Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Скубиевой И.В. гражданское дело по иску Буш Г.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области о признании незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав в части

по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области на решение Ангарского городского суда Иркутской области от (дата обезличена),

УСТАНОВИЛА:

Буш Г.П. в обоснование искового заявления указала, что (дата обезличена) обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании .... (далее – Управление) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от (дата обезличена).

Решением Управления от (дата обезличена)(номер обезличен) отказано в установлении пенсии в связи с отказом зачесть в суммарную продолжительность педагогического стажа периоды работы: с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности <данные изъяты>, с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности <данные изъяты>.

Отказ мотивирован тем, что указанные учреждения не предусмотрены Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 (далее по тексту Список № 463); Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от (дата обезличена)(номер обезличен) (далее по тексту Список (номер обезличен)), Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата обезличена)(номер обезличен) (далее по тексту Список (номер обезличен)).

Считает, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в данной части является незаконным, просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области от (дата обезличена)(номер обезличен) об отказе Буш Г.П. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части отказа зачесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст. 27 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы: с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности <данные изъяты>, с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности <данные изъяты>; обязать Управление зачесть в стаж работы Буш Г.Г. указанные периоды работы; обязать Управление назначить Буш Г.П. досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения – с (дата обезличена).

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от (дата обезличена) исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель Управления Ганюшкина С.Ю. просит решение суда отменить, как незаконное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленного иска.

В обоснование доводов жалобы указала, что для зачета в стаж лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждения для детей, периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пп. 19 п.1. ст. 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от (дата обезличена) № 173-ФЗ (далее по тексту ФЗ РФ № 173-ФЗ), необходимо несколько условий, одним из которых является работа в учреждениях, предусмотренных вышеуказанными Списками.

Считает, что спорные периоды не подлежат зачету в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку наименование указанных учреждений не предусмотрено вышеуказанными Списками. Наименование учреждений (детское учреждение, Комплексный центр социального обслуживания населения), в которых работала истец, буквально не соответствует наименованию учреждений, предусмотренных вышеуказанными Списками.

Считает, что решение Управления от (дата обезличена)(номер обезличен) является законным и обоснованным.

Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не представлено.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Скубиевой И.В., изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

При разрешении возникшего спора суд установил, что (дата обезличена) истец обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст.27 ФЗ РФ № 173-ФЗ.

Решением Управления от (дата обезличена)(номер обезличен) Буш Г.П. отказано в установлении пенсии.

Основанием для принятия указанного решения явилось невключение в суммарную продолжительность педагогического стажа периодов работы: с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности <данные изъяты>, с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности <данные изъяты> так как указанные учреждения не предусмотрены Списками (номер обезличен).

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что истица была принята <данные изъяты> с (дата обезличена), в котором проработала до (дата обезличена).

За весь период работы в этом учреждении, оно претерпевало несколько раз изменения в своем названии, а также передавалось из одного ведомства в другое.

Детское учреждение (номер обезличен) Ангарского электрохимического комбинаа передано в отдел дошкольного воспитания администрации г.Ангарска, при передаче присвоен (номер обезличен) на основании решения малого Совета народных депутатов (номер обезличен) от (дата обезличена).

В соответствии с постановлением мэра г.Ангарска от (дата обезличена)(номер обезличен) учреждение стало носить название – Муниципальное образовательное дошкольное учреждение (номер обезличен).

По постановлению мэра от (дата обезличена)(номер обезличен) Муниципальное образовательное дошкольное учреждение (номер обезличен) ликвидировано и передано под детский реабилитационный центр.

На основании постановления мэра Ангарского муниципалльного образования от (дата обезличена)(номер обезличен) муниципальное учреждение социальной защиты населения «Ц.».

На основании приказа Главного управления социальной защиты населения Иркутской области от (дата обезличена)(номер обезличен) в связи со сменой собственника муниципальное учреждение социального обслуживания «Р.» переименовано в областное государственное учреждение социального обслуживания «Р.».

На основании распоряжения администрации Иркутской области от (дата обезличена)(номер обезличен) областное государственное учреждение социального обслуживания «Ц.» реорганизовано путем присоединения к нему областного государственного учреждения социального обслуживания «Р.».

На основании приказа Департамента социальной защиты населения Иркутской области от (дата обезличена)(номер обезличен) Областное государственное учреждение социального обслуживания «<данные изъяты>» переименовано в областное государственное учреждение социального обслуживания «<данные изъяты>».

На основании распоряжения Правительства Иркутской области от (дата обезличена)(номер обезличен) областное государственное учреждение социального обслуживания населения «К.» переименовано в областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «К.».

Дав анализ указанным фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам, в том числе Уставам учреждения, утвержденным в (дата обезличена), суд пришел к обоснованному выводу, что цели и виды деятельности учреждения не менялись, все годы работы в данном учреждении истец выполняла одни и те же трудовые функции – <данные изъяты>, в связи с чем спорные периоды работы должны быть зачтены в стаж, дающий право Буш Г.П. на назначение пенсии на льготных условиях.

Выводы суда подробно мотивированы, основаны на нормах действующего законодательства, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами и доводами апелляционной жалобы под сомнение поставлены быть не могут.

Основным доводом апелляционной жалобы является довод о том, что для зачета в стаж лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, перодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе, необходимо, чтобы соответствующая деятельность осуществлялась в учреждениях, наименование которых в буквальном смысле предусмотрены специальными Списками. При том, что спорные периоды работы истца таковыми не являются.

Однако, данный довод являлся предметом судебного исследования, правильно признан судом несостоятельным, не влияющим на возможность реализации истцом права на досрочное получение гарантированного государством пенсионного обеспечения, и оценка данного довода, изложенная в оспариваемом решении признается судебной коллегией законной и обоснованной, соответствующей основополагающим принципам правосудия и не требующей дополнительной аргументации.

Других доводов, влияющих на законность и обоснованность оспариваемого решения, апелляционная жалоба не содержит, основанием для отмены решения суда не является.

Руководствуясь ст.ст. 228, 229, 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ангарского городского суда Иркутской области от (дата обезличена) по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: А.В. Быкова

Судьи: Т.В. Николаева

И.В. Скубиева