ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Дело № 33-8866/2018 | Председательствующий в суде первой инстанции | Камынина В.Ф. |
Судья-докладчик в суде апелляционной инстанции Егорова Е.С.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01 ноября 2018 года г. Симферополь
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Паниной П.Е.,
судей Егоровой Е.С., Матвиенко Н.О.,
при секретаре Вааповой С.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым» на решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 16 мая 2018 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым» об установлении факта, имеющего юридическое значение, и включении периода работы в страховой (трудовой) стаж для назначения страховой пенсии по старости.
По делу установлено:
в феврале 2018 года ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым» об установлении юридического факта получения ею заработной платы в период работы в Автомобильной базе 4748, с 1993 года по август 1996 года в карбованцах, с сентября 1996 года по октябрь 1998 года в гривне; обязании ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым» включить с момента назначения ей пенсии сведения о заработной плате, которую она получала в период с 1993 года по 1998 годы, указанные в архивной справке № 179/1/1502 от 13.02.2017, выданной отраслевым государственным архивом Министерства обороны Украины.
Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 16 мая 2018 года иск ФИО1 удовлетворен. Установлен юридический факт того, что в архивной справке №179/1/1502 от 13 февраля 2017 года, выданной отраслевым Государственным архивом Министерства обороны Украины по выплате ФИО1 заработной платы с января 1993 по август 1996 года денежной единицей являются карбованцы, с сентября 1996 по октябрь 1998 года - украинская гривна. На ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым» возложена обязанность произвести перерасчёт и начисление пенсии ФИО1 с учётом архивной справки о заработной плате №179/1/1502 от 13 февраля 2017 года, выданной отраслевым Государственным архивом Министерства обороны Украины с момента назначения пенсии - 03 сентября 2017 года.
На указанное решение представителем ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым» подана апелляционная жалоба, в которой представитель ответчика просит решение суда отменить, постановить новое, которым в удовлетворении иска отказать. В апелляционной жалобе содержится ходатайство о восстановлении срока на обжалование.
Определением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 24 июля 2018 года срок на апелляционное обжалование решения суда ответчику восстановлен (л.д. 66 - 67).
В обоснование апелляционной жалобы указано, что решение подлежит отмене как необоснованное. В соответствии со статьей 30 Федерального закона №173-Ф3 все пенсионные права граждан, приобретенные до 01.01.2002, преобразуются в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК1=(РП-450,00 руб.) х Т. Пенсионный капитал (ПК1) ФИО1, определенный на 01.01.2002, составляет 50 724,86=1 677,34 руб. - 450 руб. х 228*0.97861111. Согласно п. 3 статьи 30 Федерального закона №173-Ф3 расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле: РП=СК х ЗР/ЗП х СЗП. Расчетный размер трудовой пенсии по старости ФИО1 согласно п. 3 статьи 30 Федерального закона №173-Ф3 составляет: 677,34 руб.=0,737*0,55* 1 671 руб. С 01.01.2018 размер пенсии ФИО1 составил 9 976,53 руб. В соответствии с Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденными приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 в случае, если архивная справка о заработной плате содержит номер, дату выдачи, основание выдачи, подписана должностным лицом и заверена печатью, но без указания в ней денежной единицы, в которых была начислена заработная плата, во внимание принимается право территориального органа ПФР проводить проверки обоснованности выдачи документов и достоверности содержащихся в них сведений. В предоставленной ФИО1 справке о заработной плате не указан вид денежной единицы, в связи с чем данная справка не учтена при расчете пенсии.
На апелляционную жалобу письменные возражения не поданы.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО1 возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым» не явился, о рассмотрении апелляционной жалобы извещен, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.
Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу статьи 4 Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, а в организациях, которые до 1 марта 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 28 февраля 2015 года включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до 1 июля 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 30 июня 2015 года включительно, в религиозных организациях, которые до 1 января 2016 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 31 декабря 2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ. Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно пунктам 2 и 3 статьи 5 приведенного закона в случае, если среднемесячный заработок (доход) указан в национальной денежной единице Украины - гривнах, он пересчитывается в рубли по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на 1 января 2002 года (56,6723 рубля за 10 украинских гривен). Среднемесячный заработок (доход) за период с апреля по ноябрь 1992 года включительно, указанный в переходной денежной единице - купонах, при назначении и перерасчете пенсий пересчитывается в рубли по курсу 1:1. Среднемесячный заработок подтверждается документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Судом установлено, что с 03 сентября 2017 года ФИО1 назначена пенсия по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На л.д 7 имеется архивная справка о заработной плате ФИО1 за период с января 1993 года по ноябрь 1998 года, выданная отраслевым государственным архивом Министерства обороны Украины.
Денежная единица заработной платы в архивной справке не указана.
На обращение ФИО1 в ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым», истцу дан ответ от 07.02.2018 в котором указано, что в представленной ею справке о заработной плате не указан вид денежной единицы, в связи с чем данная справка не учтена при расчете пенсии (л.д. 8-12).
В соответствии с пунктами 1-4 Указа Президента Украины от 25.08.1996 № 762/96 «О денежной реформе в Украине», начиная с 2 сентября в Украине вводится в обращение в качестве национальной валюты Украины гривна и ее сотая часть копейка. Национальному банку Украины со 2 сентября 1996 года поручено прекратить эмиссию украинских карбованцев. Украинские карбованцы подлежат обмену на гривны (банкноты и разменную монету) по курсу 100000 карбованцев на 1 гривну. С 2 сентября 1996 года по 16 сентября 1996 года на территории Украины функционируют в наличном обращении гривна, а также украинский карбованец, который постепенно изымается из обращения. Начиная с 24 часов 16 сентября 1996 года функционирование украинского карбованца в наличном обращении прекращается. С этого момента единственным законным средством платежа на территории Украины является гривна.
Удовлетворяя иск ФИО1, суд первой инстанции исходил из того, что сведения, содержащиеся в архиве, формировались с 1993 года в период действия законодательства Украины, поэтому порядок формирования и указания сведений регламентировался законодательством Украины.
Из Указа Президента Украины от 25.08.1996 года № 762/96 «О денежной реформе в Украине» следует, что с сентября 1996 года единственной валютой в которой могла быть выдана заработная плата работнику, являлась гривна.
С указанным суд апелляционной инстанции соглашается.
Согласно ч. 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судом первой инстанции указанных нарушений не допущено, в связи с чем решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 16 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым» – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в суд кассационной инстанции.
Председательствующий судья
Судьи: