ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-8868/2015 от 13.10.2015 Новосибирского областного суда (Новосибирская область)

Судья Борисова Т.Н.

Докладчик Братчикова Л.Г. Дело №33-8868-2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Дроня Ю.И.

судей: Братчиковой Л.Г., Печко А.В.

при секретаре С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Новосибирске 13 октября 2015года дело по апелляционной жалобе П.Е.В. на решение Заельцовского районного суда г.Новосибирска от 13 июля 2015 года, которым в удовлетворении требований о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда П.Е.В. отказано.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Братчиковой Л.В., объяснения П.Е.В., его представителя А.Е.В., поддержавших доводы жалобы, представителя АО «Швабе-Оборона и Защита» К.М.В., возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия

установила:

П.Е.В. обратился в суд с иском к АО «Швабе-Оборона и Защита» и с учетом уточнений просил взыскать задолженность по заработной плате за период с декабря 2014 года по май 2015 года в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда, причиненного действиями работодателя в размере <данные изъяты>.

В обоснование указал, что 11.07.2011 года он был принят на работу в ОАО «Производственное объединение «Новосибирский приборостроительный завод» (в дальнейшем переименован в АО «Швабе - Оборона и Защита») на должность начальника режимно-секретного отдела.

13.08.2012 года с ним заключили дополнительное соглашение №1 к трудовому договору в соответствии с которым, изменился п.4.2 основного договора о размере заработной платы.

04.06.2014 года ответчик подготовил уведомление в соответствии с которым в связи с проводимыми в АО «Швабе - Оборона и Защита» организационно-штатными мероприятиями было принято решение об упразднении отдела мобилизационной подготовки и режимно-секретного подразделения, и что с 07.08.2014 года такая должность упраздняется, а по истечение двух месяцев он будет уволен.

06.08.2014 года был издан приказ об его увольнении по п.2 ст.81 Трудового кодекса РФ.

Решением Заельцовского районного суда г.Новосибирска от 03.12.2014 года он был восстановлен на работе в должности начальника отдела мобилизационной подготовки и режимно-секретного подразделения, в этой части решение вступило в силу немедленно.

04.12.2014 года он вышел на работу и приступил к своим обязанностям, но приказом от 10.12.2014 года №1053л/с АО «Швабе - Оборона и Защита» освободило его от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну и прекратило выплаты процентных надбавок за работу с этими сведениями, и за стаж работы в структурном подразделении по защите государственной тайны.

С этим приказом он ознакомился и не согласился, ответчик фактически лишил его возможности исполнять свои обязанности, предусмотренные трудовым договором, и проигнорировал решение суда. Неисполнением решения суда, нарушением права на получение своевременно и в полном объеме заработной платы ответчик причинил нравственные страдания, испытывает переживания.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился П.Е.В., и в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, указав в обоснование ее доводов, что ответчик не представил доказательств письменного соглашения сторон об изменении условий трудового договора и законность уменьшения заработной платы.

Считает незаконным выводы суда, что он (истец) не исполнил обязанности, связанные с государственной тайной и по этой причине также не вправе требовать выплату заработной платы в соответствии с условиями договора. Так как работодатель своим приказом от 10.12.2014 года фактически лишил его (истца) возможности выполнять свои должностные обязанности в полном объёме.

На апелляционную жалобу П.Е.В. поступили возражения от АО «Швабе – Оборона и Защита», в которых заявитель просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Выплаты процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, осуществляются в размерах, определяемых государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и воинскими частями в соответствии с размерами, предусмотренными Правилами выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2006г. №573.

Согласно Разъяснениям о порядке выплаты ежемесячных процентных надбавок гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 19.05.2011 №408н выплата процентных надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, производится с момента письменного оформления соответствующего решения о работе гражданина на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну, соответствующей степени секретности в соответствии с должностными регламентами (должностными обязанностями). Приказ (распоряжение, указание) издается не реже одного раза в год. Приказ (распоряжение, указание) издается также при внесении изменений в штатное расписание (штат), номенклатуру должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне, в случае изменения формы допуска граждан к государственной тайне, при приеме граждан на работу (службу) и их увольнении (п.3).

Процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, не выплачивается гражданам, в отношении которых допуск к государственной тайне на постоянной основе прекращен; гражданам, освобожденным от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну, приказом (распоряжением, указанием). Выплата процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, прекращается со дня, следующего за днем освобождения от должности, прекращения допуска к государственной тайне на постоянной основе, освобождения от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну (п.6).

Отказывая П.Е.В. в удовлетворении иска, суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, исходил из того, что у работодателя имелись основания не выплачивать истцу надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, установленные дополнительным соглашением № 1 от 13.08.2012 г. к трудовому договору.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции как соответствующими закону и обстоятельствам дела.

Из материалов дела следует, что 11.07.2011г. между ОАО Производственное объединение «Новосибирский приборостроительный завод» и П.Е.В. был заключен трудовой договор №05/35, по условиям которого истец был принят на работу в цех (отдел №35) начальником режимно-секретного отдела.

13.08.2012г. между ними было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, пункт 4.2 изложен в иной редакции: с 01.08.2012г. П.Е.В. установлена общая заработная плата в размере <данные изъяты> в месяц при выполнении определенных должностных обязанностей.

ОАО «Производственное объединение «Новосибирский приборо-строительный завод» был реорганизован в АО «Швабе - Оборона и Защита».

06.08.2014г. П.Е.В. был уволен в связи с сокращением численности штата работников предприятия (п.2 ст.81 Трудового кодекса РФ).

Решением Заельцовского районного суда г.Новосибирска от 03.12.2014г. П.Е.В. был восстановлен на работе, с АО «Швабе - Оборона и Защита» взыскана заработная плата за время вынужденного прогула, компенсация морального вреда.

Приказом от 04.12.2014г. №1036 л/с приказ об увольнении П.Е.В. был отменен, он допущен с 04.12.2014г. к исполнению трудовых обязанностей по должности начальника отдела мобилизационной подготовки и режимно-секретного подразделения с окладом в соответствии со штатным расписанием (л.д.58).

Приказом от 10.12.2014г. №1053 л/с П.Е.В. освобожден от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну с 10.12.2014г., с этого дня ему прекращены выплаты процентных надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну и за стаж работы в структурном подразделении по защите государственной тайны в соответствии с действующей номенклатурой должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне.

С указанным приказом истец был знакомлен 12.12.2014г. (л.д.14).

Судом установлено из пояснений сторон и расчетных листков, предоставленных истцом, что за период с 10.12.2014г. по 31.05.2015г. П.Е.В. начислялась и выплачивалась заработная плата без указанных надбавок. Оклад по должности и до увольнения и после восстановления на работе остался прежним - <данные изъяты> в месяц. Согласно штатного расписания на 2014 год (до изменения) по должности истца надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну составляла 50% от оклада, за выслугу лет - 20% от оклада (л.д.68, 69).

Приказ № 1053 л/с от 10.12.2014г. об освобождении от работы со сведениями, составляющими государственную тайну и прекращении выплаты надбавки П.Е.В. в судебном порядке не оспорен. Его должность была исключена из номенклатуры должностей, допущенных к работе со сведениями, составляющими государственную тайну.

В период с декабря 2014г. по май 2015г. он обязанности, указанные в дополнительном соглашении к трудовому договору за которые и должна начисляться надбавка, фактически не исполнял. Указанные обстоятельства истец не оспаривал.

Также судом первой инстанции было учтено, что 30.07.2014г. П.Е.В. сам обратился в АО «Швабе - Оборона и Защита» с заявлением о расторжении дополнительного соглашения к трудовому договору, ссылаясь на то, что знает о реорганизации своего подразделения и необходимостью соблюдения Инструкции по обеспечению режима секретности (л.д.64).

Таким образом, поскольку П.Е.В. приказом № 1053 л/с от 10.12.2014г. был освобожден от работы со сведениями, составляющими государственную тайну, обязанности, указанные в дополнительном соглашении № 1 фактически не исполнял, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что у работодателя были основания не выплачивать истцу надбавки, установленные дополнительным соглашением №1 от 13.08.2012г. к трудовому договору. Действия работодателя по освобождению истца от работы со сведениями, составляющими государственную тайну, соответствуют Приказу Минздравсоцразвития РФ №408-н от 19 мая 2011 года, которым разъяснен порядок выплаты ежемесячных процентных надбавок гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны.

Довод апеллянта о несогласии с выводом суда о неисполнении П.Е.В. обязанностей, предусмотренных дополнительным соглашением к трудовому договору, поскольку ответчик фактически лишил его возможности их исполнения, подлежит отклонению, поскольку, как указано выше истец не оспорил законность действий работодателя по прекращению допуска истца к государственной тайне, изданию приказа от 10.12.2014 года в законом предусмотренном порядке.

Довод апеллянта со ссылкой на судебное решение о восстановлении истца в прежней должности и невозможности лишения трудиться истца именно на должности, на которую он восстановлен, основаны на ошибочном толковании норм материального права, поскольку истец был восстановлен на ранее занимаемую должность, но, в связи с изменениями в номенклатуре должностей, ему был прекращен допуск к государственной тайне.

Довод апеллянта о том, что он подал заявление о расторжении дополнительного соглашения в части исполнения обязанностей по сохранению коммерческой тайны, не влияют на существо принятого решения и судебной коллегией отклоняются.

Основанием для компенсации морального вреда по ст. 237 Трудового кодекса РФ является нарушение трудовых прав работника работодателем.

Поскольку в ходе судебного разбирательства не было установлено нарушений прав П.Е.В., то у суда первой инстанции не имелось оснований для взыскания в его пользу компенсации морального вреда.

Фактически доводы апелляционной жалобы отражают позицию истца в суде первой инстанции, сводятся к переоценке доказательств и установленных на их основе обстоятельств, которым судом дана надлежащая оценка. Доводы не опровергают правильность выводов суда и поэтому в соответствии со ст. 330 ГПК РФ не могут являться основаниями к отмене решения суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 13 июля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу П.Е.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: