Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Жилкомстрой» о возложении обязанности по проведению работ по замене канализационных труб по апелляционной жалобе истца на решение Исилькульского городского суда Омской области от <...> об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи Будылка А.В., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Жилкомстрой» о возложении обязанности по проведению работ по замене канализационных труб.

В обоснование иска указала на то, что ей на праве собственности принадлежит <...>. В <...> года перемерзала труба, идущая от дома к канализационному колодцу, в связи с чем приходилось вызывать ремонтную бригаду, так как все сточные воды шли в ванну и унитаз. При её личном обращении директор ООО «Жилкомстрой» разъяснил, что предыдущий собственник квартиры зарыл трубы на глубину не более полуметра, что является нарушением и приводит к постоянным промерзаниям в зимний период, в связи с чем ответчику приходится выезжать и прогревать канализационные трубы. На просьбу истца о замене канализационных труб ООО «Жилкомстрой» был дан ответ о том, что соответствующие работы будут произведены в <...> года, однако на момент предъявления иска они не произведены.

На основании изложенного истец просила возложить на ответчика обязанность выполнить работы по замене канализационных труб, идущих от дома к канализационному колодцу <...>, и их укладке на нужную глубину с целью устранения промерзания в зимний период в срок до <...>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что в соответствии с требованиями пункта 4.1 СП 32.133.30.2012 «Канализация, наружные сети и сооружения» канализационная труба должна быть уложена на глубине 1,5 метров.

Представитель ответчика ООО «Жилкомстрой» в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, указав, что пунктом 4.8 СНиП 2.04.03-85 предусмотрены и иные показатели глубин, в том числе с учётом опыта эксплуатации. Имеется опыт эксплуатации заложения канализационных труб к двум подъездам этого же дома, по которым жалоб нет, трубы проложены точно так же, утеплены.

Решением суда исковые требования ФИО1 к ООО «Жилкомстрой» оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, возложить на ответчика обязанность произвести работы по углублению канализационной трубы, так как сама по себе замена трубы без углубления места её залегания не разрешит проблему перемерзания в зимний период. Полагает, что увеличение глубины залегания канализационной трубы не является капитальным ремонтом, данные работы можно расценивать в качестве модернизации текущего состояния и потребности в проведении текущего ремонта. При проведении обследования наружной канализации мягкого песчаного грунта (защитного слоя) обнаружено не было, вместо него были камни и кирпичи.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ООО «Жилкомстрой» полагает решение суда законным и обоснованным.

О слушании дела по апелляционной жалобе стороны извещены надлежаще, для участия в судебном заседании не явились.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в нём доказательства, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит <...>. Сторонами не оспаривалось, что указанный дом построен в <...> году, имеет площадь <...> кв. м, до <...> года находился на балансе железной дороги, в доме имеется бомбоубежище. Фундамент дома выполнен из бутового камня, в настоящее время к дому подведена канализация.

<...> общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме избран способ управления многоквартирным домом – непосредственное управление собственниками помещений. Предложено заключить договор с ООО «Жилкомстрой» на оказание услуг по техническому обслуживанию многоквартирного дома.

В тот же день ООО «Жилкомстрой» и представитель многоквартирного дома <...> заключили договор на оказание услуг по техническому обслуживанию многоквартирного дома, в соответствии с которым исполнитель обязался оказывать услуги и выполнение работ по техническому обслуживанию, содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а заказчик обязался принять выполненные работы, оказанные услуги и своевременно и в полном объёме их оплачивать.

Перечень услуг и работ по техническому обслуживанию, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, осуществляемых в рамках указанного договора, закреплён в пункте 1.2 договора и включает в себя: техническое обслуживание (содержание) водопроводной и канализационной сети в местах общего пользования; техническое обслуживание (содержание) тепловой сети в местах общего пользования; техническое обслуживание (содержание) электрической сети в местах общего пользования; техническое обслуживание (содержание) вентиляционных каналов; техническое обслуживание (содержание) строительных конструкций здания; дезинсекцию и дератизацию мест общего пользования (на основании протокола общего собрания собственников); вывоз жидких бытовых отходов; частичный ремонт конструктивных элементов здания; подготовку к сезонной эксплуатации; круглосуточное аварийное обслуживание.

Работы по ремонту внутридомовых инженерных сетей протяжённостью свыше двух метров, а также работы по наружной канализации выполняются по отдельному договору.

<...>ФИО1 обратилась в ООО «Жилкомстрой» с заявлением о проведении работ по замене канализационной трубы, идущей от дома к канализационному колодцу в квартире, принадлежащей ей на праве собственности. Замена необходима в связи с тем, что на протяжении зимнего периода происходит неоднократное перемерзание данной трубы.

В ответе от <...> генеральный директор ООО «Жилкомстрой» <...> сообщил истцу о том, что работы по замене канализационной трубы будут произведены в <...> года.

Ссылаясь на то, что до настоящего времени работы по замене канализационной трубы не произведены, при этом данная труба уложена на глубину, не соответствующую требованиям действующих норм и правил, ФИО1 предъявила в суде указанный иск.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьёй 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьёй 157.2 указанного кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (пункт 1).

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в частности, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учёта и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме (пункт 1.1).

Согласно пункту 1 статьи 164 Жилищного кодекса РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников.

Как было указано ранее, <...> на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <...> ООО «Жилкомстрой» и представитель дома <...> заключили договор на оказание услуг по техническому обслуживанию многоквартирного дома, к числу которых относится техническое обслуживание (содержание) водопроводной и канализационной сети в местах общего пользования.

Требования к услугам управления и содержания внутридомовых систем канализации многоквартирных домов установлены «ГОСТ Р 56534-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем канализации многоквартирных домов. Общие требования».

В соответствии с пунктом 3.1 указанного стандарта внутридомовая система канализации – это совокупность трубопроводов, устройств, аппаратуры и оборудования, технологически соединённых между собой в границах внешнего контура многоквартирного дома, ограниченная выпусками до первого смотрового колодца, обеспечивающая отведение бытовых стоков в канализационную сеть.

Текущим содержанием внутридомовой системы канализации является комплекс профилактических действий (работ), направленных на предупреждение преждевременного износа системы канализации и её частей, а также на поддержание нормативного или работоспособного технического состояния такой системы (пункт 3.13).

Услуга содержания системы канализации является составной частью единого комплекса работ, выполняемых в рамках содержания общего имущества многоквартирного дома в соответствии с ГОСТ Р 56192, которая включает в себя такие виды услуг, как: услуга текущего содержания системы канализации; услуга текущего ремонта; услуга капитального ремонта.

На основании пункта 6.1 стандарта состав работ при оказании услуги текущего содержания системы канализации определяется в зависимости от технического оснащения и состояния системы канализации по итогам произведённых технических осмотров, и должен обеспечивать (в зависимости от выбора собственников): работоспособное техническое состояние системы канализации; нормативное техническое состояние; нормативное техническое состояние с элементами улучшения (совершенствования, модернизации, реконструкции).

При этом, работы, предусматривающие проведение капитального ремонта (совершенствования, модернизации, реконструкции), формируются в плане работ, который утверждается заказчиком (собственниками).

Согласно пункту 6.2 в состав работ текущего ремонта системы канализации входят все виды работ, обеспечивающие замену частей системы канализации на новые до её нормативного технического состояния, когда объём таких работ не превышает 30 процентов от объёма ремонтируемой части системы канализации.

Услуга капитального ремонта системы канализации, в силу пункта 6.3 стандарта, предоставляется в случае, если работы, выполняемые в рамках текущего содержания и текущего ремонта, не обеспечивают восстановление системы канализации до её нормативного технического состояния, в том числе когда необходимость проведения капитального ремонта является технологической необходимостью, определена и запланирована заказчиком, в том числе в случае необходимости проведения реконструкции системы канализации, или если необходимость проведения капитального ремонта определена в соответствии с законодательством.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2015 года № 1451 модернизация объекта коммунальной инфраструктуры – это реализация мероприятий по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объекта коммунальной инфраструктуры, в том числе путём замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования, входящего в состав объекта коммунальной инфраструктуры, современным, более производительным оборудованием. Модернизация объекта коммунальной инфраструктуры может осуществляться в ходе его реконструкции.

По смыслу положений Градостроительного кодекса РФ под «реконструкцией» понимается изменение параметров объекта, его частей, в том числе перестройка, расширение объекта, а также его замена.

Из изложенного явствует, что углубление канализационной трубы в <...> является работой по капитальному ремонтом системы канализации жилого <...>, поскольку направлены на качественное изменение характеристик и параметров системы канализации, которые не могут быть выполнены в рамках текущего содержания и текущего ремонта (необходимо создание не только новых выпусков в смотровой колодец, но составление и согласование проекта изменений в канализационную систему дома).

