ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-889/19 от 29.07.2019 Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики (Карачаево-Черкесская Республика)

Судья Таушунаев Б.М. Дело № 33-889/2019

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

29 июля 2019 года г. Черкесск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики в составе

председательствующего – Матакаевой С.К.,

судей – Сыч О.А., Лайпановой З.Х.

при секретаре судебного заседания – Булгаровой С.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике на решение Карачаевского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 04 апреля 2019 года по иску Каракотова В.Б. к Государственному учреждению - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики Сыч О.А., объяснения истца Каракотова В.Б. и его представителя Биджиевой Ф.Ш., действующей на основании доверенности №... от 28 мая 2019 года, представителя ответчика Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике – Аджиевой А.М., действующей на основании доверенности № 22 от 09 января 2019 года, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Каракотов В.Б. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - отделения Пенсионного фонда РФ в КЧР Управление в Карачаевском районе о включении периодов работы в ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт гидрогеологии и инженерной геологии» в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что он, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» имеет право на досрочное назначение пенсии как лицо, проработавшее на подземных работах. Для подтверждения специального стажа им в адрес ответчика была представлена трудовая книжка и архивная справка № 114 от 11 мая 2017 года. С 24 мая 2001 года по 06 февраля 2017 года он работал в ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт гидрогеологии и инженерной геологии» водителем, рабочим на геологоразведочных работах 3 разряда участка мониторинга геодинамических процессов ОМЭ, в партии геодинамических процессов опытно- методической экспедиции. В указанные периоды он выезжал на полевые работы, где был занят полный рабочий день с выплатой полевого довольствия. Согласно сообщению ответчика для досрочного установления пенсии необходимо представить дополнительную информацию, а именно, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица с 02 июля 2001 года по 31 декабря 2005 года, с 01. января 2007 года по 31 марта 2009 года, с 01 января 2010 года по 31 декабря 2016 года не отражается факт льготной работы, в связи с этим указанные периоды исключаются из льготного стажа и засчитываются в общий трудовой стаж. При этом, представить ответчику какие-либо иные документы, подтверждающие характер производства и занятость на полевых геологоразведочных работах в режиме полного рабочего дня в указанный период работы в данной организации, не представляется возможным. Факт его трудовой деятельности в спорный период, помимо трудовой книжки, архивных справок, подтверждается справкой ФГУП «ВСЕГИНГЕО», уточняющей особые условия труда, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии. На основании изложенного просил суд включить в льготный стаж, являющийся основанием для досрочного назначения пенсии, следующие периоды работы: с 02 июля 2001 года по 31 декабря 2005 года, с 01 января 2007 года по 31 марта 2009 года, с 01 января 2010 года по 31 декабря 2016 года в ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт гидрогеологии и инженерной геологии» водителем, рабочим на геологоразведочных работах 3 разряда участка мониторинга геодинамических процессов ОМЭ, в партии геодинамических процессов опытно- методической экспедиции в режиме полного рабочего дня.

Истец Каракотов В.Б. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, направил в суд своего представителя.

Суд в соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца Каракотова В.Б. - Каппушева Э.Б. поддержала заявленные исковые требования. Пояснила, что истец свыше 80 % рабочего времени, в том числе, с учетом времени выполнения подготовительных и вспомогательных работ, выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации техники, участвовал в технологическом процессе геологоразведочных работ. Сама организация работала в полевых условиях и занималась геологоразведкой. Каракотов В.Б. работал в полевых условиях 15 лет 05 месяцев 21 день в льготном исчислении, что в соответствии с пунктом 7 Правил исчисления периодов работы, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516), позволят истцу снизить пенсионный возраст. В случае удовлетворения исковых требований, просила не взыскивать с ответчика судебные расходы.

Представитель ответчика Аджиева A.M. в судебном заседании исковые требования не признала и суду пояснила, что, Управление ОПФР по КЧР в Карачаевском районе возражает об удовлетворении заявленных требований, поскольку льготный стаж Каракотова В.Б. составляет 1 год 9 месяцев, что не дает права на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», п. 3 ст. 13 ФЗ № 173 к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Карачаевского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 04 апреля 2019 года исковые требования Каракотова В.Б. удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, ответчик подал апелляционную жалобу с просьбой его отменить и принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме и взыскать с ФИО1 судебные расходы в виде уплаченной госпошлины в размере 3 000 рублей. С данным решением не согласен и считает его незаконным, подлежащим отмене в связи с нарушениями норм материального и процессуального права. Указывает, что в представленной справке, уточняющей характер работы, выданной Всероссийским научно-исследовательским институтом гидрогеологии и инженерной геологии ФГУП «ВСЕГИНГЕО» № 114 от 11 мая 2017 года, подтверждается факт работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в период с 02 июля 2001 года по 31 декабря 2016 года. В тоже время, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета, представленных тем же работодателем на имя ФИО1, с 02 июля 2001 года по 31 декабря 2005 года, с 01 января 2007 года по 31 марта 2009 года, с 01 января 2010 года по 31 декабря 2016 года не отражается факт льготной работы. В связи с этим указанные периоды исключаются из льготного стажа, и засчитываются в общий трудовой стаж. По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Однако суд при рассмотрении дела о включении в льготный стаж, являющийся основанием для досрочного назначения пенсии ФИО1 спорных периодов, не применил нормативные акты, устанавливающие порядок и условия подтверждения стажа, наличие которого дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Вследствие этого неправильно распределил между сторонами спора бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, а именно факта выполнения ФИО1 в спорные периоды в течение полного рабочего дня работы. Как установлено материалами дела, ФИО1 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 28 июня 2001 года, спорные периоды его трудовой деятельности имели место после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец ФИО1 и его представитель ФИО2 просили решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель ответчика Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике - ФИО3 в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержала доводы апелляционной инстанции и просила их удовлетворить, решение суда первой инстанции отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований истца ФИО1 в полном объеме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, выслушав участвующих в деле лиц, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 24 мая 2001 года по 06 февраля 2017 года работал в ФГУП «Всероссийский научно – исследовательский институт гидрогеологии и инженерной геологии» водителем, рабочим на геологоразведочных работах 3 разряда участка мониторинга геодинамических процессов ОМЭ, в партии геодинамических процессов опытно-методической экспедиции.

На обращение истца о праве на досрочное назначение пенсии в Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике было направлено письмо № 2739 от 14 декабря 2018 года, из которого следует, что поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета, представленным работодателем истца не отражен факт льготной его работы в период с 02 июля 2001 года по 31 декабря 2005 года; с 02 января 2007 года по 31 марта 2009 года; с 01 января 2010 по 31 декабря 2016 года, то указанные периоды исключаются ил льготного стажа и засчитываются в общий трудовой стаж.

Не согласившись с данным отказом, истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что за отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета, представленной работодателем на имя истца с 02 июля 2001 года по 31 декабря 2005 года; с 01 января 2007 года по 31 марта 2009 года; с 01 января 2010 года по 31 декабря 2016 года факта льготной работы, ответственность лежит на работниках бухгалтерии, которые не дали сведения, кроме этого сам по себе данный факт не может служить основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения на застрахованного лица, которые обязывали бы застрахованных лиц контролировать работу бухгалтерских работников.

Судебная коллегия не соглашается с указанным выводом суда по следующим основаниям.

Согласно действующего с 01 января 2015 года Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ (далее ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8).

В соответствии с пунктом 2 частью 1 статьи 30 названного Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый – третий статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статьей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 28 июня 2001 года. Между тем, согласно выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица на имя ФИО4, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета, представленных работодателем истца - Всероссийским научно-исследовательским институтом гидрогеологии и инженерной геологии периоды работы истца с 02 июля 2001 года по 31 декабря 2005 года, с 01 января 2007 года по 31 марта 2009 года, с 01 января 2010 года по 31 декабря 2016 года не отражены как факт льготной работы.

В обоснование факта льготной работы, истцом была представлена справка уточняющая характер его работы № 114 от 11 мая 2017 года (л.д. 19 – 21), согласно которой ФИО1 работал в ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт гидрогеологии и инженерной геологии» с 24 мая 2001 года (приказ от 24 мая 2001 года № 154 – к) по 06 февраля 2017 года (приказ от 03 февраля 2017 года № 45 – к) водителем, рабочим на геологоразведочных работах 3 разряда участка мониторинга геодинамических процессов ОМЭ, в партии геодинамических процессов опытно-методической экспедиции. Уволен 06 февраля 2017 года по соглашению сторон, пункт 1 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации. В указанные периоды выезжал на полевые работы, где был занят полный рабочий день при полной неделе непосредственно на полевых геологоразведочных работах с выплатой полевого довольствия в Ставропольском и Краснодарском краях, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии с базой в пос. Эльбрусский с 02 июля 2001 года по 31 декабря 2001 года (приказ от 27 декабря 2000 года № 311 – к, Приказ от 02 июля 2001 года № 204 – к).

Из представленного приказа № 230 – к от 28 декабря 2015 года «Об организации полевых работ в 2016 году по разделу «Геолого-геофизические работы по прогнозу землетрясений» следует, что ФИО1 рабочий 3 разряда на геологоразведочных работах в период с 01 января 2016 года по 31 декабря 2016 года был направлен на полевые работы в партию геодинамических процессов Опытно-методической экспедиции ФГУП «ВСЕГИНГЕО» в сейсмически активные районы Северного Кавказа с базой на Верхне-Кубанском полигоне. Согласно протокола заседания экзаменационной комиссии партии геодинамических процессов от 25 декабря 2015 года у ФИО1 были проверены знания по технике безопасности. На основании приказа № 261 – к от 29 декабря 2014 года ФИО1 рабочий 3 разряда на геологоразведочных работах с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года был направлен на полевые работы в партию геодинамических процессов опытно-методической экспедиции ФГУП «ВСЕГИНГЕО» и на основании протокола от 24 декабря 2014 года у него были проверены знания по технике безопасности.

При этом из записи в трудовой книжке истца ФИО1 следует, что он с 15 апреля 2002 года работал одновременно и рабочим третьего разряда на геологоразведочных работах и водителем автомобиля РАФ - 2203, с 03 июня 2003 года перемещен рабочим 3 разряда на геологоразведочных работах на основании приказа № 120 – к от 03 июня 2003 года и на основании этого же приказа водителем на автомашине РАФ – 2203. С 01 июня 2007 года переведен рабочим на геологоразведочных работах 3 разряда.

Между тем, из акта документальной проверки сведений о специальном трудовом стаже № 446 от 21 мая 2019 года, проведенному главным специалистом – экспертом ГУ – УПФР № 13 по г. Москве и Московской области следует, что проверка проводилась для подтверждения постоянной и полной занятости непосредственно на полевых геологоразведочных работах с выплатой полевого довольствия ФИО1

Из указанного акта документальной проверки сведений о специальном трудовом стаже ФИО1 следует, что были проверены личная карточка формы Т-2; приказы о принятии, переводах, увольнении, о создании и расформировании партии, о выбытии на полевые работы и прибытие с полевых работ; штатные расписания; лицевые счета или расчетно-платежные ведомости по начислению заработной платы и табели учета использования рабочего времени за период и другие документы, подтверждающие работу в полевых условиях.

По результатам проверки, геодинамические работы не предусмотрены п. 6 статьи 30 ФЗ – 400 «О страховых пенсиях». В пункте 6 ст. 30 указаны работы, связанные в разведкой полезных ископаемых. Партия геодинамических процессов ОМЭ «ВСЕГИНГЕО» создана с целью методического сопровождения работ по ведению гидрогеодеформационного мониторинга. В период, когда ФИО1 значился водителем, непосредственная занятость в технологическом процессе геологических работ за данный период не подтверждается, так как водитель а/м УАЗ, эпизодически доставляет на место проведения геологических работ людей, продуктов, оборудования и другие материалы.

Документы, что ФИО1 в качестве рабочего 3 разряда на геологоразведочных работах был занят непосредственно в технологическом процессе на геологических работах, а не был занят обслуживанием экспедиции, не были представлены.

Установить за какие конкретно периоды (дни) выплачивалось полевое довольствие, не представилось возможным в связи с отсутствием табеля выплат полевого довольствия.

Выплата полевого довольствия не может служить подтверждением занятости непосредственно на полевых геологических работах, так как полевое довольствие выплачивается также тем работникам, которые не заняты непосредственно геологическими работами, а заняты обслуживанием экспедиции.

С 18 апреля 2013 года по 03 мая 2013 года, с 20 июня 2013 года по 13 июля 2013 года, с10 февраля 2-14 года по 19 февраля 2014 года ФИО1 направлялся в командировку.

Таким образом, в ходе проведенной проверки были выявлены расхождения по представленным первичным документам (в точности указания должности), между приказами о направлении на полевые работы ФИО1 и лицевыми счетами по начислению заработной платы, на основании чего подтвердить постоянную и полную занятость в технологическом процессе геологических работ по профессии «рабочий на геологоразведочных работах 3 разряда» не представилось возможным.

Согласно ч. 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств (ч. 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судебной коллегией для оказания содействия в собирании и истребовании доказательств, был сделан запрос в адрес работодателя истца в Федеральное государственное унитарное предприятие «Всероссийский научно-исследовательский институт гидрогеологии и инженерной геологии» с просьбой предоставить сведения по заработной плате истца в спорный период его работы, а также по какой причине не были предоставлены сведения о факте льготной работы ФИО1 в Пенсионный фонд для постановки на индивидуальный (персонифицированный) учет.

В ответ на запрос судебной коллегии были представлены справки о фактической сумме заработка ФИО1 с 2001 года по 2016 года, однако, указанные справки также не подтверждают постоянную и полную занятость непосредственно на полевых геологоразведочных работах с выплатой полевого довольствия ФИО1

Представленными истцом и его представителем судебной коллегии доказательствами, также не подтверждается постоянная и полная занятость истца ФИО1 в технологическом процессе геологических работ по профессии «рабочий на геологоразведочных работах 3 разряда».

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции при удовлетворении требований истца ФИО1 и включении в стаж, являющийся основанием для досрочного назначения пенсии спорных периодов в качестве водителя и рабочего на геологоразведочных работах 3 разряда участка мониторинга в партии геодинамических процессов опытно-методической экспедиции в режиме полного рабочего дня, не применил в спорным правоотношениям, нормативные акты, которые устанавливают порядок и условия подтверждения стажа, наличие которого дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Из представленных суду, истцом и его представителем доказательств не подтверждается факт выполнения ФИО1 в спорные периоды в течение полного рабочего дня работы в качестве водителя, работавшего рабочим на геологоразведочных работах третьего разряда участка мониторинга геодинамических процессов опытно-методической экспедиции в режиме полного рабочего дня и достоверности отражения данных об этих периодах работы в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении требований истца ФИО1 к Государственному учреждению - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Карачаевского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 04 апреля 2019 года отменить и принять новое решение.

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении страховой пенсии по старости.

Председательствующий

Судьи: