Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Симферополе апелляционную жалобу ФИО8 на решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 29 апреля 2022 года по гражданскому делу по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» в лице Евпаторийского филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» к ФИО8 о взыскании причиненного материального ущерба, выразившегося в безучетном пользовании централизованной системой водоснабжения.

Заслушав доклад судьи Корсаковой Ю.М. об обстоятельствах дела, пояснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия-

УСТАНОВИЛА:

ГУП РК «Вода ФИО4», с учетом уточнения требований, обратилось в суд с иском к ФИО3 материального ущерба за самовольное подключение безучетное пользование сетями централизованного водоснабжения водоотведения в размере 120 215,43 рублей, расходов на оплату государственной пошлины в сумме 5 402,15 рублей.

Требования мотивированы тем, что ГУП РК «Вода ФИО4» в лице Евпаторийского филиала ГУП РК «Вода ФИО4» ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка сетей централизованного водоснабжения и водоотведения в <адрес>, в результате которой по адресу: <адрес> (магазин одежды и обуви), был обнаружен факт самовольного пользования городскими сетям централизованного водоснабжения (диаметр 15 мм) и централизованного водоотведения (диаметр 50 мм), о чем сотрудниками Евпаторийского филиала ГУП РК «Вода ФИО4» составлен соответствующий акт №, на основании составленного акта произведен расчет задолженности согласно Постановлению Правительства № 776 от ДД.ММ.ГГГГ по пропускным способностям присоединенных устройств (труб) за период - 107 дней, так сумма по самовольному водопотреблению составила 60 107,72 руб., по водоотведению – 60 107,72 рублей, общая сумма ущерба составила 120 215,43 рублей. Указывает, что на досудебную претензию ответчик не отреагировал, сумма ущерба ответчиком не погашена.

Решением Евпаторийского городского суда Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены, с ФИО3 в пользу ГУП РК «Вода ФИО4» причиненный вследствии самовольного подключения и безучетного пользовании сетями централизованного водоснабжения и водоотведения в размере 120 215,43 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5402, 15 рублей, ГУП РК «Вода ФИО4» в лице Евпаторийского филиал РК «Вода ФИО4», возвращена излишне уплаченная государственная пошлина в размере 2261,95 рублей.

Не согласившись с указанным решением суда ФИО3 подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, вынести новое решение, которым отменить указанное решение суда.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции явился ответчик ФИО3, который поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе в полном объеме.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции явился представитель истца ГУП РК «Вода ФИО4» ФИО9, которая возражала против доводов, изложенных в апелляционной жалобе в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, причины неявки суду не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

На основании ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Заслушав доклад судьи ФИО12 об обстоятельствах дела, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 15 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О водоснабжении и водоотведении» в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

Частью 6 ст. 20 Закона установлено, что подключение (технологически присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Из содержания ч. 10 ст. 20 Закона «О водоснабжении и водоотведения» следует, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается, в частности в случае, отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1 правил).

В соответствии с пп. "е" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 запрещается несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Частью 11 статьи 20 Закона N 416-ФЗ предусмотрено, что в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

Согласно п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в случаях, в том числе, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование.

При этом, в соответствии с п. 1 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 776, данные Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Из материалов дела следует, что согласно договора дарения ВАК № от ДД.ММ.ГГГГФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежит 5/10 долей от встроено-пристроенных строений по адресу: пр-кт Ленина, <адрес>, в фактическом пользовании ФИО3 находится в лит. «А». 1-й этаж- помещение№-торговое, №-тамбур, №- вестибюль, № торговое, № подсобное, общей площадью 128 кв.м.

Согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГФИО3 является абонентом ГУП РК «Вода ФИО4» на осуществление холодного водоснабжения и водоотведения, по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Евпаторийского филиала ГУП РК «Вода ФИО4» слесарем ФИО2, слесарем ФИО1, составлен акт № обследования потребителя, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 11-20 при обследовании объекта недвижимости по адресу: <адрес> собственником которого является потребитель ФИО3, в присутствии потребителя ФИО11 (арендатор магазина по указанному адресу), установлено наличие безучетного (самовольного) технологического присоединения к внутридомовым сетям холодного водоснабжения, которое проведено трубой диаметром 15 мм, материал металопластик, и к сетям водоотведения диаметром 50 мм, материал полиэтилен, водоснабжение и водоотведение санитарного узла не учитывается прибором учета.На основании указанного акта был произведен расчет ущерба согласно постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод», на основании которого ущерб составил по водоотведению - 416 302,22 рублей, по водоснабжению - 60 107,72 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ГУП РК «Вода ФИО4» направило в адрес ФИО3 претензию №.1-088/06, согласно которой ответчику сообщено о выявленном ДД.ММ.ГГГГ факте безучетного (самовольного) технологического присоединения к внутридомовом сетям холодного водоснабжения и водоотведения, по адресу: <адрес>, указано о необходимости оплатить доначисление за несанкционированное подключение к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения в размере 476 409,94 рублей.

