КопияДело 33-897/2015 Судья ФИО1
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 30 марта 2014 года город Салехард
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Кисилевской Т.В.,
судей коллегии Рахимкуловой Н.Р., Гниденко С.П.,
при секретаре Мусаевой З.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Новосибирской области» - на определение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 ноября 2014 года.
Заслушав доклад судьи суда ЯНАО Рахимкуловой Н.Р., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Б. обратился в суд с заявлением об изменении порядка исполнения судебного решения. В обоснование указав, что решением Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 мая 2013 года с воинской части 72154 в его пользу в счет компенсации морального вреда в связи с повреждением здоровья в период прохождения военной службы по призыву взыскано <данные изъяты> рублей. В связи с невозможностью взыскания с воинской части указанных денежных средств, Б. просил изменить порядок исполнения названного решения, путем внесения уточнения в его резолютивную часть, указав о взыскании денежных средств с ответчика через ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Новосибирской области» (далее - ФКУ «УФО МО РФ по НСО»).
Определением Ноябрьского городского суда от 26 ноября 2014 года заявление Б. удовлетворено.
В частной жалобе ФКУ «УФО МО РФ по НСО» просит определение отменить как принятое с нарушением норм материального и процессуального права. В жалобе заявитель не согласен с выводами суда, поскольку войсковая часть 72154 не является юридическим лицом и не имеет лицевого счета, состоит на финансовом обеспечении в ФКУ «УФО МО РФ по Новосибирской области на основании гражданско-правового договора на обслуживание, при этом входит в состав федерального государственного казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа» Министерства обороны Российской Федерации, дислоцированного в г. Екатеринбург.
Проверив материалы дела, доводы частной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 мая 2013 года с воинской части № в пользу Б. в счет компенсации морального вреда в связи с повреждением здоровья в период прохождения военной службы по призыву взыскано <данные изъяты> рублей. Указанное решение вступило в законную силу и по нему выдан исполнительный документ, который не принимается к исполнению государственными финансовыми органами со ссылками на то, что должник не является юридическим лицом, не имеет собственной финансовой службы и лицевого счета.
В соответствии со статьей 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", вступившие в законную силу судебные постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Аналогичные нормы содержатся в части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение суда по настоящему делу вступило в законную силу 05 июля 2013 года, однако до настоящего времени не исполнено, что недопустимо, поскольку нарушает права Б. на своевременное исполнение судебного акта.
Согласно статье 10 Бюджетного кодекса РФ к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов, местные бюджеты.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 21 того же Кодекса расходы на Вооруженные Силы Российской Федерации и другие вопросы в области национальной обороны относятся к расходам бюджетной системы Российской Федерации.
Статья 26 Федерального закона "Об обороне" также предусматривает, что реализация мероприятий в области обороны является расходным обязательством Российской Федерации.
Взыскания, обращенные на денежные средства войсковой части, по своей сути являются взысканиями, обращенными на средства федерального бюджета Российской Федерации.
Как следует из материалов гражданского дела, войсковая часть 72154 входит в состав Вооруженных Сил РФ, однако не является юридическим лицом и не имеет собственного лицевого счета.
По заявлению истца суд первой инстанции направлял исполнительный лист на исполнение в адрес ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа», которым произведен возврат исполнительного листа без исполнения, с ссылкой на то, что ответчиком в исполнительном документе значится войсковая часть 72154 (л.д. 209-210).
Также по заявлению истца суд первой инстанции направлял исполнительный лист на исполнение в адрес Министерства обороны Российской Федерации, которое произвело возврат исполнительного документа без исполнения с ссылкой на то же обстоятельство (л.д. 212).
Вместе с тем в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ Об обороне на основании приказа Министра обороны Российской Федерации 20 сентября 2010 года № 1144 создано Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Новосибирской области», которое является уполномоченным финансовым органом Министерства обороны Российской Федерации и предназначено для финансово-экономического обеспечения воинских частей, дислоцирующихся на территории вышеуказанного субъекта Российской Федерации, в том числе войсковой части 72154, и осуществления операций по расходованию бюджетных средств.
С учётом изложенного, суд первой инстанции правильно определил порядок осуществления взыскания денежных средств в пользу истца за счет денежных средств, поступающих в ФКУ Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Новосибирской области для финансового обеспечения воинской части 72154, поскольку такой порядок соответствует положениям статей 241, 158, 162 Бюджетного кодекса РФ.
То обстоятельство, что ФКУ Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Новосибирской области не являлось стороной по настоящему делу, не создавало препятствий для изменения способа исполнения решения суда, поскольку главный распорядитель бюджетных средств - Министерство обороны РФ являлось ответчиком по настоящему делу и надлежащим образом было извещено о его рассмотрении (л.д. 40-41).
Руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Определение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 ноября 2014 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий (подпись)
Судьи (подписи)
Копия верна:
Судья суда ЯНАО Н.Р. Рахимкулова
Секретарь суда ЯНАО Н.Н. Копейкина