Гражданский кодекс часть 1

В обоснованием указал, что, являясь арендатором земельного участка, с кадастровым номером №, находящегося по <адрес> используемого в целях строительства объектов дорожного хозяйства, 29.03.2016 года заключил с ответчиком договор о технологическом присоединении к электрическим сетям. Обязательства по оплате истцом выполнены, а также им предпринимались все необходимые действия, направленные на выполнение мероприятий, предусмотренных договором, со стороны заявителя. В соответствии с условиями договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год. На дату подачи иска мероприятия по технологическому присоединению ответчиком не выполнены, в связи с чем, просил возложить на ПАО «МРСК Сибири» обязанность исполнить договор об осуществлении технологического присоединения в месячный срок со дня вступления в силу решения, а также взыскать неустойку по день фактического исполнения обязательства.

В ходе рассмотрения дела в связи с осуществлением ответчиком технологического присоединения истец, уточнив исковые требования, просил взыскать неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору за период с 14.04.2017 по 15.01.2019 года в размере 610 899,48 рублей, а также расходы по оплате госпошлины в размере 8 579,49 рублей.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе истец Пеньков И.О. просит решение суда отменить, как незаконное. Указывает, что вывод суда об осуществлении ответчиком технологического присоединения 15.10.2018 года в установленный договором срок противоречит имеющемуся в материалах дала акту от 19.12.2018 года, согласно которому на указанную дату напряжение отсутствует, прибор учета отключен, вводной автомат опломбирован в отключенном состоянии. Фактическое присоединение было осуществлено только 15.01.2019 года, о чем имеется акт. Кроме того, принимая во внимание дополнительное соглашение к договору № 2 от 16.01.2018 года о продлении срока технологического присоединения и ссылаясь при этом на то, что оно подписано по инициативе истца, суд не учел письменные пояснения истца, а также тот факт, что ранее продление срока выполнения мероприятий имело место по инициативе ответчика (соглашение № 1). Также суд не учел, что в соответствии с п. 16 Правил технологического присоединения срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 1 год - для заявителей, максимальная мощность которых составляет менее 670 кВт», а в соответствии с п. 19 Правил запрещается навязывать заявителю услуги и обязательства, не предусмотренные настоящими Правилами. Суд не дал должную оценку определению УФАС по Красноярскому краю от 10.07.2018 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ПАО «МРСК Сибири» за истечением сроков привлечения к ответственности по факту нарушения срока технологического присоединения по договору с Пеньковым И.О.

Неявившиеся в судебное заседание лица, участвующие в деле, извещены надлежаще, об отложении разбирательства дела не просили, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Рассмотрев материалы дела, проверив решение суда согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя истца Пенькова И.О. – Жукова Д.Н., поддержавшего доводы жалобы, представителя ответчика ПАО «МРСК Сибири» - Ельпина С.В., возражавшего по доводам жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 29.03.2016 года между Пеньковым И.О. (заявитель) и ПАО «МРСК Сибири» (сетевая организация) заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым сетевая организация приняла на себя обязательства по оказанию услуг по технологическому присоединению энергопринимающего устройства заявителя (максимальная мощность 100 кВт, категория надежности – третья, уровень напряжения 0,38 кВ), а именно: автосервиса, расположенного по <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № (п. 1.1).

Согласно п.1.2 договора заявитель обязуется оплатить указанную услугу в соответствии с условиями настоящего договора.

В соответствии с п.1.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению при условии, что заявитель не нарушает сроки выполнения свои обязательств, составляет 1 год.

Стоимость услуг по технологическому присоединению составляет 852 592,36 рублей (п. 3.1).

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: 5% платы в размере 42 629,62 рублей вносится в течение 15 дней со дня заключения договора; 95% платы в размере 809 962,74 рублей – вносится в течение 3 лет со дня подписания сторонами акта об осуществлении технологического присоединения равными долями ежеквартально (п.3.2).

По условиям договора Сетевая организация приняла на себя обязательство: не позднее, чем за 10 рабочих дней до окончания срока, указного в п. 1.5 настоящего договора, надлежащим образом исполнить пункт 10 ТУ (Приложение № 1) (п. 2.1.1); в течение 5 рабочих дней с даты получения уведомления заявителя о выполнении им пункта 11 ТУ, но не ранее даты выполнения обязательств Сетевой организацией по пункту 2.1.1, осуществить проверку выполнения ТУ заявителем (п. 2.1.3); в течение 5 рабочих дней с даты проведения проверки выполнения заявителем ТУ подготовить и направить заявителю Акт о выполнении ТУ, Акт допуска прибора учета в эксплуатацию (п. 2.14); в течение 5 рабочих дней с даты проведения проверки в соответствии с п. 2.1.3 договора, осуществить технологическое присоединение объектов заявителя, указанных в п. 1.1 договора. Под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства Сетевой организации и объектов Заявителя (энергопринимающих устройств, энергетических установок и электрических сетей) (п. 2.1.5); в течение 2 рабочих дней с даты фактического присоединения подготовить и направить Акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, Акт об осуществлении технологического присоединения (п. 2.1.6).

По условиям договора Заявитель обязан: надлежащим образом исполнить пункт 11 ТУ (приложение № 1) в срок не позднее, чем за 20 рабочих дней до окончания срока, указанного в пункте 1.5 настоящего договора, и уведомить Сетевую организацию о выполнении ТУ (п. 2.3.1); надлежащим образом исполнить указанные в разделе 3 договора обязательство по оплате технологического присоединения (п. 2.3.2).

Согласно п. 4.4 договора в случае нарушения одной из сторон сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, одна из сторон обязуется уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за осуществление технологического присоединения по договору за каждый день просрочки.

Согласно техническим условиям (приложение № 1 к договору) (п. 10) Сетевая организация осуществляет: проектирование и строительство ТП-10/0,4 кВ. Тип и мощность трансформатора определить проектом; от ВЛ-10 кВ ф. 139-10 до проектируемой ТП-10/0,4 кВ проектирование и строительство ЛЭП-10 кВ. Способ прокладки, марку и сечение ЛЭП определить проектом; определение проектом необходимости установки укоса и линейного разъединителя на отпаечной опоре ЛЭП-10 кВ ф. 139-10; от ТП-10/0,4 кВ до границы земельного участка заявителя запроектировать и построить ЛЭП-0,4 кВ. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом.

В соответствии с п.11 Технических условий Заявитель обязан: установить щит учета электроэнергии; ввод до щита учета выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП. Место прокладывания кабеля или провода должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки; на границе балансовой принадлежности электрических сетей обеспечить поддержание качества электрической энергии и установку приборов контроля качества электрической энергии в соответствии с действующей НТД РФ.

Срок действия Технических условий 2 года со дня заключения договора.

Пеньков И.О. предусмотренные договором обязательство по оплате выполнил, оплатив 29.03.2016 года предусмотренную разделом 3 договора часть стоимости технологического присоединения в размере 43 000 рублей, что подтверждается чек-ордером и ответчиком не оспаривается.

14.11.2016 года ПАО «МРСК Сибири» направило в адрес потребителей, в том числе, и истца письмо, согласно которому просили рассмотреть, подписать и вернуть в адрес МРСК экземпляр дополнительного соглашения № 1 к договору об осуществлении технологического присоединения от 29.03.2016 года, согласно которому срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – до 31.12.2017 года. Данное дополнительное соглашение № 1 от 28.12.2016 года подписано Пеньковым И.О.

5.12.2017 года Пеньков И.О. подал ПАО «МРСК Сибири» заявление о направлении специалиста для проверки выполнения мероприятий со стороны заявителя по выполнению технических условий.

21.12.2017 был ответчиком составлен акт № С 1-1-691, в котором указано, что не выполнен пункт 10 технических условий к договору № от 29.03.2016.

26.12.2017 года Пеньков И.О. подал ПАО «МРСК Сибири» заявление о продлении срока выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 29.03.2016 года до 1.12.2018 года, в ответ на которое ПАО «МРСК Сибири» направило дополнительное соглашение № 2 к договору.

16.01.2018 года между Пеньковым И.О. и ПАО «МРСК Сибири» подписано дополнительное соглашение № 2 к договору, согласно которому срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению при условии, что заявитель не нарушает сроки выполнения своих обязательств, устанавливается до 1.12.2018 года.

13.02.2018 года истец обратился к ответчику с заявлением о согласовании проектной документации на объект электроснабжения, расположенный по <адрес>

28.02.2018 года экспертной комиссией ПАО «МРСК Сибири» составлено заключение о согласовании проектной документации.

21.02.2018 года между сторонами подписано дополнительное соглашение № 3, согласно которому продлен срок действия ТУ до 5 лет.

14.03.2018 Пеньков И.О. вновь обратился к ответчику с заявлением о проведении мероприятий по проверке выполнения заявителем технических условий.

Как пояснила сторона истца, 25.04.2018 года ответчиком проведена проверка выполнения заявителем технических условий, однако, акт о проведенной проверке не составлен ввиду того, что со стороны ПАО «МРСК Сибири» не выполнены мероприятия по технологическому присоединению,

Далее, 4, 7, 10 мая 2018 года Пеньков И.О. обращался в ПАО «МРСК Сибири» с заявлениями по вопросу исполнения договора об осуществлении технологического присоединения от 29.03.2016 года, осуществлении временного технологического присоединения, затем 30.05.2018 года направил в адрес ПАО «МРСК Сибири» претензию с требованием об осуществлении мероприятий по технологическому присоединению по договору от 29.03.2016 года, которая оставлена без удовлетворения.

15.05.2018 года, 29.06.2018 года, 29.06.2018 года ПАО «МРСК Сибири» в ответ на обращения Пенькова И.О. сообщало, что определена подрядная организация для строительства ЛЭП; что после выполнения мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных п. 10 ТУ к договору, которые планируется выполнить к 1.07.2018 года (затем со ссылкой на дополнительное соглашение № 2 – к 1.12.2018 года), Сетевая организация уведомит Заявителя о готовности к технологическому присоединению и подписанию документов посредством СМС-уведомлений.

10.07.2018 года УФАС по Красноярскому краю, рассмотрев заявление Пенькова И.О. на действия ПАО «МРСК Сибири», выразившиеся в неосуществлении в установленный законодательством срок мероприятий по технологическому присоединению автосервиса, отказала в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> КоАП, в отношении ПАО «МРСК Сибири» в связи с истечение срока давности привлечения к административной ответственности, указав при этом на то, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек 30.03.2017 года.

Из данных СМС-переписки, представленной истцом, следует, что 31.07.2018 года ПАО «МРСК Сибири» сообщило истцу о готовности осуществить фактическое присоединение, предложило направить в адрес Сетевой организации уведомление о выполнении части технических условий заявителем.

8.08.2018 года Пеньковым И.О. в адрес ПАО «МРСК Сибири» направлено уведомление о выполнении технических условий со стороны заявителя, которое получено последним в этот же день.

14.08.2018 года ПАО «МРСК Сибири» составлен Акт, согласно которому со стороны заявителя не выполнен п. 11 договора, а именно не установлен прибор учета на границе раздела балансовой принадлежности через измерительные трансформаторы тока 200 В, не установлена испытательная коробка до прибора учета, вводной автомат на 100 А (согласованной мощности).

26.08.2018 года Пеньковым И.О. в адрес ПАО «МРСК Сибири» направлено повторное уведомление о выполнении технических условий со стороны заявителя с учетом замечаний, указанных в Акте от 14.08.2018 года.

29.08.2018 года ПАО «МРСК Сибири» составлен Акт допуска прибора учета истца, в котором указано, что прибор учета соответствует требованиям технической документации, пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию и оказанные услуги по передаче электроэнергии, однако не допущен в эксплуатацию в качестве расчетного по причине: «Новый потребитель», далее указано на необходимость заключить договор на электроснабжение с ПАО «Красноярскэнергосбыт», а после обратиться в МРСК для допуска измерительного комплекса.

15.10.2018 года ПАО «МРСК Сибири» с участием представителя заявителя составлены: акт о выполнении Пеньковым И.О. ТУ к договору о технологическом присоединении от 29.03.2016 года, согласно которому осмотрен расчетный прибор учета 0,4кВ на опоре №; установлено, что мероприятия, предусмотренные ТУ, выполнены (Акт допуска прибора учета в эксплуатацию от 29.08.2018 года), а также Акт об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком 15.10.2018 года осуществлено технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца в срок, предусмотренный договором об осуществлении технологического присоединения от 29.03.2016 года с учетом дополнительного соглашением №2 от 16.01.2018 года, а именно до 1.12.2018 года, в связи с чем, оснований для взыскания неустойки за нарушение срока технологического присоединения не имеется.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции, считает, что они сделаны с нарушением норм материального права вследствие неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, что в силу ч. 1 ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке.

В соответствии с п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Пунктом 1 ст. 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, который носит публичный характер.

Согласно абз. 3 п.1 ст. 26 указанного закона технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает, в числе прочего, процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения); правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора; ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения (п. 1 ст. 26 вышеуказанного Федерального закона).

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года N 861 (далее Правила).

В соответствии с пунктом 16 Правил (в редакции на момент заключения договора) договор должен содержать существенные условия, в том числе, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать сроков, установленных подпунктом «б» пункта 16 Правил, что применительно к настоящему спору составляет: 1 год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, если более короткие сроки не предусмотрены инвестиционной программой соответствующей сетевой организации или соглашением сторон.

Кроме того, в соответствии с подпунктом «в» пункта 16 Правил договор должен содержать также положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе: обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Таким образом, приведенные положения Правил в их взаимосвязи свидетельствуют о том, что норма пункта 16 Правил относительно предельных сроков осуществления технологического присоединения носит императивный характер и в силу ст.ст. 421, 422 ГК РФ не может быть изменена соглашением сторон. Включение в договор условий об осуществлении технологического присоединения с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных подпунктом «б» пункта 16 Правил, действующим законодательством не предусмотрено.

Договор технологического присоединения в силу ст. 426 ГК РФ является публичным.

Согласно п. 4 ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В соответствии с п. 5 ст. 426 ГК РФ условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 данной статьи, ничтожны.

В этой связи, ссылку суда первой инстанции на продление срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению дополнительным соглашением № 2 к договору нельзя признать обоснованной.

Кроме того, как видно из материалов дела, первоначально срок технологического присоединения был продлен дополнительным соглашением № 1, которое инициировано Сетевой организацией; дополнительное соглашение № 2 от 16.01.2018 года подписано сторонами в условиях, когда предусмотренный Правилами предельный срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению истек. При этом, ссылаясь на то, что данное соглашение было подписано по инициативе истца, суд первой инстанции не учел, что как до подписания указанного соглашения, так и непосредственно после, истец предпринимал активные меры, направленные на ускорение выполнения мероприятий по технологическому присоединению, что следует из содержания вышеприведенной переписки; обращался в УФАС по Красноярскому краю с заявлениями о привлечении ПАО «МРСК Сибири» к административной ответственности за нарушение сроков осуществления технологического присоединения, необоснованного уклонения от проверки выполнения заявителем Технических условий. Изложенное свидетельствует о том, что продление срока осуществления технологического присоединения, очевидно, не отвечало интересам истца и имело место ввиду его введения в заблуждение ответчиком, пояснившим, что он не может провести проверку выполнения технических условий заявителем без продления срока действия договора, о чем указывалось в суде первой инстанции.

Таким образом, исходя из даты заключения договора об осуществлении технологического присоединения, предельный срок выполнения ответчиком своих обязательств по указанному договору истек 29.03.2017 года.

Доводы ответчика о том, что нарушение срока осуществления технологического присоединения со стороны ПАО «МРСК Сибири» имело место в связи с неисполнением обязательств самим истцом, судебная коллегия отклоняет, как необоснованные, поскольку какими-либо доказательствами это не подтверждено.

В соответствии с Техническими условиями (п. 10) Сетевая организация должна осуществить строительство трансформатора и линии электропередач до земельного участка истца, а истец установить щит учета электроэнергии и ввод до щита, при этом, щит устанавливается на опоре, которую должна установить Сетевая организация, что также видно из акта проверки выполнения ТУ.

Материалами дела достоверно подтверждено, что до октября 2018 года ПАО «МРСК Сибири» мероприятия, предусмотренные ТУ для выполнения сетевой организацией, выполнены не были. Доказательств иного не представлено, в суде апелляционной инстанции представитель ответчика не смог пояснить, когда Сетевой организацией были выполнены предусмотренные Техническими условиями обязательства (установка трансформатора, строительство ЛЭП). При этом, из вышеприведенных ответов ПАО «МРСК Сибири» на обращения истца следует, что по состоянию на 15.05.2018 года была определена только подрядная организация для строительства ЛЭП; указывалось, что после выполнения мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных п. 10 ТУ (относящихся к Сетевой организации), заявителя уведомят о готовности к технологическому присоединению и подписанию документов посредством СМС-уведомлений, что имело место только 31.07.2018 года.

Кроме того, в соответствии с п. 2.1.3 договора осуществление проверки выполнения ТУ заявителем Сетевая организация проводит не ранее даты выполнения обязательств самой Сетевой организацией по пункту 2.1.1.

С учетом изложенного, само по себе отсутствие до 5.12.2017 года уведомления со стороны истца о проверке исполнения им Технических условий при невыполнении Сетевой организацией мероприятий, предусмотренных Техническими условиями, не свидетельствует о невозможности исполнения условий договора ответчиком и отсутствии его вины в нарушении срока осуществления технологического присоединения.

При этом, ни в одном из ответов на обращения истца ПАО «МРСК Сибири» не мотивирует нарушение сроков технологического присоединения отсутствием уведомления Заявителя о выполнении им своей части Технических условий, какие-либо претензии в адрес истца Сетевой организацией не направлялись.

Кроме того, 14.11.2018 года постановлением УФАС по Красноярскому краю ПАО «МРСК Сибири» привлечено к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП за непроведение в установленный срок проверки выполнения заявителем (Пеньковым И.О.) технических условий. Данное постановление ответчиком обжаловано, однако, решением Арбитражного суда Красноярского края от 25.01.2019 года в удовлетворении заявления ПАО «МРСК Сибири» о признании незаконным постановления УФАС по Красноярскому краю от 14.11.2018 года отказано. Как пояснили представители сторон в суде апелляционной инстанции, данное решение вступило в законную силу.

В соответствии с п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Доказательств принятия всех зависящих от ответчика мер по своевременному и надлежащему совершению необходимых действий по технологическому присоединению, наличия объективных причин нарушения порядка и сроков, установленных Правилами, ПАО «МРСК Сибири» в дело не представлено.

При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа в удовлетворении требования о взыскании с ответчика неустойки за нарушение срока выполнения мероприятий по договору на технологическое присоединение.

Определяя дату выполнения ПАО «МРСК Сибири» обязательств по договору и соответственно период для начисления неустойки, судебная коллегия исходит из следующего.

В соответствии с подпунктами «д»,«е» п. 7 Правил процедура технологического присоединения завершается: осуществлением сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено"). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено"); составлением акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению № 1, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил).

В силу пункта 19 Правил стороны составляют акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением № 1 к настоящим Правилам, не позднее 3 рабочих дней после осуществления сетевой организацией фактического присоединения объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности.

Одновременно с осмотром присоединяемых электроустановок заявителя осуществляется допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации в порядке, предусмотренном разделом Х Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (п. 82(1) Правил).

Согласно п. 6.2 договора обязательства сторон по осуществлению технологического присоединения считаются исполненными после подписания сторонами Акта о технологическом присоединении, Акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, Акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон и фактического приема (подачи) напряжения и мощности путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»).

Как указано выше, акт об осуществлении технологического присоединения подписан сторонами 15.10.2018 года.

Вместе с тем, согласно представленному стороной истца акту № от 19.12.2018 года, составленному представителем ПАО «МРСК Сибири» с участием представителя Пенькова И.О., на момент осмотра напряжение на электроустановке потребителя отсутствует; прибор учета отключен; вводной автомат опломбирован в отключенном состоянии; напряжение на линии отсутствует.

Только 15.01.2019 года ПАО «МРСК Сибири» составлен Акт о подключении по договору потребления электрической энергии энергопринимающих устройств заявителя, расположенных по <адрес>, а 16.01.2019 года – оформлен Акт допуска прибора учета в эксплуатацию, в котором отмечено, что замечаний нет, напряжение подано, с вводного автомата в отключенном положении снята пломба, потребителю выдан сертификат на антимагнитную пломбу.

При таких обстоятельствам, учитывая приведенные положения Правил и договора, судебная коллегия приходит к выводу о том, что ПАО «МРСК Сибири» мероприятия по договору об осуществлении технологического присоединения фактически выполнены 15.01.2019 года, соответственно неустойка за нарушение срока осуществления технологического присоединения подлежит начислению до указанной даты.

Таким образом, размер неустойки в пределах заявленного истцом периода с 14.04.2017 по 15.01.2019 года составит 840 315,07 рублей, из расчета: 852 592,36 рублей (общий размер платы за ТП) х 11% (ставка рефинансирования на дату заключения договора, как это предусмотрено Правилами и договором) х 0,014 x 640 (кол-во дней просрочки).

Вместе с тем, на основании ч. 3 ст. 196 ГПК РФ с ПАО «МРСК Сибири» в пользу Пенькова И.О. подлежит взысканию неустойка в заявленных пределах - в размере 610 899,48 рублей.

При этом, правовых оснований для применения положений ст. 333 ГК РФ не имеется, поскольку ответчиком не заявлялось об уменьшении неустойки.

На основании изложенного, решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований о взыскании с ПАО «МРСК Сибири» в пользу Пенькова И.О. неустойки за нарушением срока технологического присоединения в размере 610 899,48 рублей, а также взыскании на основании ст. 98 ГПК РФ расходов по оплате госпошлины в размере 8 579,49 рублей.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 18 марта 2019 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования Пенькова Игоря Олеговича к ПАО «МРСК Сибири» о удовлетворить.

Взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в пользу Пенькова Игоря Олеговича неустойку в размере 610 899,48 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 8 579,49 рублей.

Председательствующий

Судьи