ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-8782 от 27.08.2015 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)

Судья: Андреева Ю.А.

Докладчик: Ларионова С.Г. Дело № 33-8782

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 августа 2015 года

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе: председательствующего Ларионовой С.Г.

судей Кандаковой Л.Ю., Фатьяновой И.П.

при секретаре Таргаевой Ю.Н.

заслушав в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Ларионовой С.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Центрального районного суда г.Новокузнецка от 19 мая 2015 года по делу по иску ФИО1 к муниципальному предприятию коммунальных услуг, ФИО7 о перезахоронении,

УСТАНОВИЛА

ФИО1 обратилась с иском к Муниципальному предприятию коммунальных услуг, ФИО7 о признании незаконным захоронение ФИО6 в родственной могиле ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО4, дата захоронения ДД.ММ.ГГГГ на Редаковском кладбище города Новокузнецка, возложить обязанность на ответчиков перезахоронить ФИО6, умершего в ДД.ММ.ГГГГ году, с места нахождения родственной могилы Лященко и ФИО1 в 11 квартале Редаковского кладбища в г.Новокузнецке в другое место, взыскании морального вреда <данные изъяты> рублей.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ ей выдано муниципальным предприятием коммунальных услуг города Новокузнецка удостоверение о регистрации захоронения ее отца ФИО5 на «редаковском» кладбище квартал участок 7, 1 х 2,85, дата захоронения ДД.ММ.ГГГГ года, регистрационный номер . В удостоверении указано, что в указанном месте захоронения также покоятся другие ее умершие родственники. Все умершие родственники захоронены в одном месте в одной оградке.

В ДД.ММ.ГГГГ году ее родственниками была установлена низкая оградка, установлены памятники с фотографиями всем умершим родственникам.

В ДД.ММ.ГГГГ года в их родственное захоронение, в общую родственную могилу, огороженную оградой, был захоронен совершенно для них посторонний человек ФИО6.

ДД.ММ.ГГГГ по данному вопросу ответчиком проведено служебное расследование, по результатам проведения которого установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году для захоронения ФИО6, был сделан землеотвод на свободном участке 11 квартала Редаковского кладбища между захоронениями Лященко (две могилы) и ФИО4 не огороженных оградкой. По утверждению ФИО8, взявшего на себя ответственность за захоронение его отца ФИО6, во время отвода смотрителем кладбища места под захоронение, а также в день захоронения никакой оградки у расположенных рядом захоронений Лященко и ФИО4 не было. Захоронение ФИО6 было произведено ДД.ММ.ГГГГ года. Сразу после захоронения был установлен памятник и одноместная оградка. Факт наличия общей родственной оградки у захоронений ФИО2 и В.В. и ФИО23 в ДД.ММ.ГГГГ году, документально не подтвержден.

Удостоверение о захоронении, выданное ФИО1, подтверждает тот факт, что захоронение ФИО5 зарегистрировано на 11 квартале Редаковского кладбища с установлением оградки на несколько захоронений. Данное удостоверение выдано ДД.ММ.ГГГГ года, и не может являться доказательством наличия оградки на захоронениях ФИО2 и ФИО5 и ФИО4. в ДД.ММ.ГГГГ году.

После уточнений, истица просит признать незаконным захоронение ФИО6 в родственной могиле ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО4, дата захоронения ДД.ММ.ГГГГ на Редаковском кладбище города Новокузнецка, возложить обязанность на ответчиков перезахоронить ФИО6, умершего в <данные изъяты> году, с места нахождения родственной могилы ФИО2, ФИО2, ФИО4и ФИО5 (11 квартал Редаковского кладбища в г. Новокузнецке) в другое место в течение месяца со дня вступления решения в законную силу, взыскании морального вреда <данные изъяты> рублей.

Решением Центрального районного суда г.Новокузнецка от 19 мая 2015 года в удовлетворении требований ФИО1 отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение отменить, принять по делу новое решение, удовлетворив ее исковые требования, указывая, что судом необоснованно не приняты показания свидетелей со стороны истца, заинтересованность которых в исходе дела не была установлена. Также судом не был учтено, что санитарные нормы и правила, на которые он ссылается в своем решении, были установлены только в ДД.ММ.ГГГГ году, после незаконного захоронения.

Ответчиком в нарушение действовавшего, на тот момент, законодательства не велся журнал регистрации установки надгробий, что привело к незаконному захоронению. Также ответчиком не было подтверждено родство ФИО6 с погребенными на данном участке лицами.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО1, поддержавшую доводы жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что действиями ответчиков права истца не нарушены, поскольку в судебном заседании не установлено, что могила ФИО4. и могилы Лященко были объединены одной оградкой на период захоронения ФИО6 в ДД.ММ.ГГГГ году. Суд первой инстанции правильно исходил из того, что на момент захоронения ФИО6 в ДД.ММ.ГГГГ году истица не имела документов на организацию родственной могилы, каких-либо иных надлежащих доказательств в подтверждение довода истицы о захоронении ФИО6 в родственной могиле, также не предоставлено.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на материалах дела и на нормах действующего законодательства. Вместе с тем, доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, фактически воспроизводят доводы заявителя, являвшиеся предметом судебного исследования и получившие в соответствии с требованиями ст. ст. 194, 196, 198 ГПК РФ надлежащую правовую оценку в решении суда, по существу направлены к иной оценке исследованных судом доказательств и не содержат каких-либо юридически значимых обстоятельств, свидетельствующих о возможности иного мнения по делу.

Так, согласно ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" на момент возникновения спорных правоотношений между сторонами, общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления. Порядок деятельности общественных кладбищ определяется органами местного самоуправления.

В силу ст. 21 указанного Закона гражданам Российской Федерации могут предъявляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Пунктом 4.15. МДК 11-01.2002. Рекомендации о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации, рекомендованных Протоколом Госстроя РФ от 25.12.2001 N 01-НС-22/1, установлено, что лицам, проводящим погребение, предоставляется бесплатно участок для устройства могилы и надмогильных сооружений на кладбище любого вида. На общественных кладбищах в соответствии со статьей 21 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" по просьбе лиц, проводящих погребение, могут предоставляться участки для родовых или семейных захоронений в порядке, определяемом органами региональной исполнительной власти или местного самоуправления

Кроме того, в указанный момент времени действовали Санитарные правила устройства и содержания кладбищ, утвержденные Минздравом СССР 10.02.1977 N 1600-77 и Инструкция о порядке похорон и содержания кладбищ в РСФСР, утвержденная Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 12 января 1979 года N 25.

Согласно перечисленным выше нормативным правовым актам, захоронение производится в отдельных могилах на каждого умершего. На каждую могилу отводится участок 5 кв. м. При этом, длина могилы должна быть не менее 2 метров, ширина - 1 метр, глубина - 1,5 метра с учетом местных почвенно-климатических условий.

Каких-либо особых правил, касающихся резервирования земельных участков под устройство семейных (родовых) могил без согласования с администрацией кладбища на момент погребения ФИО6 в ДД.ММ.ГГГГ году не существовало.

Ссылка апеллянта на наличие предусмотренного ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ волеизъявления лиц, выражавшееся в устном желании быть погребенным именно в месте захоронения ФИО6, судебной коллегией отклоняется, поскольку истцом не было предоставлено доказательств оповещения администрации кладбища о наличии такой воли.

Кроме того, согласно материалам дела, у администрации кладбища отсутствовали сведения о наличии родственных отношений между ФИО2 и ФИО4 между могилами которых было расположено захоронение ФИО6 При этом ссылка апеллянта на отсутствие журнала регистрации установки надгробий данное обстоятельство не опровергает, при этом в материалах дела имеется копия журнала регистрации захоронений, в котором указаны все регламентированные МДК 11-01.2002. «Рекомендации о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации» сведения в части указания ответственного за захоронение лица.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что у ответчиков имелись основания для погребения ФИО6 на свободном участке кладбища при условии соблюдения имевшихся на тот момент ограничений.

При этом доводы об установлении, либо не установлении самовольно возведенной оградки на предназначенном для произведения захоронений участке кладбища, само по себе не свидетельствует о возникновении на него какого-либо преимущественного права на погребение.

Каких-либо действий ответчика, непосредственно направленных на нарушение личных неимущественных прав истца либо посягающих на принадлежащие ей нематериальные блага, судом не установлено.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г.Новокузнецка от 19 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Председательствующий: Ларионова С.Г.

Судьи: Фатьянова И.П.

Кандакова Л.Ю.