ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июля 2019 года по делу N 33-8811/19
Судья: Волынец Ю.С.
3 июля 2019 года город Волгоград судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего: Станковой Е.А.
судей: Колгановой В.М., Гулян Р.Ф.
при секретаре Лузине Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГБУ ВО «Волгоградоблтехинвентаризация» о признании действий по исполнению запроса о проведении проверки незаконными,
по апелляционной жалобе представителя ФИО1 – ФИО2 на решение Дзержинского районного суда г.Волгограда от 10 апреля 2019 года которым:
в удовлетворении вышеуказанных исковых требований ФИО1 было отказано.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Колгановой В.М., выслушав представителя ФИО1 – ФИО2, поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя ГБУ ВО «Волгоградоблтехинвентаризация» - ФИО3 на доводы жалобы,
установила:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГБУ ВО «Волгоградоблтехинвентаризация» о признании действий по исполнению запроса о проведении проверки незаконными, в обоснование требований указав на то, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях в должности главного специалиста межрайонного филиала по г.Камышину. 26 декабря 2018 года ответчику поступил запрос МО МВД РФ «Камышинский» о проведении в отношении неё служебной проверки по факту возможного причинения истцом материального ущерба организации, посредством мошенничества с ее стороны. Однако, с актом о результатах проверки, а также с приказом о ее проведении и проведении ревизии она не ознакомлена. Вместе с тем, 20 февраля 2019 года в её адрес руководством организации была направлена копия заявления в органы полиции о привлечении истца к уголовной ответственности за хищение бюджетных средств.
По её мнению, в нарушение требований ст.193 ТК РФ процедура проведения проверки ответчиком не соблюдена, в связи с чем истец просила суд: признать действия руководства ГБУ ВО «Волгоградоблтехинвентаризация» по исполнению запроса МО МВД РФ «Камышинский» о проведении в отношении неё служебной проверки по факту возможного причинения материального ущерба организации, посредством мошенничества с ее стороны, незаконными; взыскать с ГБУ ВО «Волгоградоблтехинвентаризация» в её пользу компенсацию морального вреда в размере 25 000 рублей.
На основании определения суда от 10 апреля 2019 года производство по делу в части взыскания компенсации морального вреда прекращено, в связи с отказом истцам от исковых требований.
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ФИО1 – ФИО2 оспаривает законность и обоснованность решения суда и просит его отменить, постановить новое решение об удовлетворении требований, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст.327.1 ГК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.
Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» требования (запросы, представления, предписания) уполномоченных должностных лиц полиции, предусмотренные пунктами 4, 12, 17, 21, 22, 27 части 1 настоящей статьи, обязательны для исполнения всеми государственными и муниципальными органами, организациями, должностными лицами и иными лицами в сроки, установленные в требовании (запросе, представлении, предписании), но не позднее одного месяца с момента вручения требования (запроса, представления, предписания).
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 состояла в трудовых отношениях с ГБУ ВО «Волгоградоблтехинвентаризация» на основании приказа № 35-10-к от 1 августа 2017 года в должности главного специалиста межрайонного филиала по г.Камышину.
Как следует из представленных материалов, в соответствии со ст. ст. 6, 7, 8, 15 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» и п. 4 ст. 13 Федерального закона «О полиции» начальником межмуниципального отдела МВД России «Камышинский» директору ГБУ ВО «Волгоградоблтехинвентаризация» направлен запрос о предоставлении сведений в связи с проведением процессуальной проверки в отношении ФИО1 по факту совершения преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ.
На основании данного запроса учреждением осуществлена проверка обстоятельств, изложенных в указанном запросе, а именно: подготовлено юридическое заключение, служебной запиской от 29 декабря 2018 года запрошено объяснение от ФИО1 По итогам изучения обстоятельств, изложенных в запросе, учреждением подготовлен ответ в МО МВД РФ «Камышинское» от 11 января 2019 года.
В феврале 2019 года учреждением осуществлен выезд в МО МВД РФ «Камышинское» для ознакомления с материалами процессуальной проверки, после чего учреждение обратилось в МО МВД РФ «Камышинское» с заявлением о проведении необходимых процессуальных действий в соответствии с действующим законодательством.
Отказывая в удовлетворении требований ФИО1, суд первой инстанции обоснованно пришёл к выводу о том, что нарушений трудовых прав истца судом не установлено. Избранный истцом способ защиты трудового права работника, как признании действий ответчика по исполнению запроса правоохранительного органа незаконными, не приведет к восстановлению каких-либо прав истца.
Доводы апелляционной жалобы о нарушении ответчиком требований ст.193 ТК РФ, убедительными к отмене решения суда не являются, т.к. проведение служебной проверки либо служебного расследования в органе технической инвентаризации не предусмотрено. Приказ о проведении служебной проверки и акт о ее результатах ответчиком не издавались. Инвентаризация по выявлению недостачи также ответчиком не проводилась. Дисциплинарное взыскание по итогам проверки обстоятельств в отношении ФИО1 не применялось, от работы ФИО1 не отстранялась, каких-либо ограничений ее трудовых прав не установлено. В силу требований ч.4 ст.13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» на основании запроса МО МВД РФ «Камышинское» учреждением лишь осуществлена проверка обстоятельств, изложенных в указанном запросе.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает. Жалоба не содержит каких-либо обстоятельств, неисследованных судом первой инстанции, направлена на переоценку выводов суда, оснований для которой не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Дзержинского районного суда г.Волгограда от 10 апреля 2019 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к ГБУ ВО «Волгоградоблтехинвентаризация» о признании действий по исполнению запроса о проведении проверки незаконными - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО1 – ФИО2 - оставить без удовлетворения.
Председательствующий –
Судьи –