ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-8734/2021 от 22.03.2021 Московского областного суда (Московская область)

Судья: Мишина Т.Г. дело <данные изъяты>

50RS0<данные изъяты>-06

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<данные изъяты> 22 марта 2021 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Кирщиной И.П.,

судей Колесниковой Т.Н., Терещенко А.А.,

при помощнике судьи Хомяковой И.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску Дмитровского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Дмитровтеплосервис» об обязании совершить действие,

по апелляционной жалобе ООО «Дмитровтеплосервис» на решение Дмитровского городского суда Московской области от 10 августа 2020г.,

Заслушав доклад судьи Кирщиной И.П.,

объяснения: явившихся лиц,

установила:

Дмитровский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «Дмитровтеплосервис» о признании незаконным бездействия ответчика по незаключению прямых договоров горячего водоснабжения и отопления (теплоснабжения) с собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <данные изъяты>, мкр.им. Владимира Махалина, <данные изъяты>, обязании исполнить требования пункта 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно: заключить прямые договоры горячего водоснабжения и отопления (теплоснабжения) с собственниками помещений многоквартирного дома по вышеуказанному адресу в соответствии с принятым решением общего собрания собственников, оформленного протоколом <данные изъяты> от 20.09.2019г.

В обоснование иска указал, что собственниками помещений многоквартирного домапринято решение о заключении прямых договоров со всеми ресурсоснабжающими организациями с 01.10.2019г., и с указанной в решениидаты на ресурсоснабжающую организацию в соответствии с требованиями п.67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты>, возлагается обязанность по предоставлению платежных документов потребителям. Однако ответчик, являясь ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей централизованное горячее водоснабжение и отопление (теплоснабжение) к многоквартирному домуООО «Дмитровтеплосервис» обязанность по начислению и взиманию платы за коммунальные услуги для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме с 01.01.2020г. на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме-очно-заочного голосования, оформленного протоколом <данные изъяты> от 20.10.2019г. не исполняет.

Управляющей организацией ООО УК «МИКО» во исполнение решения общего собрания собственников с <данные изъяты> в течение трёх календарных месяцев принимались меры, направленные на реализацию решения общего собрания от <данные изъяты> по передаче информации и необходимой документации (отчеты по лицевым счетам по состоянию на <данные изъяты> и отчеты по данным приборов учета по многоквартирному жилому дому по адресу <данные изъяты>, мкр. им. Владимира Махалина, <данные изъяты>) для заключения прямых договоров с собственниками.

Начисления собственникам многоквартирного дома за тепловую энергию ООО УК «МИКО» с 01.01.2020г.по Договору теплоснабжения <данные изъяты> от 01.05.2019г.прекращены.

В судебном заседаниипомощник Дмитровского городского прокурора исковые требования поддержала.

Ответчик ООО «Дмитровтеплосервис» в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо – ООО УК «МИКО» иск прокурора поддержал, пояснив, что с 20.10.2017г. их компания осуществляет управление этим домом, выставляет жильцам счета за коммунальные услуги.

Третье лицо – Главное управление <данные изъяты> «Государственная жилищная инспекция <данные изъяты>» в судебное заседание не явилось, извещалось о дне рассмотрения дела надлежащим образом, мнение по иску не выразило.

Решением суда исковые требованияДмитровского городского прокурора удовлетворены.

Признано бездействие ООО «Дмитровтеплосервис» по незаключению прямых договоров горячего водоснабжения и отопления (теплоснабжения) с собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <данные изъяты>, мкр. им. Махалина, <данные изъяты> незаконным.

На ООО «Дмитровтеплосервис» возложена обязанностьв течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, исполнить требования жилищного законодательства, предусмотренные положениями пункта 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно: заключить прямые договоры горячего водоснабжения и отопления (теплоснабжения) с собственниками помещений по адресу: <данные изъяты>, мкр. им. Владимира Махалина, <данные изъяты>, в соответствии с принятым ими решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом <данные изъяты> от <данные изъяты>, в соответствии с пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, с собственниками помещений с <данные изъяты>, в соответствии с частью 7 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе ООО «Дмитровтеплосервис» просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса коммунальные услуги собственникам в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами считаются заключенными со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременнос даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. По решению ресурсоснабжающей организации, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца. О таком решении ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами уведомляют лицо, по инициативе которого было созвано данное собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 настоящего Кодекса (пункт 1).

По смыслу приведенных норм, решение собственников о переходе на прямые договоры с поставщиками коммунальных услуг в силу закона влечет обязанность ресурсоснабжающих организаций заключить договоры.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч.1 ст.310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Судом установлено и следует из материалов дела, что собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>, мкр. им. Владимира Махалина, <данные изъяты> по результатам проведения общего собрания, проводимого в форме очно - заочного голосования, принято решение о заключении прямых договоров со всеми ресурсоснабжающими организациями с 01.10.2019г., что подтверждается протоколом <данные изъяты> общего собрания от 20.09.2019г.

Государственной жилищной инспекцией <данные изъяты> протокол <данные изъяты> от 20.09.2019г. общего собрания собственников помещений получен в установленном порядке и сроки.

Управляющей организацией ООО УК «МИКО» во исполнение решения общего собрания собственников и вышеприведенных требований законодательства с 01.10.2019г. в течение трёх календарных месяцев принимались меры, направленные на реализацию решения общего собрания от <данные изъяты> по передаче информации и необходимой документации (отчеты по лицевым счетам по состоянию на <данные изъяты> и отчеты по данным приборов учета по многоквартирному жилому дому по адресу <данные изъяты>, мкр. им. Владимира Махалина, <данные изъяты>) для заключения прямых договоров с собственниками, что подтверждается следующими обращениями в адрес ООО «Дмитровтеплосервис», а именно: <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, имеющимися в материалах дела.

Начисления собственникам многоквартирного дома за тепловую энергию ООО УК «МИКО» с 01.01.2020г.по Договору теплоснабжения <данные изъяты> от 01.05.2019г. прекращены.

Ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей централизованное горячее водоснабжение и отопление (теплоснабжение) к многоквартирному дому является ООО «Дмитровтеплосервис», которое до настоящего времени прямые договоры горячего водоснабжения и отопления (теплоснабжения) с собственниками помещений по адресу: <данные изъяты>, мкр. им. Владимира Махалина, <данные изъяты> не заключило.

Удовлетворяя исковые требования прокурора, суд правомерно и обоснованно пришел к выводу о том, что обязанность по начислению и взиманию платы за коммунальные услуги для собственников и пользователей помещений в многоквартирном <данные изъяты> мкр. имени Владимира Махалина <данные изъяты> возникла у ресурсоснабжающей организации ООО «Дмитровтеплосервис» с 01.01.2020г. на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме-очно-заочного голосования, оформленного протоколом <данные изъяты> от 20.10.2019г.Допущенные ООО «Дмитровтеплосервис» нарушения жилищного законодательства Российской Федерации существенно ущемляют права собственников жилья, проживающих в многоквартирном <данные изъяты> мкр. им. Владимира Махалина, <данные изъяты>, направленные на осуществление оплаты таких услуг сферы ЖКХ как отопление и горячее водоснабжение на прямую в РСО минуя посредника, которым в данном случае является управляющая организация.

Доводы апелляционной жалобы ООО «Дмитровтеплосервис» о том, что заключению прямых договоров с собственниками помещений в многоквартирном доме препятствует наличие индивидуального теплового пункта (ИТП), ресурсоснабжающая организация предоставляет коммунальный ресурс для самостоятельного производства коммунальной услуги и сама не является производителем такой услуги, судебная коллегия отклоняет, поскольку пункт 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности не устанавливает исключений относительно перехода на прямые договоры, в связи с чем, переход на прямые договоры в соответствии со статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации по многоквартирным домам, в которых приготовление горячей воды осуществляется с использованием общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, возможен.

Довод жалобы о том, что ООО УК «МИКО» нарушает действующее законодательство тем, что перестало принимать с населения платежи за коммунальные услуги, поскольку договор теплоснабжения, заключенный между ООО «Дмитровтеплосервис» и ООО УК «МИКО» является действующим, судебная коллегия признает несостоятельным, поскольку в соответствии с частью 7.5 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Жилищный кодекс Российской Федерации в части 2 статьи 154, в части 9.1 статьи 156 выделяет отдельно плату за коммунальные услуги, потребленные в жилом и нежилом помещении, и за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды (коммунальные ресурсы).

Учитывая вышеизложенное, собственники помещений в многоквартирном доме в силу вышеуказанного могут вносить отдельно плату за коммунальные услуги ресурсоснабжающей организации на основании прямых договоров и плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, управляющей организации.

Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что судьей Дмитровского городского суда Московской области таких стадий судебного разбирательства, как реплики сторон и оглашение резолютивной части решения, не проведено, по сути, нарушена тайна совещательной комнаты, судебная коллегия отклоняет, поскольку по результатам проведенной служебной проверки каких-либо нарушений относительно стадий судебного разбирательства и тайны совещательной комнаты не установлено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства, дана надлежащая оценка представленным доказательствам, в связи с чем, решение суда является законным и отмене по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Дмитровского городского суда Московской области от 10 августа 2020г.- оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Дмитровтеплосервис» - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: