ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-8988/18 от 21.03.2018 Московского областного суда (Московская область)

Судья Адаманова Э.В. Дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Немовой Т.А.,

судей Бекловой Ж.В., Цуркан Л.С.,

при секретаре Томилове В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 21 марта 2018 года апелляционную жалобу ФИО1 на решение Щелковского городского суда Московской области от 30 октября 2017 года по делу по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 18 по г.Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии недействительным, обязании назначить страховую пенсию,

заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,

объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 18 по г.Москве и Московской области, в котором просил признать незаконным решение ответчика №676940/17 от 21.06.2017 года об отказе в назначении страховой пенсии, включить в специальный стаж истца периоды его работы: с 25.09.1987 года по 14.06.1993 года в должности формовщика-заливщика, формовщика-литейщика ГМ ЗАО «Монино»; 01.06.1986 года, с 01.08.1986 года по 02.08.1986 года, с 01.01.1987 года по 02.01.1987 года - донорские дни.

Считает, что ответчик неправильно исчислил специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости и неправомерно отказал в ее назначении.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен. Его представитель исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ № 18 по Москве и Московской области просила в иске отказать.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 30 октября 2017 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, истец обжаловал его в апелляционном порядке, просил решение суда отменить, постановить по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся участников процесса, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, как постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Как следует из материалов дела, 24.04.2017 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №676940/17 от 21.06.2017 года ФИО1 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подп. 1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Ответчиком не был засчитан ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период его работы с 25.09.1987 года по 14.06.1993 года в должности формовщика-заливщика, формовщика-литейщика ГМ ЗАО «Монино», так как согласно представленного ЗАО «Монино» перечню рабочих мест, наименований, профессий и должностей, дающих право на льготное назначение пенсии, должности формовщик-литейщик, формовщик-заливщик в отделе главного механика не предусмотрена, и донорские дни 01.06.1986 года, с 01.08.1986 года по 02.08.1986 года, с 01.01.1987 года по 02.01.1987 года.

При этом, ответчиком в бесспорном порядке в специальный стаж истца включено 1 год 5 месяцев 29 дней.

Разрешая спор и постановляя по делу решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что согласно представленному ЗАО «Монино» перечня рабочих мест, наименований, профессий и должностей, дающих право на льготное назначение пенсии, должность формовщик-литейщик, формовщик-заливщик в отделе главного механика не предусмотрена.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, исходя из следующего.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года право на досрочное назначение страховой пенсии по старости установлено мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют работники, чьи профессии и должности предусмотрены Списком № 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных данным Списком, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 в разделе XI «Металлообработка», позиция 1110100а-19430 Формовщики ручной формовки, участвующие в литье.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 5 Постановления Минтруда и Соцразвития РФ и ПФ РФ №16/19па от 27.02.2002 года для назначения пенсии в соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» должны быть представлены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Данные документы выдаются работодателем и необходимы для установления соответствия между фактической выполнявшейся работой (ее характером и условиями) и работой, предусмотренной Списком.

Согласно акту документальной проверки перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, подтвержден факт наличия энерго-механического отдела и должностей указанного отдела, среди которых нет должностей формовщик-заливщик, формовщик-литейщик, также не предусмотрен отдел главного механика.

При этом, возможность установления досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с указанной позицией определяется характером работы, выполняемой конкретным работником. Доводы апелляционной жалобы в указанной части основаны на неправильном понимании закона и выводов суда не опровергают.

Согласно ст. 186 Трудового кодекса РФ основанием для предоставления работнику гарантий и компенсаций, предусмотренных трудовым законодательством, является факт выполнения им донорской функции, а именно прохождение медицинского осмотра, сдача крови и ее компонентов, подтверждением этому является справка по форме 401/у или по форме 402/у, выданная работнику медицинской организацией, которая предназначена специально для предъявления по месту работы согласно п. 1.5 Порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов, утвержденного приказом Минздрава России от 14.09.2001 N364.

Таким образом, работник, желающий реализовать права, имеющиеся у него как у донора, должен передать работодателю оригинал донорской справки, которая является документом, подтверждающим уважительную причину отсутствия на работе в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра, в этом случае работодатель на основании справки по форме 402/у может, издать приказ об оплате дня сдачи крови.

В ходе проведения документальной проверки таких документов ответчику и в ходе рассмотрения дела истцом представлено не было, поэтому периоды с 01.06.1986 года, с 01.08.1986 года по 02.08.1986 года, с 01.01.1987 года по 02.01.1987 года, как донорские дни не могут быть включены в льготный страховой стаж истца.

Принимая во внимании, отсутствие необходимого льготного стажа 7 лет, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, основания для назначения истцу страховой пенсии, у суда отсутствовали.

Судебная коллегия находит решение законным и обоснованным, поскольку судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применен материальный закон, регулирующий правоотношения сторон, выводы суда подтверждены доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов, содержащихся в решении, все они были предметом рассмотрения суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные ответы.

Правовых оснований, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Щелковского городского суда Московской области от 30 октября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи