Судья Самойлова Ю.С. Дело № 33-895
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 апреля 2015 года город Орел
Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего Коротченковой И.И.
судей Зубовой Т.Н. и Рогожина Н.А.
при секретаре Лариной Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1<...> к Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Советского районного суда г. Орла от 12.02.2015, которым постановлено:
«Исковые требования ФИО1 о возмещении вреда, причиненного в результате ненадлежащих условий содержания в ИВС удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации через Министерство финансов РФ в пользу ФИО1 в счет возмещения морального вреда <...> рублей.
В остальной части иска отказать».
Заслушав доклад судьи областного суда Зубовой Т.Н., судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда
установила:
ФИО1 обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда, причиненного в результате ненадлежащих условий содержания в ИВС.
В обоснование требований указал, что с <дата> по <дата> он содержался в ИВС при УВД по <адрес>, а с <дата> по <дата> - в ИВС УМВД России по <адрес>, где в отношении него нарушались правила содержания в ИВС, а именно: в камере отсутствовали: радиоточка, телевизор, холодильник, умывальник, питьева вода, водопровод, канализация, вентиляция, вместо туалета использовалось пластмассовое ведро, в связи с чем, в камере постоянно присутствовал неприятный запах, кроме того, ему не предоставлялась прогулка, еженедельная помывка в душе, спальное место, трех разовое питание, не выдавались средства и предметы для гигиены и санитарии, литература и издания периодической печати, настольные игры, постельные принадлежности, он не обеспечивался медицинской помощью.
В связи с указанными условиями содержания он испытывал физические и нравственные страдания, поэтому просил суд взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере <...> рублей.
Судом постановлено обжалуемое решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить и удовлетворить его требования в полном объёме.
Считает, что размер компенсации морального вреда, взысканный судом, явно занижен, поскольку суд не принял во внимание его длительное нахождение (в течении 10 дней) в ИВС с ненадлежащими условиями содержания.
Кроме того, указывает, что судом при решении вопроса о размере компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями его содержания в ИВС при УВД по <адрес> и ИВС УМВД России по <адрес> не было принято во внимание, что камера не была оборудована бочками для питьевой воды, радиоточкой, а также в камере отсутствовал водопровод, канализация, вентиляция, вместо туалета использовалось пластмассовое ведро, не выдавалось постельное белье, столовые принадлежности, средства личной гигиены, не предоставлялась еженедельная помывка в душе, не предоставлялось трехразовое горячее питание, не осуществлялась ежедневная прогулка задержанных.
В заседании судебной коллегии ФИО1 не присутствовал ввиду того, что находится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, о слушании дела извещен надлежащим образом, что подтверждается соответствующей распиской, своим правом на участие в деле посредством представителя не воспользовался, каких-либо ходатайств, в том числе, и об отложении рассмотрения гражданского дела не заявлял.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда согласно требованиям статьи 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Согласно ст. 2, ч. 1 ст. 45 и ст. 53 Конституции РФ государство обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы, создавая при этом эффективные правовые механизмы устранения любых нарушений, в том числе допущенных его органами и должностными лицами при осуществлении уголовного судопроизводства.
Вред, причиненный лицу в результате нарушения его прав и свобод судом, а также должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование, подлежит возмещению.
В силу ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ст.1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
В соответствии со ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
На основании ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
В соответствии со ст.4 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).
Согласно ч.1 ст.15 данного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Согласно ст. 23 названного Закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе, в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств, индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
В силу ст.22 вышеуказанного Закона подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.
В соответствии с п.3.1, 3.2 «Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», утвержденных приказом МВД РФ от 26.01.1996 №41 (действовавшим на период содержания истца в ИВС в 2009 году), подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным место (при наличии соответствующих условий); постельными принадлежностями, постельным бельем; столовой посудой на время приема пищи. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания в ИВС. Камеры ИВС оборудуются: столом; санитарным узлом; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком; урной для мусора. Ежедневно по потребности в камеры выдается кипяченая вода для питья. Не реже одного раза в неделю подозреваемому и обвиняемому предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.
В соответствии с п. п. 44, 45 «Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», утвержденных приказом МВД РФ № 950 от 22.11.2005 (действовавшим на период содержания истца в ИВС в 2014 году), для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств. Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.
Как видно из материалов дела, ФИО1 содержался в ИВС УВД по <адрес> с <дата> до <...>, а также в ИВС УМВД России по <адрес> с <дата> до <...>.
Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истец ссылался на то, что условия содержания его в камере ИВС не отвечали санитарно-бытовым нормам содержания подозреваемых и обвиняемых, в связи с чем, он испытывал физические и нравственные страдания
Разрешая спор, суд первой инстанции установил, что истцу, как всем лицам, содержащимся в ИВС, ежедневно предоставлялись средства личной гигиены, спальное место с постельным бельём, обеспечивалось еженедельное принятие душа с последующей заменой белья, ежедневно предоставлялась прогулка в соответствии с графиком, трехразовое горячее питание и средства личной гигиены, имелась радиоточка, норма санитарной площади в камере на одного человека установлена в размере 4 квадратных метров, камерные помещения были оборудованы индивидуальным спальным местом, столом и стульями по лимиту мест в камере, тумбочкой и шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, вешалкой для верхней одежды, бачком для питьевой воды. Кроме того, в камерах имелась принудительная вентиляция, искусственное освещение соответствовало требованиям СанПин «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».
Во время обхода руководством УМВД России по <адрес>, прокурором по надзору, жалоб на условия содержания от ФИО1 не поступало.
Указанные обстоятельства подтверждаются справками начальника ИВС УМВД России по <адрес> (л.д. 39,48)
Таким образом, доводы истца в этой части не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, поэтому обоснованно судом первой инстанции были отклонены как несостоятельные.
Вместе с тем, при разрешении спора судом первой инстанции было установлено, что в камере, где содержался ФИО1, отсутствовал кран с водопроводной водой, санитарный узел.
Доказательств обратного стороной ответчика представлено не было.
Установив факт несоответствия условий содержания в камере ИВС требованиям, установленным законом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в результате необеспечения в ИВС надлежащих условий содержания были нарушены личные неимущественные права истца, гарантированные законом, и тем самым истцу ФИО1 был причинен моральный вред (нравственные страдания и переживания), который подлежит компенсации за счет средств казны РФ.
При определении размера компенсации морального вреда суд правильно учел степень перенесенных истцом нравственных страданий в связи с унижающими его достоинство условиями содержания и, исходя из принципа разумности и справедливости, правомерно взыскал в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере <...> рублей.
В связи с чем, довод жалобы ФИО1 о том, что размер компенсации морального вреда, взысканный судом, явно занижен, является не состоятельным.
Довод апелляционной жалобы ФИО1 о том, что судом при решении вопроса о размере компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями его содержания в ИВС УМВД России по <...> не было принято во внимание, что камера не была оборудована бочками для питьевой воды, радиоточкой, а также в камере отсутствовал водопровод, канализация, вентиляция, вместо туалета использовалось пластмассовое ведро, не выдавалось постельное белье, столовые принадлежности, средства личной гигиены, не предоставлялась еженедельная помывка в душе, не предоставлялось трехразовое горячее питание, не осуществлялась ежедневная прогулка задержанных, является несостоятельным, поскольку размер компенсации морального вреда, определённый судом первой инстанции, соответствует степени перенесенных истцом нравственных страданий в связи с ненадлежащими условиями содержания.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда
определила:
решение Советского районного суда г. Орла от 12 февраля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий судья
Судьи