Судья Сидирякова М.В. Дело № 33-8871/2013
Учет № 27
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
5 августа 2013 года город Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Вишневской О.В.,
судей Каминского Э.С., Насретдиновой Д.М.,
при секретаре Аймалетдиновой Д.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Вишневской О.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и городе Бугульма Республики Татарстан на решение Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 20 мая 2013 года, которым постановлено:
Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда Игошина С.А. период работы электросварщиком в кооперативе «Строитель» с 12 января 1991 года по 1 ноября 1991 года.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г.Бугульма РТ внести сведения о работе Игошина С.А. электросварщиком в кооперативе «Строитель» с 12 января 1991 года по 1 ноября 1991 года в данные о стаже в формате «СЗВ-К».
В удовлетворении остальной части иска Игошина С.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г.Бугульма РТ о понуждении к действию отказать.
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г.Бугульма РТ в пользу Игошина С.А. судебные расходы по уплате госпошлины в размере 200 руб.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражения на апелляционную жалобу, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Игошин С.А. обратился с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бушульминском районе и городе Бугульме Республике Татарстан (далее УПФР) о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда. В обоснование иска указал, что обратился к ответчику с заявлением об определении специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и внесении сведений о специальном стаже для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Пенсионным органом периоды работы истца электросварщиком в кооперативе «Строитель» с 12 января 1991 года по 1 ноября 1991 года, а также каменщиком в бригаде каменщиков в Бугульминской дистанции гражданских сооружений Куйбышевской железной дороги с 16 июня 1997 года по 27 октября 1997 года исключены из специального стажа. Считая действия ответчика незаконными, истец просил включить в его специальный стаж вышеназванные периоды и внести указанные сведения в формат «СЭВ-К».
В судебном заседании истец требования поддержал, представитель ответчика исковые требования не признал.
Суд первой инстанции принял решение в вышеприведенной формулировке.
В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда и принять новое решение. В обоснование жалобы пенсионный орган указал, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих полную и непосредственную занятость на работе в период с 12 января 1991 года по 1 ноября 1991 года в должности сварщика. Факт занятости истца в течение полного рабочего дня не подтверждается показаниями свидетелей Г.Г.Г. и И.Т.Р.., поскольку указанные лица, работали на разных участках.
В возражениях на апелляционную жалобу истец просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Истец и представитель ответчика в суд апелляционной инстанции не явились, извещены о судебном разбирательстве надлежащим образом, ответчик просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, в связи с чем судебная коллегия, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Судебная коллегия, проверив решение по доводам изложенным в апелляционной жалобе, считает, решение подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
На основании подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В разделе XXХII Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрены электросварщики и их подручные.
На основании п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В разделе XXVII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Как установлено судом первой инстанции, и подтверждено материалами дела, Игошин С.А., <дата> года рождения, обратился в УПФР с заявлением об определении специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и внесении сведений о специальном стаже для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в данные о стаже в формате «СЗВ-К». Ответчик отказал истцу во включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы электросварщиком в кооперативе «Строитель» с <дата> по <дата>, а также каменщиком в бригаде каменщиков в Бугульминской дистанции гражданских сооружений Куйбышевской железной дороги с 16 июня 1997 года по 27 октября 1997 года, и внесении сведений о работе электросварщиком в кооперативе «Строитель» с 12 января 1991 года по 1 ноября 1991 года, а также каменщиком в бригаде каменщиков в Бугульминской дистанции гражданских сооружений Куйбышевской железной дороги с 16 июня 1997 года по 27 октября 1997 года в данные о стаже в формате «СЗВ-К».
Принимая решение о включении в специальный стаж истца периода работы с 12 января 1991 года по 1 ноября 1991 года, суд пришел к выводу, что истец работал электросварщиком в течение полного рабочего дня, и работа по указанной профессии соответствует Списку №2 1956г., что дает основание для зачета данного периода в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работы в тяжелых условиях труда.
Судебная коллегия, соглашается с указанным выводом суда и считает его обоснованным.
Так, в соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время, включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.
Согласно части 1 статьи 49 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего в спорные периоды работы истца, по соглашению между работником и работодателем может устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочая неделя.
В статье 93 Трудового кодекса Российской Федерации, закреплено, что по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться неполный рабочий день и неполная рабочая неделя.
В данном случае сведений об издании работодателем приказов, на основании которых Игошину С.А. в вышеуказанный период устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не имеется. Ответчиком, со своей стороны, каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорный период работы в режиме неполной занятости, суду не представлено.
Доводы ответчика о том, что свидетельские показания не могут быть приняты в качестве доказательства выполнения истцом работы в течение полного рабочего дня, не имеют значения, по вышеизложенным основаниям.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения по доводам, изложенным в апелляционной жалобе ответчика, не имеется.
Руководствуясь статями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 20 мая 2013 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и городе Бугульма Республики Татарстан – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в суд кассационной инстанции.
Председательствующий
Судьи