Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к КГУП «Примтеплоэнерго» о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания незаконным по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования ФИО1 к КГУП «Примтеплоэнерго» оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи ФИО13, выслушав пояснения ФИО1 и ее представителя ФИО5, возражения представителя КГУП «Примтеплоэнерго» Карасевой А, С., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился в суд, в обоснование указав, что работает в должности главного бухгалтера в КГУП «Примтеплоэнерго». ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принят приказ №-Д о наложении на нее дисциплинарного взыскания. Причиной применения дисциплинарного взыскания послужило необеспечение порядка проведения инвентаризации, которая проводилась в октябре 2017 года. Считает, что приказ №-Д от ДД.ММ.ГГГГ о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора незаконным. Согласно преамбуле и п. 10 Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ приказано произвести годовую инвентаризацию основных средств и товарно-материальных ценностей, результаты которой предоставить в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно протоколу заседания постоянно- действующей рабочей комиссии ДД.ММ.ГГГГ были рассмотрены результаты инвентаризации. Инвентаризация была проведена и объективных причин привлекать ее к дисциплинарному взысканию, у ответчика не имелось, не являлась лицом, ответственным за проведенную инвентаризацию. Пунктом 11 Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ контроль за исполнением приказа о проведении годовой инвентаризации возложен на главного бухгалтера - ФИО6, не является лицом, входящим в какую либо комиссию. Пункт 2.1.3 трудового договора, на который имеется ссылка в Приказе о наложении дисциплинарного взыскания, не содержит обязательств работника проводить годовую инвентаризацию. Кроме того в вину ей вменяются события годичной давности. Просит признать приказ №-Д от ДД.ММ.ГГГГ о наложении дисциплинарного взыскания незаконным и отменить его.

В судебном заседании представитель ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям и доводам изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что ответчик производит подмену понятий инвентаризации и пересортицы. Инвентаризация проведена в установленные сроки и её результаты отражены в соответствующий период. Нарушений по срокам выполнения обязанностей главного бухгалтера за контролем над проводимой инвентаризацией не установлено. В вину истцу вменяются события произошедшие в 2017 году, а приказ о назначении дисциплинарного взыскания издан в 2018 году. Годовая бухгалтерская отчетность предприятия представлена в налоговый орган, нарушений налоговым органом не выявлено. Сроки предоставления бухгалтерской отчетности не нарушены.

Представитель КГУП «Примтеплоэнерго» в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что в рамках инвентаризации была проведена проверка данных бухгалтерского учета по счету 94 «Недостачи и потери от порчи ценностей», выявлены недостачи и излишки у одного и того же проверяемого Филиала в отношении товарно-материальных ценностей со сводными техническими параметрами. ДД.ММ.ГГГГ отделом сводной бухгалтерской отчетности генеральному директору Предприятия было предложено произвести взаимный зачет излишков и недостач (пересортицу), что явилось нарушением норм действующего законодательства, правил бухгалтерского учета, ввиду несвоевременности внесения указанных предложений на рассмотрение генерального директора, что явилось основанием для привлечения истца к дисциплинарной ответственности.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласилась ФИО1, подана апелляционная жалоба, просит отменить решение как незаконное, принять по делу новое решение.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

По делу установлено, что ФИО1 работает в должности главного бухгалтера КГУП «Примтеплоэнерго».

ДД.ММ.ГГГГ отделом сводной бухгалтерской отчетности дирекции предоставлен на подпись генеральному директору КГУП «Примтеплоэнерго» приказ «Об отражении в учете пересортицы товарно-материальных ценностей по результатам проведенной инвентаризации в филиале «Артемовский» с указанием директору Артемовского филиала произвести зачет недостачи излишками товарно-материальных ценностей в сумме 626657 рублей 93 копейки.

ФИО1 уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ было предложено предоставить объяснения по факту предоставления на подпись ДД.ММ.ГГГГ генеральному директору КГУП «Примтеплоэнерго» отделом сводной бухгалтерской отчетности дирекции приказа «Об отражении в учете пересортицы товарно-материальных ценностей по результатам проведенной инвентаризации в филиале «Артемовский» КГУП «Примтеплоэнерго».

Приказом генерального директора КГУП «Примтеплоэнерго» №-Д от ДД.ММ.ГГГГФИО1 привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

Как следует из указанного приказа, в соответствии с приказом КГУП «Примтеплоэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об инвентаризации имущества и финансовых обязательств» в Артемовском филиале проведена инвентаризация товарно-материальных ценностей и основных средств по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которой выявлены излишки и недостача товарно-материальных ценностей. В соответствии с п. 5 Порядка регулирования инвентаризационных разниц и оформления результатов инвентаризации Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных Приказом Минфина РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, результаты инвентаризации, в том числе и зачет пересортицы, должны быть отражены в учете и отчетности того месяца, в котором была закончена инвентаризация, а по годовой инвентаризации - в годовом бухгалтерском отчете. Согласно протоколу заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ пересортица товарно-материальных ценностей в раках проведенной инвентаризации не установлена. Приказ «Об отражении в учете пересортицы товарно-материальных ценностей по результатам проведенной инвентаризации в филиале «Артемовский» КГУП «Примтеплоэнерго», по годовой инвентаризации основных средств, товарно-материальных ценностей, финансовых обязательств в Артемовском филиале КГУП «Примтеплоэнерго» предоставлен отделом сводной бухгалтерской отчетности дирекции на подпись генеральному директору КГУП «Примтеплоэнерго» только ДД.ММ.ГГГГ.

За ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, предусмотренных п. 2.1.3 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ№, пунктов 2.3, 2.7 должностной инструкции главного бухгалтера выразившееся в необеспечении порядка проведения инвентаризации, неосуществлении контроля за проведением инвентаризации товарно-материальных ценностей в подразделениях предприятия к ФИО1 главному бухгалтеру КГУП «Примтеплоэнерго», применить дисциплинарное взыскание в виде выговора.

Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст. 22, 192, 193 Трудового кодекса РФ, приказами Министерства финансов РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, и №н от ДД.ММ.ГГГГ, проанализировал Должностную инструкцию главного бухгалтера, утвержденную ДД.ММ.ГГГГ, Положение о структурном подразделении отдела сводной бухгалтерской отчетности.

Исходил из того, что результаты инвентаризации должны быть отражены в учете и отчетности того месяца, в котором закончена инвентаризация, а по годовой инвентаризации – в годовом бухгалтерском учете; предложения по пересортице должны были быть направлены непосредственно после проведения инвентаризации и подведения ее итогов ДД.ММ.ГГГГ, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, то есть даты представления бухгалтерской отчетности в соответствующие налоговые органы.

Установив, что по результатам инвентаризации в установленные сроки в бухгалтерском учете предприятия не был отражен взаимный зачет излишек и недостач, зачет в настоящее время не может быть отражен в бухгалтерском учете, поскольку это повлечет за собой нарушение указанных норм, пришел к выводу об обоснованности применения работодателем к главному бухгалтеру ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде выговора. При выборе дисциплинарного взыскания работодателем была учтена тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Давая оценку доводу представителя истца о том, что оснований для привлечения к дисциплинарной ответственности у работодателя не имелось, так как инвентаризация по итогам 2017 года была проведена, суд указал, что основанием привлечения истца явилось необеспечение порядка проведения инвентаризации, неосуществление контроля за проведением инвентаризации товарно-материальных ценностей подразделения предприятия, что относится к прямым обязанностям главного бухгалтера предприятия.

Так как работодателем сроки и порядок применения к ФИО1 дисциплинарного взыскания были соблюдены, пришел к выводу, что законных оснований к отмене обжалуемого приказа не имеется.

Рассматривая заявление представителя истца о пропуске работодателем срока привлечения к дисциплинарной ответственности, суд исходил из того, что согласно ст.193 Трудового кодекса РФ дисциплинарное взыскание может быть применено не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка. Приказ об отражении пересортицы поступил генеральному директору КГУП «Примтеплоэнерго» ДД.ММ.ГГГГ, приказ о наложении на ФИО1 дисциплинарного взыскания был издан работодателем ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленные действующим законодательством сроки.

Оспаривая решение суда, в апелляционной жалобе ФИО1 ссылается на то, ей работодателем вменяется нарушение налогового законодательства, в то время как согласно акта налогового органа не выявлены нарушения инвентаризации и пересортицы, судом не принято во внимание аудиторское заключение, не указана в чем выражается ее вина

Согласно Должностной инструкции главного бухгалтера утвержденной генеральным директором КГУП «Примтеплоэнерго» ДД.ММ.ГГГГ, главный бухгалтер осуществляет организацию бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности и контроль за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранность собственности предприятия, (п. 1.1).

Пунктом п. 2.5 Должностной инструкции главный бухгалтер организует учет имущества, обязательств и хозяйственных операций, поступающих основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, своевременно отражённых на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с их движением, реализации продукции выполнения работ (услуг), результатов хозяйственно-финансовой деятельности предприятия, а так же финансовых, расчетных и кредитных операций.

В соответствии с п.п. 2.3, 2.7 Должностной инструкции, в обязанности главного бухгалтера входит обеспечение порядка проведения инвентаризации, осуществление контроля за проведением инвентаризации товарно-материальных ценностей в подразделениях.

Согласно п. 1.5 Должностной инструкции ФИО1, в её подчинении находятся работники главной бухгалтерии, в том числе работники отдела сводной бухгалтерской отчетности.

Пунктом 4.1 Должностной инструкцией главного бухгалтера установлено, что главный бухгалтера несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязанностей подчиненных ему работников.

Положением о структурном подразделении отдела сводной бухгалтерской отчетности (п. 2.1), установлено, что задачами указанного подразделения является формирование полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Пунктом 4.5 Положения установлено, что руководство подразделения осуществляет начальник отдела, непосредственно подчиняющийся главному бухгалтеру.

Приказом КГУП «Примтеплоэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об инвентаризации имущества и финансовых обязательств» создана центральная инвентаризационная комиссия в составе: председателя - заместителя генерального директора по экономике и финансам ФИО7; членов комиссии: зам. главного инженера ФИО8; начальника управления безопасности ФИО9; зам.генерального директора по правовой работе ФИО10; главного бухгалтера ФИО1; начальника планового управления ФИО11; начальника отдела взыскания задолженности ФИО12. Контроль за исполнением настоящего приказа возложен на заместителя генерального директора ФИО7

Согласно приказу КГУП «Примтеплоэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ№ в филиале Артемовский в целях уточнения состава имущества, товарно-материальных ценностей, земельных участков, их износа, статей баланса, во исполнение приказа по КГУП от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об инвентаризации имущества и финансовых обязательств», для проведения инвентаризации товарно-материальных ценностей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ назначена рабочая инвентаризационная комиссия.

Срок проведения инвентаризации товарно-материальных ценностей и основных средств установлен до ДД.ММ.ГГГГ, результаты предоставить на рассмотрение в постоянно действующую центральную комиссию в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ утверждены результаты инвентаризации в Артемовском филиале КГУП «Примтеплоэнерго».

По итогам проведенной проверки результатов инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Артемовском филиале была выявлена пересортица по некоторым позициям товарно-материальных ценностей, излишки и недостачи товарно-материальных ценностей можно зачесть на сумму 626657 рублей 93 копеек.

Как следует из п.28 Приказа Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ№н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации» выявленные при инвентаризации расхождения между фактическим наличием имущества и данными бухгалтерского учета отражаются на счетах бухгалтерского учета: излишек имущества приходуется по рыночной стоимости на дату проведения инвентаризации, и соответствующая сумма, зачисляется на финансовые результаты у коммерческой организации или увеличение доходов у некоммерческой организации; недостача имущества и его порча в пределах норм естественной убыли относятся на издержки производства или обращения (расходы), сверх норм - за счет виновных лиц.

В соответствии с п. 5.4 Приказа Минфина № от ДД.ММ.ГГГГ предложения о регулировании выявленных при инвентаризации расхождений фактического наличия ценностей и данных бухгалтерского учета представляются на рассмотрение руководителю организации. Окончательное решение о зачете принимает руководитель организации.

Отделом сводной бухгалтерской отчетности генеральному директору КГУП «Примтеплоэнерго» ДД.ММ.ГГГГ предложено провести взаимный зачет излишков и недостач (пересортицу).

Так как по результатам инвентаризации в установленные сроки в бухгалтерском учете предприятия взаимный зачет излишек и недостач не был отражен, зачет в настоящий время не может быть отражен в бухгалтерском учете.

Под дисциплинарным проступком понимается ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя.

С учетом изложенного, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что истцом не было предложено генеральному директору в установленные сроки произвести зачет излишков и недостач (пересортицу), что явилось нарушением п.п. 2.3, 2.7 Должностной инструкции, а именно не обеспечение порядка проведения инвентаризации, неосуществление контроля за проведением инвентаризации товарно-материальных ценностей в подразделении предприятия.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия находит необоснованными доводы жалобы истца о том, что отсутствуют основания для привлечения ее к дисциплинарной ответственности, так как инвентаризация была проведена, так как осуществление контроля за проведением инвентаризации товарно-материальных средств в подразделениях предприятия, и по ее результатам вынесение генеральному директору в установленные сроки предложения произвести зачет излишков и недостач (пересортицу), является обязанностями главного бухгалтера предприятия.

Ссылки в апелляционной жалобе на то, что работодателем пропущен срок привлечения к дисциплинарной ответственности, не могут быть приняты во внимание.

В соответствии со ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации, дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника.

Как разъяснено в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" месячный срок для наложения дисциплинарного взыскания необходимо исчислять со дня обнаружения проступка; днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий.

Приказ об отражении пересортицы поступил генеральному директору КГУП «Примтеплоэнерго» ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривалось истцом, то есть указанная дата является днем обнаружения проступка. Приказ о наложении дисциплинарного взыскания на ФИО1 был издан работодателем ДД.ММ.ГГГГ, то есть в сроки, установленные действующим законодательством для привлечения к дисциплинарной ответственности.

Ссылки в жалобе на то, что в протоколе судебного заседания не указана фамилия секретаря судебного заседания, не является безусловным основанием к отмене законного и обоснованного решения, так как протокол составлен в соответствии с требованиями ст.229 ГПК РФ, подписан судьей и секретарем судебного заседания, представителем истца на него были принесены замечания, которые рассмотрены в установленном порядке.

Основания и мотивы, по которым суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, подробно приведены в мотивировочной части решения, оснований считать их неправильными не имеется.

Правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ влекущих отмену постановленного по делу решения, судебной коллегией не установлено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи