Судья Азанова С.В.
Дело № 33-8724-2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Опалевой Т.П.,
судей Хасановой В.С., Лобанова В.В.,
при секретаре Мусулевой Н.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 22 августа 2018 г. дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Чусовского городского суда Пермского края от 25 мая 2018 г.
Заслушав доклад судьи Опалевой Т.П., ознакомившись с материалами дела, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда в г. Чусовом Пермского края, с учетом уточненных исковых требований просила признать незаконным и отменить решение от 20.12.2017 № 218 от отказе в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14.11.2017, обязать включить в страховой стаж периоды ее работы у индивидуального предпринимателя К. с 04.03.1999 по 22.09.1999 штукатуром-маляром, в ООО «Клипсо» с 24.02.2012 по 15.03.2014 водителем, у индивидуального предпринимателя А. с 01.07.2014 по 31.12.2016 водителем по перевозке пассажиров легковым автотранспортом, также просила включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с 30.11.1986 по 26.01.1987, с 24.08.1989 по 31.10.1989 в Ляминском СМУ треста «Лысьвапромстрой» в качестве машиниста башенного крана 4 разряда, с 22.04.1996 по 24.06.1996 в Государственном малом предприятии «Дорожник» Дорстройтреста в качестве машиниста башенного крана 5 разряда, с 29.06.2005 по 30.06.2005 в ОАО «Чусовской металлургический завод» в должности машиниста крана металлургического производства доменного цеха, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 14.11.2017.
В судебном заседании ФИО1 и ее представитель настаивали на удовлетворении требований.
Представитель ответчика ФИО2 иск не признала.
Решением Чусовского городского суда Пермского края от 25.05.2018 г.
- признано незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда России в городе Чусовом Пермского края № 218 от 20.12.2017, в части невключения в страховой стаж ФИО1 периода работы у индивидуального предпринимателя К. с 04.03.1999 по 22.09.1999 штукатуром-маляром, а также в части невключения в специальный стаж по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 22.04.1996 по 24.06.1996 в Государственном малом предприятии «Дорожник» Дорстройтреста машинистом башенного крана.
- на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в городе Чусовом Пермского края возложена обязанность включить в страховой стаж период работы ФИО1 у индивидуального предпринимателя К. с 04.03.1999 по 22.09.1999 штукатуром-маляром, в специальный стаж по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 22.04.1996 по 24.06.1996 в Государственном малом предприятии «Дорожник» Дорстройтреста машинистом башенного крана.
- с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда в городе Чусовом Пермского края в пользу ФИО1 взысканы расходы по госпошлине в сумме 300 руб.
В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказано.
В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение суда первой инстанции отменить, указывает на то, что согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 к стажу с более легкими условиям труда прибавляется стаж с более тяжелыми условиями труда и стаж с одинаковыми условиями труда. При этом в п.3 Правил указано, что к периодам работы, указанным в пункте 3 (работа женщин в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин) прибавляются периоды работы с вредными условиями труда и в горячих цехах (пункт 1), работы с тяжелыми условиями труда (пункт 2). При наличии у истца по состоянию на 14.11.2017 г. специального стажа продолжительностью 9 лет 11 месяцев 19 дней, признаваемого пенсионным органом, а также при включении с специальный стаж судом периода работы в Государственном малом предприятии «Дорожник» с 22.04.1996 г. по 24.06.1996 г. машинистом башенного крана, у истца имеется специальный стаж, предусмотренный п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительностью 10 лет, в связи с чем истец имеет право на досрочное назначение пенсии с 50 лет.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчик Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в г. Чусовом Пермского края просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы, оснований для отмены решения суда первой инстанции не находит.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
3) женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В силу пункта 2 статьи 30 данного Федерального закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:
1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах;
2) работы с тяжелыми условиями труда;
3) работа женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин;
4) работа женщин в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;
5) работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы;
6) работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;
7) работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования;
8) работа в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах;
9) работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения);
10) работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;
11) работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
12) работа граждан (в том числе временно направленных или командированных) в зоне отчуждения по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Согласно пункту 3 Правил суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления:
к периодам работ, указанных в подпункте 1, - периодов работы, указанной в подпункте 12;
к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона;
к периодам работы, указанной в подпункте 3, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5 - 10, 12.
Из материалов дела следует, что ФИО1 обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чусовом Пермского края 14.11.2017 г. по достижению 50 лет.
Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чусовом Пермского края № 218 от 20.12.2017 в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 отказано, в связи с тем, что ее страховой стаж составляет 24 года 09 месяцев 03 дня, специальный стаж по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 09 лет 11 месяцев 19 дней.
При этом в специальный стаж пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (работа в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин) включены периоды работы:
- с 03.07.1986 по 21.11.1986 (4 мес. 27 дн.) в должности машиниста башенного крана Ляминского СМУ Треста «Лысьвапромстрой»;
- с 26.01.1987 по 07.02.1989 (2 года 12 дней) в должности машиниста башенного крана Управления механизации № 4 Треста «Строймеханизация»;
- с 08.02.1989 по 23.08.1989 (06 мес. 16 дней) в должности машиниста башенного крана Ляминского СМУ Треста «Лысьвапромстрой»;
- с 01.10.1989 по 21.01.1992 (02 года 3 мес. 21 дн.) в должности машиниста башенного крана Управления механизации № 4 Треста «Строймеханизация»;
- с 08.07.1992 по 21.04.1996 (03 года 09 мес. 14 дн.) в должности машиниста башенного крана Государственного малого предприятия «Дорожник» Достройтреста;
- с 12.02.1992 г. по 30.06.1992 г. (04 мес. 19 дн.) в должности термиста на нагревательных печах в термообработке авторессорного цеха АО «Чусовской металлургический завод» (Список №1 раздел III «Металлургическое производство»);
- с 30.12.2004 г. по 28.06.2005 г. (6 мес.) в должности машиниста крана металлургического производства доменного цеха АО «Чусовской металлургический завод» (Список № 2 раздел III «Металлургическое производство»).
Таким образом, общая продолжительность страхового стажа по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 09 лет 11 месяцев 19 дней, вместо требуемых 15 лет. Суд дополнительно включил в специальный страховой стаж истца период работы с 22.04.1996 по 24.06.1996 в Государственном малом предприятии «Дорожник» Дорстройтреста машинистом башенного крана продолжительностью 2 месяца 3 дня, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Оснований для назначения ФИО1 пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как женщине по достижении возраста 50 лет, если она проработала на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеет страховой стаж не менее 20 лет, не имеется, поскольку к работам с тяжелыми условиям труда (Список № 2) не прибавляются работы в качестве машиниста строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин. Истец неверно толкует пункт 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516.
Таким образом, судом правильно установлены юридически значимые обстоятельства, правильно применены нормы материального права, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
Решение Чусовского городского суда Пермского края от 25 мая 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: