ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Дело № 33-8856/2015 | председательствующий в суде первой инстанции судья – докладчик в суде апелляционной инстанции | Шукальский В.В. Самойлова Е.В. |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 ноября 2015 года г. Симферополь
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего, судьи Самойловой Е.В.,
судей Адаменко Е.Г., Пономаренко А.В.,
при секретаре Ибрагимовой Л.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» к ФИО2 ФИО11 о взыскании задолженности за фактически потребленную тепловую энергию, по апелляционной жалобе Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» на решение Красногвардейского районного суда Республики Крым от 09 июля 2015 года.
Заслушав доклад судьи Самойловой Е.В. об обстоятельствах дела, содержании решения суда первой инстанции и доводах апелляционной жалобы, объяснения представителя истца Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» ФИО1, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения ответчицы ФИО2, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,
УСТАНОВИЛА:
В мае 2015 года ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» обратился в Красногвардейский районный суд Республики Крым с исковыми требованиями к ФИО2 о взыскании задолженности за фактически потребленную тепловую энергию в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-3).
Исковые требования мотивированы тем, что ответчица проживает в квартире по <адрес> пгт. <адрес> РК. Квартира оборудована системой централизованного отопления, однако ответчица не выполняет обязательств по оплате тепловой энергии, в связи с чем, истец просит взыскать с нее за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность за потребленную тепловую энергию в размере суммы руб., а так же государственную пошлину.
В судебном заседании при рассмотрении дела судом первой инстанции представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что ответчик живет в квартире оборудованной централизованным отоплением, однако за тепловую энергию не платит. Представителю истца известно, что в доме по <адрес> в пгт. <адрес> РК имеются проблемы с внутридомовыми сетями централизованной системы отопления, но ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» не является, ни собственником, ни балансодержателем указанного дома, а только подает к нему тепло. По вопросу плохого отопления жильцам дома необходимо предъявлять претензии в Октябрьский сельский совет, который является собственником дома и в коммунальное предприятие, которое обслуживает этот дом.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании суда первой инстанции возражала против заявленных исковых требований, ссылаясь на то, что отопление в ее квартире в зимний период не соответствует нормам, она с жильцами дома неоднократно обращались в различные инстанции, однако их проблему с внутридомовыми сетями системы централизованного отопления так никто и не решил. Так как качество тепловой энергий в её квартире в отопительный сезон не удовлетворительное, то просила в иске отказать.
Решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от 09 июля 2015 года в удовлетворении исковых требований ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» отказано (л.д. 73-74).
Не согласившись с указанным решением, представитель ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, постановить новое, которым удовлетворить исковые требования (л.д. 76-78), ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.
Так, суд не принял во внимание то обстоятельство, что на балансе ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» не находятся внутридомовые сети дома, расположенные по <адрес> в пгт. Октябрьское, где расположена квартира ответчика. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, на многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: пгт. Октябрское, <адрес>, принят в эксплуатацию узел учета тепловой энергии, в связи с чем, расчет потребленной тепловой энергии производится на основании показаний прибора учета тепловой энергии и распределяется между жильцами согласно занимаемой площади в многоквартирном доме, то есть истец добросовестно поставлял тепловую энергию, что подтверждается актами, в том числе и о готовности к отопительному сезону.
Апеллянт считает, что суд первой инстанции оставил без внимания то обстоятельство, что в соответствии с п. 103 Раздела IX Правил № 354, если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит взимание размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
В указанном случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за не предоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем.
В возражениях на частную жалобу ответчица ФИО2 просит решение суда оставить без изменения, в удовлетворении жалобы отказать, ссылаясь на несостоятельность её доводов, поскольку в период отопительного сезона 2014-2015 год тепловая энергия в ее квартиру не поступала, о чем неоднократно составлялись акты. Внутридомовая система отопления смонтирована с нарушениями технического регламента, в результате чего тепло в квартиру практически не поступает (л.д. 113-114).
В судебном заседание при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции представитель ГУП РК «»Крымтеплокоммунэнерго» ФИО1 поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе, дополнительно пояснила, что договор на оказание услуг с ответчиком не заключался, такой договор имеется с ПЖКХ <адрес>, ГУП не несет ответственность за содержание и эксплуатацию внутридомовых сетей, эта обязанность возложена на управляющую организацию.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции возражала против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным ею в письменных возражениях, направленных ранее в адрес суда, дополнительно пояснила, что в квартире проживает на основании договора социального найма, с ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» договор на предоставление услуг по централизованному отоплению она не заключала, управляющей организацией является ООО «Уютный дом», в настоящее время администрацией выделены денежные средства для ремонта внутридомовой системы отопления.
Согласно ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Заслушав доклад судьи Самойловой Е.В., проверив материалы дела, законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» ФИО1, ответчика ФИО2, исследовав материалы гражданского дела, новые доказательства, приобщенные к апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда подлежит отмене,апелляционная жалоба ГУП РК «Крымтемплокоммунэнерго» - удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 195 ГПК Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении» № 23 от 19 декабря 2003 года решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а так же тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Обжалуемое решение суда не соответствует изложенным требованиям, поскольку выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и сделаны с нарушением норм материального права.
Основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке в соответствии с частью 1 статьи 330 ГПК РФ является неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.
Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за горячее водоснабжение, отопление (теплоснабжение).
П. 1 ст. 540 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Из материалов дела следует, что ответчик ФИО2 проживает и зарегистрирована в <адрес> в <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается предоставленным ответчицей в судебном заседании при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции Договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, где в п.1 указано, что Администрация Октябрьского сельского поселения <адрес> РК, действующая от имени собственника жилого помещения МО Октябрьское сельское поселение <адрес> РК обеспечивает нанимателю и членам его семьи предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), теплоснабжение (отопление).
Многоквартирный дом, в котором расположена квартира ответчика, оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии. Представленные истцом акты об отпуске тепловой энергии свидетельствуют об исполнении ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» своих обязательств перед жильцами дома (л.д. 20, 21, 90).
Из информации, предоставленной ГУП КР «Крымтеплокоммунэнерго», по начислению и оплате за период с ноября 2014 года по май 2015 года, следует, что у абонента ФИО2 имеется задолженность за указанный период в сумме <данные изъяты> руб. (л.д. 4).
Отказывая в удовлетворении исковых требований ГУП КР «Крымтеплокоммунэнерго» о взыскании с ответчика суммы задолженности, суд первой инстанции выходил из того, что с 2003 года истцу и Октябрьскому сельскому совету, как собственнику дома, где проживает ответчик, достоверно известны обстоятельства неудовлетворительного качества отопления в связи с нарушением технического регламента при проектировании и строительстве разводной системы отопления всего дома и ответчица, как потребитель, при таких обстоятельствах, не должна нести гражданско-правовую ответственность.
Такой вывод суда первой инстанции, по мнению судебной коллегии, не соответствует нормам материального права.
Так, в силу ст. 157 ЖК РФ, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 162 ЖК РФ, договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
В силу п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются: в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива (далее - товарищество или кооператив) с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом.
При этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг: в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.
В соответствии с п. 13 указанных Правил, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Согласно п. 21 указанных Правил, договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемые с ресурсоснабжающими организациями, должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида. Если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме, или такими собственниками самостоятельно, если законодательством Российской Федерации выполнение ими таких работ не запрещено.
В силу п. 31 Правил, исполнитель обязан: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; принимать в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, - также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя.
Пунктами 98, 103 Правил предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
В указанном случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за не предоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем.
Согласно пунктам 105, 109 указанных Правил, при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).
Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.
В соответствии с п. 149, 150, 155 указанных Правил, исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за: нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг; моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.
С учетом изложенных выше положений, доводы ответчика и представленные ею доказательства в подтверждении факта предоставления ей с 2003 года некачественных услуг по теплоснабжению в связи с дефектом внутридомовой централизованной системы отопления, не являются основанием для её освобождения от обязанности производить оплату за поставленную тепловую энергию, поскольку, как указывалось ранее, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем.
Поскольку ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» является ресурсоснабжающей организацией, не несет ответственности за эксплуатацию и ремонт внутридомовых систем центрального отопления, им представлены доказательства выполнения своих обязательств по поставке тепловой энергии в <адрес> в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 90-92), то отсутствуют правовые основания для изменения размера оплаты за коммунальную услугу и освобождения ответчика от обязанности по оплате такой услуги.
Таким образом, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции неправильно установлены юридически значимые обстоятельства дела и неправильно применены нормы материального права, что в соответствии с пунктами 1, 4 части 1 статьи 330 ГПК Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемого решения и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований.
Распределение судебных расходов произведено в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, из содержания которой следует, что судебные расходы возмещаются пропорционально удовлетворенным требованиям, с учетом размера госпошлины установленной пп. 9, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 327.1, пунктом 2 статьи 328, пунктами 1, 4 части 1 статьи 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Красногвардейского районного суда Республики Крым от 09 июля 2015 года отменить, апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 ФИО12 в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» задолженность за поставленную тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> руб. (шесть <данные изъяты> копеек) и сумму уплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>).
Председательствующий, судья Е.В. Самойлова
Судьи Е.Г. Адаменко
А.В. Пономаренко