Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к публичному акционерному обществу «Нефтяная компания «Роснефть» о возложении обязанности получить разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, запрете, при отсутствии разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию и регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов эксплуатацию объектов капитального строительства, и к обществу с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» о возложении обязанности внести сведения, характеризующие опасный производственный объект, зарегистрировать в государственном реестре в составе опасных производственных объектов объекты капитального строительства, запрете при отсутствии разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию и регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов эксплуатацию объектов капитального строительства,

по апелляционной жалобе ответчика ООО «РН-Юганскнефтегаз» на решение Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 11 сентября 2017 года, которым постановлено:

«Исковые требования Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

1.Обязать публичное акционерное общество «Нефтяная компания «Роснефть» в срок до 31 декабря 2017 года получить в Департаменте строительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства:

- нефтесборные трубопроводы «Нефтегазосборные сети. Куст №59 - точка врезки куст №53», «Нефтегазосборные сети точка врезки куст 53 - точка врезки №48»; являющиеся этапом строительства объекта капитального строительства: «Обустройство кустов скважин №№45,46,59 Угутского месторождения»;

- нефтесборные трубопроводы «Нефтегазосборные сети. Куст №47 - точка врезки куст №47 - точка врезки куст №48, вторая нитка»; «Нефтегазосборные сети точка врезки куст №48 - точка врезки куст №49, вторая нитка»; «Нефтегазосборные сети точка врезки куст № 49 - точка врезки Уз. №3, вторая нитка», являющиеся этапом строительства объекта капитального строительства «Обустройство кустов скважин №№47,52 Угутского месторождения»;

- нефтесборный трубопровод «Нефтегазосборные сети. №10.2 - точка врезки куст 10.1», являющийся этапом строительства объекта капитального строительства: «Обустройство куста скважин №10 Южно-Тепловского лицензионного участка, Малобалыкского месторождения»;

- нефтесборный трубопровод «Нефтегазосборные сети «куст №3чуп точка врезки куст №3 чуп», являющийся этапом строительства объекта капитального строительства: «Кусты скважин №№ 1чуп, 2чуп,3чуп, 5чуп Чупальского лицензионного участка»;

- нефтесборный трубопровод «Нефтегазосборные сети. Куст №48 - точка врезки куст №48», являющийся этапом строительства объекта капитального строительства :»Кусты скважин №48,53,58,62 Угутского месторождения»;

- «нефтесборный трубопровод «Нефтегазосборные сети. Куст №43.2 - точка врезки куст №43.2», являющийся этапом строительства объекта капитального строительства: «Обустройство куста скважин №43 Угутского месторождения»;

- нефтесборный трубопровод «Нефтегазосборные сети. Куст №41 - точка врезки Куст №61», являющийся этапом строительства объекта капитального строительства: «Куст скважин №41 Угутского месторождения».

2.Обязать общество с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» в срок до 28 февраля 2018 года внести изменения в сведения, характеризующие опасный производственный объект - «Система промысловых трубопроводов Угутского месторождения», в связи с вводом в эксплуатацию:

- с 10.06.2013 года нефтесборного трубопровода «Нефтегазосборные сети. Куст №41 - точка врезки куст №61»;

- с 28.02.2017 года нефтесборного трубопровода «Нефтегазосборные сети.. Куст №43.1 - точка врезки куст №43.1»;

- с февраля 2017 года нефтесборного трубопровода «Нефтегазосборные сети. Куст №43.2 - точка врезки куст №43.2»;

- с 08.06.2016 года нефтесборного трубопровода «Нефтегазосборные сети. Куст №37 - точка врезки куст №47»;

- с 08. 06.2016 года нефтесборного трубопровода «Нефтегазосборные сети. Точка врезки куст №47 - точка врезки куст №48»;

- с 08.06.2017 года нефтесборного трубопровода «Нефтегазосборные сети. Точка врезки куст №48 - точка врезки куст №49»;

- с 08.06.2016 нефтесборного трубопровода «Нефтегазосборные сети. Точка врезки куст №49 - точка врезки Уз.№3»;

- с 26.07.2016 года нефтесборного трубопровода «Нефтегазосборные сети. Куст №59 - точка врезки куст №53»;

- с 26.07.2016 нефтесборного трубопровода «Нефтегазосборные сети. Точка врезки куст №53 - точка врезки куст №48»;

3.Обязать общество с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» в срок до 28 февраля 2018 года зарегистрировать в государственном реестре в составе опасных производственных объектов:

- нефтесборный трубопровод «Нефтегазосборные сети «куст №3чуп - точка врезки куст №3 чуп» месторождения им. О.А. Московцева;

- нефтесборный трубопровод «Нефтегазосборные сети. №10.2 - точка врезки куст №10.1» Малобалыкского месторождения Южно-Тепловского лицензионного участка.

4. Запретить публичному акционерному обществу «НК-Роснефть», обществу с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз», при отсутствии разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию и регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов с 01 марта 2018 года запретить эксплуатацию объектов капитального строительства:

- нефтесборные трубопроводы «Нефтегазосборные сети. Куст №59 - точка врезки куст №53», «Нефтегазосборные сети точка врезки куст №53 - точка врезки №48»; являющиеся этапом строительства объекта капитального строительства: «Обустройство кустов скважин №№45,46,59 Угутского месторождения»;

- нефтесборные трубопроводы «Нефтегазосборные сети. Куст №47- точка врезки куст №47 - точка врезки куст №48, вторая нитка»: «Нефтегазосборные сети точка врезки куст №48 - точка врезки куст №49, вторая нитка», «Нефтегазосборные сети точка врезки куст № 49 - точка врезки Уз. №3, вторая нитка», являющиеся этапом строительства объекта капитального строительства «Обустройство кустов скважин №№47,52 Угутского месторождения»;

- нефтесборный трубопровод «Нефтегазосборные сети «куст №3чуп - точка врезки куст №3 чуп», являющийся этапом строительства объекта капитального строительства: «Кусты скважин №№ 1чуп, 2чуп, 3чуп, 5чуп Чупальского лицензионного участка»;

- нефтесборный трубопровод «Нефтегазосборные сети. Куст №48 - точка врезки куст №48», являющийся этапом строительства объекта капитального строительства : »Кусты скважин №48,53,58,62 Угутского месторождения»;

нефтесборный трубопровод «Нефтегазосборные сети. Куст №43.1 - точка врезки куст№43.1», являющийся этапом строительства объекта капитального строительства: «Обустройство куста скважин №43 Угутского месторождения»;

Взыскать солидарно с публичного акционерного общества «НК-Роснефть», общества с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» в бюджет города Нефтеюганска государственную пошлину в сумме 6 000 рублей».

Заслушав доклад судьи Блиновской Е.О., объяснения представителя ответчиков ООО «РН-Юганскнефтегаз» ПАО «Нефтяная компания «Роснефть» по доверенностям ФИО1, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, дополнительно указавшей на сезонный характер некоторых работ и длительность процедуры внесения изменений в проектную документацию; мнение прокурора Зоричевой Д.С., полагавшей решение суда в целом законным и обоснованным, но не возражавшей о необходимости установления более поздних сроков для исполнения ответчиком требований прокурора, судебная коллегия

установила:

Ханты-Мансийский межрайонный природоохранный прокурор в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ПАО «Нефтяная компания «Роснефть» о возложении обязанности как застройщика в срок до 31 декабря 2017 г. получить в Департаменте строительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства:

- нефтесборные трубопроводы «Нефтегазосборные сети. Куст №47 точка врезки куст №47 - точка врезки куст №48, вторая нитка»; «Нефтегазосборные сети точка врезки куст №48 - точка врезки куст №49, вторая нитка»; «Нефтегазосборные сети точка врезки куст № 49 - точка врезки Уз. №3. вторая нитка», являющиеся этапом строительства объекта капитального строительства «Обустройство кустов скважин №№47,52 Угутского месторождения»;

- нефтесборный трубопровод «Нефтегазосборные сети. Куст №48 - точка врезки куст №48», являющийся этапом строительства объекта капитального строительства: «Кусты скважин № 48,53,58,62 Угутского месторождения»;

- нефтесборный трубопровод «Нефтегазосборные сети. Куст №43.2 - точка врезки куст №43.2», являющийся этапом строительства объекта капитального строительства: «Обустройство куста скважин №43 Угутского месторождения»;

Кроме того, одновременно в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с исковыми требованиями к ООО «РН- Юганскнефтегаз» и просил обязать ответчика в срок до 28 февраля 2018 года внести изменения в сведения, характеризующие опасный производственный объект - «Система промысловых трубопроводов Угутского месторождения», в связи с вводом в эксплуатацию:

- с 10.06.2013 года нефтесборного трубопровода «Нефтегазосборные сети. Куст №41 - точка врезки куст №61»;

- с 28.02.2017 года нефтесборного трубопровода «Нефтегазосборные сети. Куст №43.1 - точка врезки куст №43.1»;

- с февраля 2017 года нефтесборного трубопровода «Нефтегазосборные сети. Куст №43.2 точка врезки куст №43.2»;

- с08.06.2016 года нефтесборного трубопровода «Нефтегазосборные сети. Куст №47 - точка врезки куст №47»;

- с 08.06.2016 нефтесборного трубопровода «Нефтегазосборные сети. Точка врезки куст №49 - точка врезки Уз.№3»;

- с 26.07.2016 года нефтесборного трубопровода «Нефтегазосборные сети. Куст №59 - точка врезки куст №53»;

- с 26.07.2016 нефтесборного трубопровода «Нефтегазосборные сети. Точка врезки куст №53 - точка врезки куст №48»;

- с 31.08.2016 года нефтесборного трубопровода «Нефтегазосборные сети. Куст №48 - точка врезки куст №48», и зарегистрировать внесенные изменения в Северо-Уральском управлении Ростехнадзора. Кроме того, просил обязать ООО «РН- Юганскнефтегаз» в тот же срок -до 28 февраля 2018 года- зарегистрировать в государственном реестре в составе опасных производственных объектов:

- нефтесборный трубопровод «Нефтегазосборные сети «куст №3чуп - точка врезки куст№3 чуп» месторождения им. О.А. Московцева;

Одновременно заявил исковые требования к ПАО «НК-Роснефть», как собственнику, и ООО «РН-Юганскнефтегаз», как эксплуатирующей организации, при отсутствии разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию и регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов с 01 марта 2018 года о запрете эксплуатации объектов капитального строительства:

- нефтесборные трубопроводы «Нефтегазосборные сети. Куст №59 - точка врезки куст №53», «Нефтегазосборные сети точка врезки куст №53 - точка врезки №48», являющиеся этапом строительства объекта капитального строительства: «Обустройство кустов скважин №№45,46,59 Угутского месторождения»;

- нефтесборный трубопровод «Нефтегазосборные сети. №10.2 - точка врезки куст 10.1», являющийся этапом строительства объекта капитального строительства: Обустройство куста скважин №10 Южно-Тепловского лицензионного участка, Малобалыкского месторождения»;

- нефтесборный трубопровод «Нефтегазосборные сети «куст №3чуп - точка врезки куст №3 чуп», являющийся этапом строительства объекта капитального строительства: «Кусты скважин №№ 1чуп, 2чуп,3чуп. 5чуп Чупальского лицензионного участка»;

- нефтесборный трубопровод «Нефтегазосборные сети. Куст №48 - точка врезки куст №48», являющийся этапом строительства объекта капитального строительства: «Кусты скважин №48,53,58,62 Угутского месторождения»;

- нефтесборный трубопровод «Нефтегазосборные сети. Куст №43.1 - точка врезки куст №43.1», являющийся этапом строительства объекта капитального строительства: «Обустройство куста скважин №43 Угутского месторождения»; - нефтесборный трубопровод «Нефтегазосборные сети. Куст №41 - точка врезки Куст №61», являющийся этапом строительства объекта капитального строительства: «Куст скважин №41 Угутского месторождения».

Возражая против заявленных требований, представитель ответчика ООО «РН-Юганскнефтегаз» по доверенности ФИО2 пояснила, что в отношении трубопроводного транспорта опасного производственного объекта является не отдельно взятый участок трубопровода, а именно система промысловых трубопроводов. Проектными решениями обустройства кустов скважин на этапе строительства предусмотрен комплекс подобъектов (автомобильная дорога, кустовая площадка, нефтесборные сети и т.д.). При отсутствии возможности выполнить весь комплекс работ, предусмотренный проектными решениями, связанных с сезонностью (покраска, посев и т.д.), у Общества отсутствовала возможность сдать этапы строительства до окончания выполнения соответствующих работ. Извещение об окончании строительства трубопровода не направлялось в связи с необходимостью полного завершения этапов строительства, последний срок получения соответствующих заключений и разрешений на ввод в эксплуатацию этапов строительства запланирован на апрель 2019г., поэтому просила продлить срок на получение разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства до мая 2019г.

В дополнениях к возражениям на иск представитель ответчика ООО «РН-Юганскнефтегаз» ФИО2 указала, что объекты строительства построены, и в адрес ОАО «ТомскНИПИ нефть» направлены письма о корректировке проектно-сметной документации в части выделения этапов строительства с учетом фактического состояния объектов и проведения повторной государственной экспертизы, ожидаемые даты получения разрешений на объекты - с ноября 2017 года по апрель 2019 года.

Возражая против заявленных требований, представитель ответчика ПАО «НК-Роснефть» по доверенности ФИО3 указала на нарушение истцом правил подведомственности, поскольку спор связан с экономической деятельностью и относится к ведению арбитражных судов. Полагала не установленными нарушения требований законодательства об охране окружающей среды, сослалась на отсутствие оснований для удовлетворения иска. Пояснив технологию работы скважин, указала на отсутствие возможности сдать этап строительства до окончания выполнения соответствующих работ. По её мнению, прокурором не доказано завершение процесса строительства объектов обустройства кустов скважин в полном объеме в соответствии с проектной документацией. В материалах, предоставленных прокурором в обоснование своих требований, не предоставлено ни одного документа в обоснование доводов о том, что эксплуатация трубопроводов без разрешений на ввод объектов в эксплуатацию ставит под угрозу промышленную безопасность данных объектов, сохранность компонентов окружающей среды от негативного воздействия и уничтожения, а также экологического благополучия жителей ХМАО-Югры. Полагала, что для установления ограничений в деятельности организации прокурор должен доказать одновременно наличие факта эксплуатации опасных производственных объектов с нарушением требований промышленной безопасности, лицензии или разрешений, и факт регистрации ПАО «НК-Роснефть» в качестве эксплуатирующей организации.

В судебном заседании Нефтеюганский межрайонный прокурор Дудник Н.А. иск поддержала.

Представитель ФИО2, действующая в интересах ООО «РН-Юганскнефтегаз» и ПАО « НК «Роснефть» на основании доверенностей, требования не признала.

Нефтеюганский районный суд постановил изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ООО «РН-Юганскнефтегаз» ФИО2 просит решение суда отменить и отказать в удовлетворении иска. Полагает, что судом неверно применены нормы материального права, так как не в полной мере выяснены обстоятельства дела. Неверным полагает вывод суда о том, что при разработке проектов строительства застройщик знал, что нефтепроводы будут введены в эксплуатацию ранее всего объекта, следовательно, должен был разрабатывать проектную документацию на нефтепроводы отдельно, чтобы их ввод в эксплуатацию не зависел от ввода в эксплуатацию всего объекта. Строительство объектов ведется в соответствии с утвержденной проектной документацией, ввод в эксплуатацию промысловых трубопроводов проводится в комплексе с системами связи, объектами технического обслуживания и ремонта трубопровода, системами измерения количества и качества перекачиваемой нефти, устройствами для предотвращения загрязнения окружающей среды и другими объектами в объеме проектной документации. Далее привела доводы, аналогичные письменным возражениям на иск. Просит продлить срок для внесения изменений в сведения, характеризующие опасные производственные объекты и проведение регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов до июля 2019 года в связи с требуемым временем срока получения разрешений в мае 2019 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы ответчика ООО «РН-Юганскнефтегаз» в соответствии с требованиями абз.1 ч.1 ст. 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит необходимым изменить решение суда первой инстанции в части установления сроков его исполнения, ввиду несоответствия изложенных в нем выводов обстоятельствам дела.

По смыслу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Несоблюдение законодательства РФ и подзаконных нормативных актов в области промышленной безопасности нарушает права и законные интересы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Федеральный закон № 116-ФЗ) опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к настоящему Федеральному закону, в соответствии с которым к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых транспортируются горючие вещества - жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также токсичные вещества, которые способны при воздействии на живые организмы приводить к их гибели.

Промышленная безопасность опасных производственных объектов - это состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий (ст.1 Федерального закона № 116-ФЗ)

Эксплуатация опасного производственного объекта в силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 116-ФЗ относится к видам деятельности в области промышленной безопасности.

Ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (ч. 2 ст. 3). Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности (п. 1 ст. 9).

В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Застройщиком является физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства (п. 16 ч.1 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Суд первой инстанции подробно и правильно проанализировав доводы сторон, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований в части возложения на ответчиков определённых обязанностей- получения разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, регистрации опасных производств и запрещению их эксплуатации в случае отсутствия регистрации опасных производственных объектов, что подробно изложено в решении (т.2, л.д. 95-105), и апеллянтом не обжалуется.

В тоже время сроки исполнения решения суд первой инстанции определил неверно, в частности, установив срок ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства до вступления решения в законную силу (декабрь 2017) и, соответственно, неверно ограничил период внесения изменений в сведения, характеризующие опасные производственные объекты, находящиеся на территории Угутского месторождения, с регистрацией в соответствующем реестре (февраль 2018), то есть - без учета длительности процедуры регистрации.

Фактические обстоятельства по делу судом первой инстанции были установлены правильно. В частности, Ханты-Мансийским межрайонным природоохранным прокурором проведена проверка соблюдения требований промышленной безопасности и экологической безопасности при эксплуатации предприятиями топливно- энергетического комплекса опасных производственных объектов на территории Ханты- Мансийского автономного округа-Югры, в ходе которой установлено, что ПАО «НК «Роснефть» является владельцем лицензий на право пользования недрами с целью добычи углеводородного сырья в пределах Малобалыкского месторождения Южно-Тепловского лицензионного участка, Угутского месторождения, а также месторождения им. О.А. Московцева на территории Сургутского и Нефтеюганского районов Ханты-Мансийского автономного округа- Югры (т.1, л.д.46, 54,56).

С целью оказания операторских услуг по добыче нефти и газа в пределах указанных месторождений нефти и выполнения лицензионных условий ПАО «НК «Роснефть» с ООО «РН-Юганскнефтегаз» заключен 30 июня 2016 года договор № 100016/04559Л, по условиям которого ООО «РН-Юганскнефтегаз» оказывает ПАО «НК «Роснефть» как владельцу лицензий, услуги по разработке и эксплуатации нефтяных, газовых, нефтегазовых месторождений, в том числе, осуществляет добычу нефти и попутного (нефтяного) газа, осуществляет подготовку углеводородного сырья и его транспортирующим организациям своими силами и средствами (п.1.1). ООО «РН- Юганскнефтегаз» обязано при эксплуатации объектов и производства обеспечить соблюдение требований правил и норм безопасности в области охраны труда и окружающей природной среды, промышленной безопасности, а также отраслевых и корпоративных правил и норм, действующих в отношении данного вида работ, оборудования и производства, нести ответственность за санитарное, экологическое и пожарное состояние территории лицензионных участков, на которых общество ведет хозяйственную деятельность в рамках данного договора (п.3.9) (т.1, л.д.49).

В 2013-2017 годы для транспортировки добываемой газоводонефтяной эмульсии из скважины куста №10.2 Малобалыкского месторождения Южно-Тепловского лицензионного участка, куста №3 месторождения им. О.А. Московцева, кустов №41,43.1, 43.2, 47, 48, 59 Угутского месторождения нефти фактически введены в эксплуатацию указанные в исковом заявлении трубопроводы, в том числе: куст №59 - точка врезки куст №53, месторождения; куст №47- точка врезки куст №47, куст №48 точка врезки куст №48; куст №43.2 -точка врезки куст №43.2; куст №43.1- точка врезки куст№43.1; куст №41- точка врезки куст №61; куст №47 - точка врезки куст №48; куст №48 - точка врезки куст №49; куст №49 - точка врезки Уз.№3; куст №53 - точка врезки куст №48 Угутского месторождения; №10.2 - точка врезки куст 10.1 Малобалыкского месторождения Южно-Тепловского лицензионного участка; куст №3чуп - точка врезки куст №3 чуп месторождения им О.А. Московцева (т. 1, л.д. 39, 55).

Однако в период с октября 2016 года по февраль 2017 года ПАО «НК «Роснефть», как застройщик- собственник перечисленных объектов, разрешений на ввод в эксплуатацию этих объектов капитального строительства не получило, а ООО «РН-Юганскнефтегаз»- приступило к эксплуатации вышеуказанных нефтепроводов (т.1, л.д.24-25, 29, 39,55-183).

В тоже время следует учесть, что для официального введения в эксплуатацию объектов капительного строительства, с их регистрацией в реестре опасных производственных объектов следует учесть, что к опасным производственным объектам относится не отдельно взятый участок трубопровода, а система промысловых трубопроводов, в объеме проектной документации, которая включает в себя определенный комплекс иных объектов, обслуживающих объект капитального строительства- дороги, кустовые площадки, установка измерительных и предохраняющих от загрязнения объектов, и других, что предполагает дополнительное время, в том числе – для выполнения работ, которые носят сезонный характер (посев травы, покраска, покрытие площадки щебнем), что подробно изложено в возражениях ответчика. Введение поэтапной регистрации объектов предполагает внесение изменений как в проектную документацию по существу, так и согласование внесения изменений в неё с контролирующими, а впоследствии- и регистрирующими органами, что является чрезвычайно длительным процессом (т.2, л.д.2-16).

Возможность ускорения указанных процессов судом первой инстанции не обсуждалось, возможности такового истцом не предполагается и не доказывается.

С учетом изложенного коллегия приходит к выводу о необходимости установить иные, реальные сроки исполнения требований, заявленных прокурором в вышеизложенных исковых требованиях. Указанные сроки ввода в эксплуатацию должны быть определены в соответствии с планом работ, предоставленным ответчиком, то есть в период с 30.04.2018, и не позднее 30.04.2019, с последующей регистрацией опасного производства не позднее, чем в двухмесячный срок со дня принятия объектов в эксплуатацию.

Описка, допущенная судом в резолютивной части решения в отношении указания номера куста, может быть исправлена в соответствии с требованиями ст. 200 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Нефтеюганского районного суда от 11 сентября 2017 года в части установления сроков исполнения решения суда изменить.

Обязать публичное акционерное общество «Нефтяная компания «Роснефть» получить в Департаменте строительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в срок до 01 мая 2019 года.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» внести изменения в сведения, характеризующие опасный производственный объект - «Система промысловых трубопроводов Угутского месторождения» в срок до 01 июля 2019 года.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» зарегистрировать в государственном реестре в составе опасных производственных объектов нефтесборный трубопровод «Нефтегазосборные сети «куст №3чуп - точка врезки куст № 3 чуп» месторождения им. О.А. Московцева и нефтесборный трубопровод «Нефтегазосборные сети. №10.2 - точка врезки куст №10.1» Малобалыкского месторождения Южно-Тепловского лицензионного участка- в срок до 01 мая 2018 года.

Запретить ПАО «НК-Роснефть» и ООО «РН-Юганскнефтегаз», при отсутствии разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию и регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов эксплуатацию объектов капитального строительства с 01 мая 2019 года.

В остальной части тоже решение оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ООО «РН-Юганскнефтегаз»- без удовлетворения.

Председательствующий Блиновская Е.О.

Судьи Антонов А.А.

Башкова Ю.А.