Апелляционное определение № 33-8860/18 от 13.11.2018 Ставропольского краевого суда (Ставропольский край)

Судья Паков Н.Н. № 33-8860/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ставрополь 13 ноября 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

Председательствующего Быстрова О.В.

Судей Тепловой Т.В., Ситьковой О.Н.

с участием секретаря Павловой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 ноября 2018 года в г. Ставрополе по докладу судьи Тепловой Т.В. гражданское дело

по частной жалобе ФИО1 на определение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 17 августа 2018 года о возвращении искового заявления

по исковому заявлению ФИО1 к Правительству Ставропольского края, Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, думе г. Пятигорска, администрации г. Пятигорска об изменении границы памятника природы регионального значения,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в Пятигорский городской суд с иском о возложении обязанности на правительство Ставропольского края в установленном законом порядке, в установленные законом сроки осуществить изменение границы памятника природы регионального значения гора «Машук», исключив земельный участок с кадастровым номером 26:33:200101:36, расположенный по адресу г. Пятигорск, район 368+400 км автодороги Кавказ, площадью 25000 кв.м из состава земель, относящихся к памятнику природы регионального значения «Гора Машук»; Министерству природных ресурсов Ставропольского края обеспечить предоставление в орган, осуществляющий кадастровый учет и ведение единого государственного реестра недвижимости, документа, содержащего необходимые для внесения в единый государственный реестр недвижимости сведения об изменении границы памятника природы регионального значения «Гора Машук»; администрации города Пятигорска, Думе города Пятигорска Ставропольского края в установленном законом порядке, в установленные сроки внести изменения в Генеральный план города Пятигорска, а также Правила землепользования и застройки города Пятигорска в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:33:200101:36. расположенного по адресу г. Пятигорск, район 368+400 км автодороги Кавказ, площадью 25000 кв.м. исключив из состава земель, относящихся к памятнику природы регионального значения «Гора Машук».

Обжалуемым определением Пятигорского городского суда Ставропольского края от 17 августа 2018 года исковое заявление ФИО1 к Правительству Ставропольского края, Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, думе г. Пятигорска, администрации г. Пятигорска об изменении границы памятника природы регионального значения, возвращено истцу для предъявления по подсудности в краевой суд Ставропольского края.

В частной жалобе ФИО1 в лице полномочного представителя ФИО2 просит определение отменить, разрешить вопрос по существу, мотивируя тем, он не оспаривает законность постановления Правительства Ставропольского края от 24.06.2016, а просит исключить земельный участок из состава памятника природы регионального значения. Земельный участок, принадлежащий ему на праве собственности не отвечает признакам памятника природы регионального значения, поскольку в период с 2006 года по 2016 год разрабатывался проект использования земельного участка, в соответствии с Правилами застройки и землепользования г. Пятигорска - общественно-деловая застройка, для строительства гипермаркета. Отсутствуют основания полагать, что на земельном участке произрастают деревья ценных пород, реликтовые деревья, находятся редкие породы животных, поскольку указанный земельный участок располагается вдоль федеральной трассы «Кавказ», в 50-ти метровой близости располагаются дачные поселения, а на противоположной стороне дороги находятся производственные базы и склады.

Возражений на частную жалобу не поступало.

В соответствии с частью 3 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без вызова лиц, участвующих в деле.

Исследовав материал, обсудив доводы, изложенные в частной жалобе, проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов частной жалобы, судебная коллегия оснований к их удовлетворению не нашла.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

В силу положений п. 2 ч. 1 ст. 20 КАС РФ Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований.

Границы памятника природы краевого значения "Гора Машук" утверждены постановлением Правительства Ставропольского края от 26.04.2016 N 169-п "Об утверждении границ памятника природы краевого значения "Гора Машук", его площадь составляет 991,76 гектаров;

Из существа представленных исковых требований следует, что спорный земельный участок, принадлежащий истцу входит в границы указанного памятника природы краевого значения.

Таким образом, ФИО1 фактически оспаривает нормативный правовой акт, определивший границы памятника природы, что не относятся к подсудности районного суда и подлежит рассмотрению краевым судом.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно возвратил исковое заявление истцу.

Доводы частной жалобы основаны на ином толковании норм действующего законодательства, а потому не могут повлиять на законность обжалуемого судебного постановления.

Руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 17 августа 2018 года – оставить без изменения, частную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: