Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Галлингера А.А. апелляционную жалобу начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Междуреченске Кемеровской области - Кузбассу (межрайонное) Шабалиной Т.Ф.

на решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 23 июня 2021 года

по делу по иску Скосырева Олега Александровича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Междуреченске Кемеровской области – Кузбассе (межрайонное) о признании незаконным решения, внесении корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет,

УСТАНОВИЛА:

Скосырев О.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Междуреченске Кемеровской области – Кузбассе (межрайонное) (далее - ГУ УПФР) о признании незаконным решения, внесении корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Требования мотивировал тем, что 11.02.2020 он обратился в ГУ УПФР о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений(дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Решением Пенсионного фонда от 13.03.2020 № ему было отказано во внесении уточнений в его индивидуальный лицевой счет в отношении следующих сведений: с 25.09.2008 по 30.06.2012 - котельный цех, начальник цеха ОАО «Мысковская энергосетевая компания» регистрационный номер в ПФР №; с 01.07.2012 по 30.06.2016 - котельный цех, начальник цеха ООО «Теплоснаб», регистрационный номер в ПФР №.

Считает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконным.

Ответчиком после отказа в корректировке сведений индивидуального учета все же были внесены уточнения в индивидуальный лицевой счет в отношении сведений: с 01.07.2012 по 30.06.2016 котельный цех, начальник цеха ООО «Текплоснаб». Данные периоды стажа истца были признаны льготными, согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета по состоянию на 01.04.2020.

Согласно копии трудовой книжки истец с 25.09.2008 по 30.06.2012 занимал должность начальника цеха в котельном цехе ОАО «Мысковская энергосетевая компания», уволен 30.06.2012 в связи с переводом в ООО «Теплоснаб» филиал «Теплоснаб» г. Мыски; с 01.07.2012 принят переводом в котельный цех на должность начальника цеха ООО «Теплоснаб» филиал «Теплоснаб» г. Мыски и работает в указанной должности до настоящего времени.

Указанные периоды работы подтверждаются личными карточками работника, копиями трудового договора, дополнительным соглашение к трудовому договору; копиями приказов о приеме на работу, о переводе на другую работу, увольнения, архивной справкой о стаже работы, лицевыми карточками.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ОАО «Мысковская энергосетевая компания» ликвидировано. Одним из видов деятельности ОАО «Мысковская энергосетевая компания» указано – производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными. Из карты аттестации № усматривается наличие в составе ОАО «Мысковская энергосетевая компания» структурного подразделения - котельный цех.

Согласно исторической справке от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Теплоснаб» следует, что с декабря 1994 года распоряжением администрации г. Мыски создано МП «Тепловик», ему передана в эксплуатацию котельная Томусинским ЦЭММ» с оборудованием, тепловыми сетями и персоналом. МП «Тепловик» обеспечивало тепловой энергией для нужд отопления и горячего водоснабжения население, бюджетные учреждения (сады, школы, больницы и поликлиники), прочие здания, расположенные в центральной части г. Мыски.

С апреля 2004 ввиду реорганизации функции управления, котельная и прочее имущество перешли ОАО «МЭСК», которое ликвидировано 26.09.2012. С 01.07.2012 котельная находится на правах аренды у ООО «Теплоснаб».

Из справки усматривается, что с момента ввода в эксплуатацию и до настоящего времени в котельной предусмотрен непрерывный график работы. Котельная работает на твердом топливе марки Др-300 (уголь) оснащена 6 котлами (паровыми и водогрейными). Котлы паровые и водогрейные относятся к котельному оборудованию, указанному в перечне, утвержденному приказом Минпромэнерго России от 01.08.2007 № 295.

Согласно штатным расписаниям, номенклатурой штата ОАО «Мысковская энергосетевая компания» за 2009-2012 гг., а также штатного расписания ООО «Теплоснаб» за 2012-2019 года предусмотрена единица «начальник цеха» в котельном цехе.

Должность «начальник цеха» и структурное подразделение «котельный цех», в котором работал истец в спорные периоды, и работает до настоящего времени, прямо поименованы позицией 2140000б-24125 раздела XIII» Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Из лицевых счетов за 2008-2012гг. усматривается начисление истцу заработной платы за работу в спорные периоды времени.

Из карты аттестации рабочего места по условиям труда начальника котельного цеха ОАО «Мысковская энергосетевая компания» за 2007 год усматривается, что общая оценка условий труда по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса отнесена к классу 3.2 (строка 061); работа в данной должности дает право работнику на молоко, дополнительный оплачиваемый отпуск, льготное пенсионное обеспечение, поскольку отнесена к Списку № 2 раздела XIII» Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» и имеет код 2140000б-24125 «Начальники котельных, турбинных (газотурбинных) цехов, и их заместители». Это же усматривается из карты аттестации № специальной оценки условий труда работников ООО «Теплоснаб», где видно, что структурное подразделение – котельный цех имеет итоговый класс (подкласс) условий труда - 3.2; лицам, занятым в должности начальника цеха, предусмотрены следующий виды компенсации: повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, право на досрочное назначение страховой пенсии (строка 040). Указанные виды компенсации с 25.09.2008 по 30.06.2012 подтверждаются личной карточкой работника ОАО «Мысковская энергосетевая компания».

Просил суд, с учетом уточненных исковых требований, признать незаконным решение ГУ УПФР от 13.03.2020 № в части отказа в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный счет Скосырева О.А в отношении периодов работы с 25.09.2008 по 30.06.2012 в должности начальника котельного цеха ОАО «Мысковская энергосетевая компания»; обязать ГУ УПФР внести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнить сведения индивидуального лицевого счета Скосырева О.А в части льготного стажа за период его работы с 25.09.2008 по 30.06.2012 в должности начальника цеха в котельном цехе ОАО «Мысковская энергосетевая компания», включив периоды работы Скосырева Олега Александровича с 25.09.2008 по 30.06.2012 в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2.

В судебном заседании суда первой инстанции истец Скосырев О.А. просил исковые требования с учетом уточнений удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФР не явился, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО «Теплоснаб» не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом надлежащим образом.

Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 23 июня 2021 года постановлено:

Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Междуреченске Кемеровской области – Кузбассе (межрайонное) № от 13.03.2020 в части отказа в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный счет Скосырева Олега Александровича в отношении периодов работы с 25.09.2008 по 30.06.2012 в должности начальника котельного цеха ОАО «Мысковская энергосетевая компания» незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Междуреченске Кемеровской области –Кузбассе (межрайонное) внести сведения индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет Скосырева Олега Александровича о работе во вредных условиях труда, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ на соответствующих видах работ по Списку № 2, за периоды работы с 25.09.2008 по 30.06.2012 в ОАО «Мысковская энергосетевая компания».

В апелляционной жалобе начальник Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Междуреченске Кемеровской области - Кузбассу (межрайонное) Шабалина Т.Ф. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение.

Указывает на то, что согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 № 517 руководство организаций с участием профсоюзных организаций определяют перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с указанными Списками установлено льготное пенсионное обеспечение.

Актом № от 30.06.2009 Пенсионным фондов была произведена документальная проверка «Перечня рабочих мест, профессий, должностей и показателей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение» в ОАО МЭСК. В результате данной проверки «Перечень...» признан действующим за исключением профессий: начальник смены котельного цеха, начальник катального цеха, заместитель начальника котельного цеха.

Также в силу ст. 14 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Скосырева О.А. сведения за период его работы в ОАО «Мысковская энергосетевая компания» с 01.04.2004 по 30.06.2012 переданы без уточнения особых условий труда, то есть на общих условиях.

Относительно доводов апелляционной жалобы Скосыревым О.А. принесены возражения.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщили, в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в связи с чем судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 327, п. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 № 190 и Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем согласно п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей..» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пп. 11, 16 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительством РФ от 02 октября 2014 года № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Позицией 2140000б-24043 раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2, предусмотрены «начальники смен котельных цехов».

Согласно п.2 Разъяснений, утвержденных Приказом Минтруда РСФСР № 3, Минсоцзащиты РСФСР № 235 от 08.01.1992 (ред. от 10.02.1993) «О порядке применения на территории РСФСР Список № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 № 517, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2 в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места с целью обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что органы ПФ РФ имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет.

Пенсионный фонд РФ осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ Федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, Порядок такой корректировки утвержден Постановлением Правления ПФ РФ от 15.10.2019 № 519п (далее - Порядок).

Согласно п. 2 Порядка настоящие правила определяют механизм корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части: сведений о страховом стаже застрахованного лица (далее - сведения); сведений о заработке за периоды до 1 января 2002 года.

Постановлением Правления ПФ РФ от 04.08.2020 № 540п в пункт 2 внесены поправки, согласно которым Порядок в настоящие время определяет правила корректировки сведений не только о стаже, но и о трудовой деятельности.

В соответствии с п. 3 Порядка Территориальные органы ПФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет:

по заявлению застрахованного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление);

при выявлении территориальным органом ПФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений.

Пунктом 5 Порядка от 15.10.2019 № 519п предусмотрено, что заявление и документы могут быть поданы застрахованным лицом лично либо через своего представителя путем подачи непосредственно в территориальный орган ПФР, а также путем направления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг», «Личный кабинет застрахованного лица» на официальном сайте Пенсионного фонда Российской Федерации.

По результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» уполномоченный территориальный орган ПФР: принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение о корректировке); принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение об отказе в корректировке); направляет страхователю уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 12 Порядка).

Согласно пункту 14 Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденного постановлением Правления ПФ РФ от 15.10.2019 № 519п в соответствии с решением о корректировке уполномоченным территориальным органом ПФР осуществляется:

- оформление форм документов персонифицированного учета, с уточненными сведениями, содержащимися в индивидуальном лицевом счете за периоды работы у страхователя, который на момент подачи заявления ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации,

- а также в целях включения в страховой стаж иных периодов деятельности, засчитываемых в страховой стаж.

В силу пункта 19 Порядка при выявлении неполноты (недостоверности) сведений по результатам проверки территориальным органом Пенсионного фонда сведений индивидуального лицевого счета, принимает решение о корректировке; в соответствии с решением о корректировке осуществляет оформление документов персонифицированного учета; выполняет процедуры по включению сведений персонифицированного учета в данные индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 11.02.2020 Скосырев О.А. обратился в ГУ УПФР с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в том числе в период с 25.09.2008 по 30.06.2012.

Решением Пенсионного фонда от 13.03.2020 № ему было отказано во внесении уточнений в его индивидуальный лицевой счет в отношении следующих сведений: с 25.09.2008 по 30.06.2012- котельный цех, начальник цеха ОАО «Мысковская энергосетевая компания», регистрационный номер в ПФР №; с 01.07.2012 по 30.06.2016 - котельный цех, начальник цеха ООО «Теплоснаб», регистрационный номер в ПФР № (т. 1 л.д. 34-36), поскольку ОАО Мысковская энергосетевая компания» в отношении истца переданы сведения без уточнения особых условий труда.

Согласно копии трудовой книжки Скосырев О.А. с 25.09.2008 по 30.06.2012 занимал должность начальника цеха в котельном цехе ОАО «Мысковская энергосетевая компания», уволен 30.06.2012 в связи в переводом в ООО «Теплоснаб» филиал «Теплоснаб» г. Мыски; с 01.07.2012 принят переводом в котельный цех на должность начальника цеха ООО «Теплоснаб» филиал «Теплоснаб» г. Мыски и работает в указанной должности до настоящего времени (т. 1 л.д. 49-59).

Указанные спорные периоды работы подтверждаются личными карточками работника (т. 1 л.д. 68-70, 71-73), копиями трудового договора (т.1 л.д. 60-61), дополнительным соглашение к трудовому договору (т. 1 л.д. 62); копиями приказов о приеме на работу (т. 1 л.д. 75, 78), о переводе на другую работу (т. 1 л.д. 76), увольнения (т. 1 л.д.77) архивной справкой о стаже работы, лицевыми карточками (т. 1 л.д. 63, 64, 65, 66, 67).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ОАО «Мысковская энергосетевая компания» ликвидировано. Одним из видов деятельности ОАО «Мысковская энергосетевая компания» указано – производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными. Из карты аттестации № усматривается наличие в составе ОАО «Мысковская энергосетевая компания» структурного подразделения - котельный цех.

С момента ввода в эксплуатацию и до настоящего времени в котельной предусмотрен непрерывный график работы. Котельная работает на твердом топливе марки Др-300 (уголь), оснащена 6 котлами (паровыми и водогрейными). Котлы паровые и водогрейные относятся к котельному оборудованию, указанному в перечне, утвержденному приказом Минпромэнерго России от 01.08.2007 № 295.

Согласно штатным расписаниям, номенклатурой штата ОАО «Мысковская энергосетевая компания» за 2009-2012 годы, а также штатного расписания ООО «Теплоснаб» за 20.12.2019 предусмотрена единица «начальник цеха» в котельном цехе.

Должность «начальник цеха» и структурное подразделение «котельный цех», в котором истец работал в спорные периоды, и работает до настоящего времени, прямо поименованы позицией 2140000б-24125 раздела XIII» Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Из лицевых счетов усматривается начисление заработной платы за работу в спорные периоды времени.

Из карты аттестации рабочего места по условиям труда (т. 1 л.д. 82-89) начальника котельного цеха ОАО «Мысковская энергосетевая компания» за 2007 год усматривается, что общая оценка условий труда по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса отнесена в классу 3.2 (строка 061); работа в данной должности дает право работнику на молоко, дополнительный оплачиваемый отпуск, льготное пенсионное обеспечение, поскольку отнесена к Списку № 2 раздела XIII» Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» и имеет код 2140000б-24125 «Начальники котельных, турбинных (газотурбинных) цехов, и их заместители».

Согласно п.4.4 трудового договора между ООО «МЭСК» и Скосыревым О.А. истцу установлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 28 дней, дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 7 дней за работу связанную с вредными и (или) опасными условиями труда, что также отражено в личной карточке истца. Отпуска без сохранения заработной платы истцу в период работы в ООО «Теплоснаб» не предоставлялись.

Из лицевых счетов за 2004 - 2012 г.г., с 2012 г. по 2018 г. усматривается начисление в спорный период Скосыреву О.А. заработной платы за работу в рассматриваемые периоды времени.

Согласно штатным расписаниям номенклатурой штата ОАО «МЭСК» за 2004- 2012 годы, ООО «Теплоснаб» за 2012-2018 годы предусмотрена единица «начальник смены».

08.08.2014 ОАО «Мысковская энергосетевая компания» прекратило деятельности юридического лица, в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Основными видами деятельности ООО «Теплоснаб» являются производство, передача и распределение пара и горячей воды».

В спорный период работодателем проведены аттестации рабочих мест, в том числе и начальника котельного цеха. По данным карт аттестации, рабочее место начальника смены имеет класс опасности 3.2, подтверждено право на досрочную пенсию в соответствии с Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 гл. XIII «электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство».

Согласно карте специальной оценки условий труда, начальника смены котельного цеха ООО «Теплоснаб» от 09.11.2016 № общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса также определена в 3,2; работа в данной должности дает право на досрочное назначение страховой пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, Раздел Х111, позиция 2140000б-24043, Список № 2 (т. 1 л.д. 128-134).

Согласно заключения Государственной экспертизы условий труда от 30.03.2019 №, проведенной Департаментом труда и занятости населения Кемеровской области (т. 1 л.д. 197-203), характер и условия труда работы, выполняемой Скосыревым О.А. в периоды с 25.09.2008 по 30.06.2012 не соответствуют характеру и условиям труда работ, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (позиция 214100б-24125), утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (в тексте первого вопроса, возможно допущена опечатка в коде позиции 214100б-24125 Списка № 2, так как данным кодом предусмотрены начальники котельных, турбинных (газотурбинных) цехов, их заместители подземных тепловых электростанций, а не начальники котельных цехов паросилового хозяйства- код позиции 214000б-24125.

Характер и условия труда работы, выполняемой Скосыревым О.А. в должности начальника котельного цеха ОАО «Мысковская энергосетевая компания» в период с 25.09.2008 по 30.06.2012 соответствует характеру и условиям труда работ, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (позиция 2140000б-24125), утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Вышеуказанная работа в должности начальник котельного цеха, предусмотренной Списком № 2 (позиция 2140000б-24125), выполнялась на условиях полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени).

Удовлетворяя требования о признании незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Междуреченске Кемеровской области – Кузбассе (межрайонное) № от 13.03.2020, суд первой инстанции исходил из наличия оснований для включения истцу в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на пенсию ранее достижения возраста периода работы с 25.09.2008 по 30.06.2012 в должности начальника цеха в котельном цехе ОАО «Мысковская энергосетевая компания», поскольку в процессе судебного разбирательства со всей полнотой нашли свое объективное, документальное подтверждение обстоятельства фактического выполнения истцом в течение полного рабочего дня работы, соответствующей по своему характеру работе, предусмотренной Разделом XIII «Электростанции, Электропоезда и Паросиловое хозяйство», позицией 21400006-24125 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

С данными выводами судебная коллегия согласна, поскольку они основаны на правильном толковании закона и исследованных судом доказательствах.

Устанавливая факт осуществления трудовой деятельности во вредных условиях труда в указанный период в течение полного рабочего дня, суд обоснованно принял во внимание письменные доказательства: записи в трудовой книжке о приеме Скосырева О.А. на работу в должности начальника цеха в ОАО «Мысковская энергосетевая компания», личные карточки, трудовой договор, сведения о предоставлении истцу дополнительных отпусков за работу во вредных условиях, справки об особом характере и условиях труда истца, карты аттестации рабочего места, специальной оценки условий труда, согласно которым общий класс оценки условий труда определен в 3.2 (вредный), лицевые счета, из которых усматривается начисление истцу заработной платы как за полно отработанные месяцы в вышеназванные периоды, что согласуется с положениями п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516», свидетельствуя о занятости истца на выполнении соответствующих работ по зачтенным судом периодам не менее 80 % рабочего времени.

Кроме того, заключением № от 30.03.2021 Департамента труда и занятости населения Кемеровской области установлено, что характер и условия труда работы истца, выполняемой в ОАО «Мысковская энергосетевая компания» в должности «начальник цеха» в период с 25.09.2008 по 30.06.2012 соответствуют характеру и условиям труда работ, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», Списком №2; работы выполнялись на условиях полного рабочего дня.

Несогласие подателя апелляционной жалобы с оценкой суда доказательств по делу, не могут служить основанием к отмене состоявшегося судебного решения, поскольку согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Право оценки доказательств принадлежит суду, разрешающему спор по существу. Доводы жалобы не указывают на допущенные судом первой инстанции процессуальные нарушения при оценке представленных сторонами доказательств, а направлены лишь на переоценку выводов суда.

При таких обстоятельствах, решение суда с учетом доводов жалобы является законным и обоснованным, оснований для его отмены судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ч. 1 ст. 327.1, 328, 329, 330, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 23 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области – Кузбассу (межрайонное) Шабалиной Т.Ф. – без удовлетворения.

Председательствующий: О.Н. Калашникова

Судьи: А.А. Галлингер

Е.Ю. Котляр