Материалами дела подтверждено и истцом не оспаривалось, что <...> ООО «Жилкомстрой» проведены работы по замене канализационной трубы по адресу: <...>.

<...> по указанному адресу произведено утепление выпуска канализационной трубы.

В соответствии с пунктом 6.2.4 «СП 32.13330.2012. Свод правил. Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85» наименьшую глубину заложения канализационных трубопроводов необходимо определять теплотехническим расчётом или принимать на основании опыта эксплуатации сетей в данном районе.

При отсутствии данных минимальную глубину заложения лотка трубопровода допускается принимать для труб диаметром до 500 мм - 0,3 м, а для труб большего диаметра - 0,5 м менее большей глубины проникания в грунт нулевой температуры, но не менее 0,7 м до верха трубы, считая от поверхности земли или планировки (во избежание повреждения наземным транспортом).

<...> комиссией в составе заместителя Главы Исилькульского муниципального района по вопросам строительства и ЖКХ <...> начальника отдела строительства и ЖКХ Администрации Исилькульского муниципального района <...> заместителя Главы Исилькульского городского поселения <...> составлен акт визуального осмотра наружной канализации по <...>, согласно которому канализационная труба уложена в приёмный канализационный колодец, расположенный с северной стороны многоквартирного дома с нарушением, глубина укладки канализационной трубы на расстоянии 1 метра от горловины колодца уложена на глубине <...> м от поверхности земли, а вблизи отмостки многоквартирного жилого дома – на глубине <...> м. Приёмный канализационный колодец засорен илом до уровня <...> м, что также способствует нарушению работоспособности канализации многоквартирного дома.

Согласно справке метеорологической станции II разряда Исилькуль ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС» средняя глубина промерзания почвы на метеорологической площадке за <...> год на конец зимы составляет <...> см. Минимальная глубина промерзания – <...> см, максимальная – <...> см. Глубина промерзания почвы за зиму <...> года составила <...> см, за зиму <...> года – <...> см.

Допрошенные судом первой инстанции в качестве свидетелей <...><...><...><...> подтвердили, что от истца поступали обращения по поводу прогревания канализационной трубы в зимний период. Однако в настоящее время произведена замена канализационной трубы, она утеплена и уложена на прежнюю глубину, исходя из опыта обслуживания канализационных сетей с уклоном, при котором она промерзать не будет. Проектно-техническая и исполнительская документация по подключению к канализации жилого <...> области не сохранилась.

Исследовав приведённые выше обстоятельства и представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 о возложении на ответчика обязанности по выполнению работ по укладке канализационных труб на глубину в соответствии с действующими нормами и правилами, так как соответствующие работы предполагают полную прокладку канализационных труб на новую глубину, сопровождающуюся созданием нового объекта.

Поскольку данные работы свидетельствуют о качественном изменении объекта коммунальной инфраструктуры и могут быть выполнены лишь путём проведения капитального ремонта, в то время как договор от <...> включает в себя выполнение работ по техническому обслуживанию, содержанию и текущему ремонту канализационной сети, работы по наружной канализации выполняются ООО «Жилкомстрой» по отдельному договору, соответственно такие работы могут быть произведены при заключении самостоятельного договора.

В связи с тем, что работы по замене канализационной трубы и её утеплению выполнены ответчиком в соответствии с условиями договора от <...>, договор на создание нового объекта канализации квартиры истца с проведением работ по изменению глубины укладки канализации, оборудованию новых выпусков с ООО «Жилкомстрой» не заключался, оснований для удовлетворения иска ФИО1 у суда не имелось.

Доводы жалобы о том, что изменение глубины прокладки канализации не является капитальным ремонтом, а может быть расценено как модернизация технического состояния и необходимость проведения текущего ремонта судебной коллегией отклоняются, поскольку основаны на ошибочном понимании норм права и обстоятельств дела.

В любом случае изменение глубины прокладки канализационной трубы не может являться ни модернизацией, ни текущим ремонтом, так как оно не является улучшением характеристик и эксплуатационных свойств имеющегося объекта коммунальной инфраструктуры, а также не является последствием замены одних частей на другие, поскольку свидетельствует о возникновении новой системы канализации, которая может быть создана лишь путём капитального ремонта.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не ставят под сомнение законность и обоснованность решения суда и не содержат обстоятельств, опровергающих его выводы. Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в жалобе не содержится.

При рассмотрении спора судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для его разрешения, дана надлежащая оценка представленным доказательствам, не нарушены нормы материального и процессуального права.

Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Исилькульского городского суда Омской области от <...> оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи