Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области на решение Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 28 октября 2014 года

по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка о признании незаконным решение комиссии, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка (далее УПФР) о признании незаконным решение комиссии об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, включении периода работы в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Просит обязать ответчика включить в трудовой стаж для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ в календарном порядке периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., то есть 7 месяцев, в качестве заместителя главного энергетика шахты на шахте «Нагорная» п/о «Гироуголь».

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ года он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, предоставив все необходимые документы. Никаких дополнительных документов, необходимых для установления пенсии у него не потребовали ни при обращении за установлением пенсии, ни позже. Таким образом, ответчик признал, что предоставленных документов для установления пенсии было достаточно. Комиссией УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ДД.ММ.ГГГГ года было вынесено решение о внесении изменений в протокол Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ г. № № в части: исключить из стажа по Списку №1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., то есть 7 месяцев, в качестве заместителя главного энергетика шахты на шахте «Нагорная» п/о «Гироуголь».

Данное решение было оформлено протоколом №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

В Протоколе указано на то, что при рассмотрении вопроса об установлении пенсии отсутствовали документы о связи с подземными работами.

Таким образом, ответчик при рассмотрении вопроса об установлении пенсии посчитал достаточным предоставленных документов, ответчик должен был разъяснить ему, какие документы он должен предоставить дополнительно. Кроме того, ответчик не учел требования Письма ПФ РФ от 13.03.2004года, где указано, что не требуется предоставление дополнительных документов, подтверждающих выполняемые работы, если такой вывод можно сделать из названия организации, которая указана в трудовой книжке.

Указывает на то, что оспариваемое решение – это решение о внесении изменений в ранее принятое решение, которое было отражено в Протоколе №№ от ДД.ММ.ГГГГ. Данный протокол также содержал решение об отказе во включении в стаж работы на данном предприятии, только в других должностях. Решение, отраженное в Протоколе №№ от ДД.ММ.ГГГГ. было обжаловано в суд и признано незаконным и необоснованным. Апелляционная инстанция оставила данное решение в силе. Таким образом, полагает, что решение от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу № 2№ рассмотренному Орджоникидзевским районным судом г. Новокузнецка, будет иметь преюдициальное значение при возникновении спора относительно определения его занятости в горных работах.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 28 октября 2014 года постановлено:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области включить в трудовой стаж для назначения ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ в календарном порядке периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., то есть 7 месяцев, в качестве заместителя главного энергетика шахты на шахте «Нагорная» п/о «Гироуголь».

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

В апелляционной жалобе начальник Управления ФИО2 с решением суда не согласна, просит его отменить как незаконное и необоснованное.

Указывает, что подтверждать занятость работника на соответствующих видах работ обязана администрация предприятия (организации).

Периоды на шахте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механиком по аэрогазовому контролю на участке ВТБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного энергетика шахты и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим механиком возможно засчитать по Списку № 1 от 1956 при документальном подтверждении связи с подземными работами.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим механиком в электромеханической службе шахты возможно засчитать по Списку № 1 от 1991 при документальном подтверждении занятости на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде).

Указывает, что обстоятельством, подлежащим доказыванию для установления истцу права на пенсию, является факт связи трудовой деятельности ФИО1 с подземными работами. В судебном заседании связь трудовой деятельности ФИО1 с подземными работами не установлена, документальное подтверждение данной деятельности не предоставлено.

На апелляционную жалобу ФИО1 поданы возражения.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ФИО1 ФИО3, согласившуюся с решением суда, возражавшую против доводов апелляционной жалобы и поддержавшую свои возражения, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований к отмене судебного решения.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Судом было установлено, что согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного энергетика шахты «Нагорная» п/о «Гидроуголь» (л.д. 14)

Протоколом Комиссии УПФР по рассмотрению вопроса реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ года № №, ФИО1 отказано в зачете период работы на шахте «Нагорная» п/о Гидроуголь» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (7 месяцев) в качестве заместителя главного энергетика шахты, в связи с отсутствием документов о связи с подземными работами (л.д.5-6).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд с учетом имеющихся доказательств сделал вывод о том, что ответчик необоснованно не включил в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве заместителя главного энергетика шахты на шахте «Нагорная» п/о «Гироуголь».

Судебная коллегия находит решение суда соответствующим фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

В соответствии со Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", к горным работам относятся: добыча угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, слюды, соли и других рудных и нерудных ископаемых подземным способом. Строительство шахт и рудников. Строительство метрополитенов и других подземных сооружений.

Главные инженеры, заведующие горными работами, технические руководители; их заместители и помощники относятся к инженерно-техническим работникам, связанным с подземными работами на рудниках, шахтах, в угольных шахтоуправлениях (на правах шахт), на шахтостроительных и проходческих работах и на приисках с подземной добычей, а также главные энергетики и энергетики.. . их заместители....

Согласно Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 №537 (ред. от 24.04.2003) «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», время выполнявшихся до 1 января 1992года работ, предусмотренных Списком №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а работа в период до 1 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 1, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 в связи с чем, спорный период работы истца до 1 января 1992 года в качестве заместителя главного энергетика шахты может засчитываться в специальный стаж.

Доводы апелляционной жалобы о том, что для назначения досрочной трудовой пенсии истцу необходимо подтверждение периодов его работы, несостоятельны, поскольку основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как указывалось выше, из трудовой книжки видно, что ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного энергетика шахты «Нагорная» п/о «Гидроуголь» (л.д. 14), в связи с чем, дополнительных документов, подтверждающих выполняемую работу не требуется.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, все они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и по своей сути сводятся к иному толкованию норм материального права и направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств, что в данном случае не может служить основанием для отмены законного и обоснованного решения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 28 октября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка - без удовлетворения.

Председательствующий Ю.А. Пискунова

Судьи В.П. Третьякова

А.Л. Гордиенко