Указанная претензия получена ФИО3ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением (т.1 л.д. 44 с оборота) и сведениями с официального сайта Почта России при отслеживании трек-номера.

Согласно отзыва ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ на преьензию ГУП РК «Вода ФИО4» №.1-088/06, ДД.ММ.ГГГГ произошла аварийная ситуация на сети холодного водоснабжения, что вызвало обследование сотрудниками водной инспекции сетей водоснабжения по адресу: <адрес>, указано, что при выделении ему указанного помещения на первом этаже в соединении с цокольным этажом, водопроводные сети для помещения на первом этаже были определены в цокольной части помещения, где были установлены приборы учета, при этом, в принадлежащем ему помещении на первом этаже проходят водопроводные сети смежного помещения и верхних этажей жилого дома, так при разделении нежилого помещения первого этажа на несколько разделенных между собой помещений, принадлежащих нескольким владельцам, на отводе от стояка холодной воды в принадлежащем ему помещении была установлена заглушка, при осмотре работников водной инспекции не учтено, что заглушка не повреждена, к аварии привела изношенность отвода холодной воды, ввиду чего счет за самовольное технологическое присоединение к внутридомовым сетям холодного водоснабжения и водоотведения является необоснованным.

В ответ на обращение ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, ГУП РК «Вода ФИО4», направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого указано, что на момент обследования работниками ГУП РК «Вода ФИО4» подсобного помещения по адресу: <адрес> выявлен отвод от внутридомовых сетей водоснабжения, прибор учета на котором не установлен, оборудована раковина, что за фиксировано работниками с помощью фотофиксации, составлен акт выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ, указано на необходимость в кратчайший срок вызвать сотрудников Евпаторийского филиала ГУП РК «Вода ФИО4» для фиксации устранения самовольного присоединения, а также указано о направлении ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 подробного расчета доначисления за самовольное технологическое присоединение к внутридомовом сетям холодного водоснабжения и водоотведения. К указанному ответу приложена копия акта от ДД.ММ.ГГГГ, фотоснимки, расчет доначисления.

Согласно почтового уведомления указанный ответ ГУП РК «Вода ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ получен ФИО3ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке уменьшения исковых требований, при рассмотрении дела в суде первой инстанции, истцом был произведен новый расчет ущерба на основании постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод», на основании которого ущерб составил по водоотведению - 60 107,72 руб., по водоснабжению - 60 107,72 руб.

Разрешая спор, суд первой инстанции, установив юридически значимые обстоятельства, оценив представленные сторонами доказательства, по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствоваться положениями пп. 1 п. 10 ст. 20 Закона N 416-ФЗ, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения N 644, Правилами коммерческого учета воды и сточных вод N 776, пришел к обоснованному выводу о том, что факт самовольного подключения и пользования системой холодного водоснабжения и водоотведения в помещении принадлежащем ответчику установлен, расчет ущерба за самовольное подключение и безучетное пользование сетями водоснабжения ответчиком не опровергнут, пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца ущерба в размере 120 215,43 рублей, из расчета по пропускным способностям присоединенных устройств (труб) по самовольному водопотреблению - 60 107,72 руб., по водоотведению – 60 107,72 рублей.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции.

При рассмотрении дела в суде первой и апелляционной инстанции ответчик ФИО3 пояснил, что помещение по адресу: <адрес>, находится в его собственности, в помещении адресу: пр-<адрес>, стоит прибор учета водоснабжения, о том, что в подсобном помещении, которое было предназначено для обслуживания вентиляционной системы и использовалось арендодателем ФИО11 под склад, находилась труба, подключенная к водопроводу ему было неизвестно, раковина, находившаяся в указанном помещении, была нерабочая, пояснил, что в помещение не имел доступа на протяжении 7 лет, о том, что кто–либо из арендаторов мог безучетно подключиться к водопроводу ему было неизвестно.

Из пояснений представителя ответчика ФИО3 – ФИО10, данных при рассмотрении дела в суде первой инстанции, следует, что подсобное помещение, в котором находится самовольное подключение к сетям водоснабжения, использовалось арендодателями как раздевалка и склад, раковина много лет была отключена.

Согласно пояснений третьего лица ФИО11 она являлась арендатором помещения по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО3, на протяжении 8 лет с 2013 года, ДД.ММ.ГГГГ у нее был доступ в помещение по адресу: <адрес>, поскольку она вывозила вещи из указанного помещения, в этом же день была произведена проверка работниками ГУП РК «Вода ФИО4» в ее присутствии. На вопросы суда и сторон пояснила, что с 2013 года в помещении была установлена раковина, и имелся водопровод, которым она не пользовалась за ненадобностью, однако, при сдаче помещения в аренду ответчик ФИО3 указывал на то, что в данном помещении имеется водопровод.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции были допрошены в качестве свидетелей слесари ФИО1, ФИО2, которые составили акт о безучетном (самовольного) технологического присоединения к внутридомовым сетям.

Свидетель ФИО1, пояснил что работает слесарем в ГУП РК «Вода ФИО4», проводил обследование централизованных сетей водоснабжения и водоотведения, по адресу: <адрес>), ДД.ММ.ГГГГ в помещение п адресу: <адрес> их пропустила арендатор магазина ФИО11, при обследовании централизованных сетей водоснабжения и водоотведения, было установлено и зафиксировано, что в подсобном помещении имеется самовольное подключение к сети холодного водоснабжения дома в обход прибора учета, поскольку в помещении находилась труба с краном, при включении которой текла вода, однако показания прибора учета не изменялись, в результате чего был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном технологическом присоединении.

Согласно пояснений свидетеля ФИО2, он работает слесарем ГУП РК «Вода ФИО4», проводил обследование централизованных сетей водоснабжения и водоотведения по адресу: пр-кт Ленина, <адрес> (магазин одежды и обуви), ДД.ММ.ГГГГ в указанное помещение представителей ГУП РК «Вода ФИО4» пропустила арендатор ФИО11, при обследовании централизованных сетей водоснабжения и водоотведения, было установлено и зафиксировано, что в подсобном помещении имеется самовольное подключение к сети холодного водоснабжения дома в обход прибора учета.

Оценив составленный сотрудникам ГУП РК «Вода ФИО4» акт о № о безучетном пользовании централизованной системой водоснабжения, составленный уполномоченными сотрудниками ГУП РК «Вода ФИО4», пояснения лиц, участвующих в деле, и свидетелей, судебная коллегия приходит к выводу о предоставлении суду доказательств безучетного пользования ответчиком централизованной системой водоснабжения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что потребителю ФИО3 не был предоставлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный работниками ГУП РК «Вода ФИО4», является несостоятельным исходя из следующего.

В данном случае потребителю ФИО3 было ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и произведено доначисление платы за коммунальную услугу, из которого следовало, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ГУП РК «Вода ФИО4» выявлено наличие безучетного (самовольного) технологического присоединения к внутридомовым сетям холодного водоснабжения и водоотведения, также копия акта от ДД.ММ.ГГГГ была направлена ГУП РК «Вода ФИО4» в адрес ФИО3 и получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы апеллянта о фиктивности акта № от ДД.ММ.ГГГГ ввиду его подписания третьим лицом ФИО11 является несостоятельным, поскольку на момент проведения проверки сотрудниками ГУП РК «Вода ФИО4» ФИО11 являлась арендатором помещения, в помещении по адресу: пр<адрес> (магазин одежды и обуви) находилось ее имущество, данный акт был подписан уполномоченными лицами ГУП РК «Вода ФИО4».

Указанное подтверждается пояснениями стороны ответчика, так представитель ответчика при рассмотрении дела в суде первой инстанции указала, что ДД.ММ.ГГГГФИО11 собирала вещи в спорном помещении, то есть имела доступ в помещение.

Следует отметить, что Правила N 644 не предусматривают обязанность организации водопроводно-канализационного хозяйства привлекать лицо, допустившее самовольное присоединение к системам водоснабжения и канализации, к участию в составлении акта.

Доводы апеллянта о том, что согласно акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией работников ООО «УК «Черноморец-Юг», при обследовании нежилого помещения многоквартирного дома по <адрес>, принадлежащего ФИО3, установлено, что холодное водоснабжение данного нежилого помещения осуществляется через прибор учета, также установлено, что в хозяйственном помещении указанного нежилого помещения расположена врезка в систему арендуемого нежилого помещения (ИП ФИО13), расположенного за стенкой нежилого помещения, принадлежащего ФИО3, не опровергают, что ДД.ММ.ГГГГ в помещении, принадлежащем ФИО3 имелось самовольное присоединение к системам водоснабжения.

Исследовав имеющиеся доказательства, в их совокупности, коллегия судей пришла к выводу о том, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства дела, решение суда принято с соблюдением норм материального и процессуального права.

Поскольку доводы апелляционной жалобы выводов суда первой инстанции не опровергают, оснований для ее удовлетворения судебной коллегией не усматривается.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 29 апреля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий:

Судьи: