Судья Белова И.А. Дело № 33-9007/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Цуркан Л.С.,
судей Мизюлина Е.В., Ортиной Е.В.,
при секретаре Литвиновой М.А,
рассмотрев в открытом судебном заседании 27 марта 2017 года апелляционную жалобу Министерства социального развития Московской области на решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 6 декабря 2016 года по делу по иску ФИО1 к Министерству социального развития Московской области о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», обязании присвоить звание «Ветеран труда»,
заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,
объяснения представителя ответчика,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству социального развития Московской области о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», обязании присвоить звание «Ветеран труда».
Свои требования мотивировала тем, что на основании Постановления Президиума Совета судей Российской Федерации №440 от 12.03.2015 года она была награждена медалью Совета судей Российской Федерации и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации «За безупречную службу». Полагает, что наличие ведомственной награды дает ей право на получение звания «Ветеран труда», она обратилась в Сергиево-Посадское управление социальной защиты населения с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», однако в этом ей было отказано, со ссылкой на то, что медаль «За безупречную службу» не учитывается при присвоении звания «Ветеран труда». Указала, что медаль «За безупречную службу» является ведомственным знаком отличия в труде, так как данной медалью награждаются работники судебной системы за образцовое исполнение служебных обязанностей, конкретный вклад в развитие судебной системы и выдана руководством федеральных органов судебной власти.
Поскольку имеющаяся у нее награда относиться к ведомственным наградам, она имеет стаж работы в федеральных органах судебной власти 21 год, трудовой (страховой стаж) 29 лет, место жительство в Московской области, просит признать отказ Министерства социального развития Московской области, изложенный в протоколе № 12 от 28.06.2016 года, в присвоении ей звания «Ветеран труда» незаконным, обязать ответчика присвоить ей звание «Ветеран труда».
Представитель ответчика Министерства социального развития Московской области в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.
Решением суда исковые требования ФИО1 были удовлетворены.
Не согласившись с вынесенным решением, ответчик Министерство социального развития Московской области обжаловал его в апелляционном порядке, просил решение суда отменить как незаконное.
Истец ФИО1 в судебное заседание апелляционной инстанции не явилась, извещена.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся участников процесса, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, как постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.
Как следует из материалов дела, решением Комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительство в Московской области от 15.07.2016 года, истцу было отказано в присвоении звания «Ветеран труда».
Разрешая спор и постановляя по делу решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что при рассмотрении дела нашло свое подтверждение награждение истицы медалью «За безупречную службу», которая относится к ведомственным знакам отличия.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, при этом, исходит из следующего.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» звание «Ветеран труда» присваивается с учетом продолжительного добросовестного труда.
В соответствии со статьей 7 ФЗ от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Московской области от 11.07.2006 N 655/26 «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в Московской области» звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
К ведомственным знакам отличия в труде относятся награды, решения о награждении которыми приняты руководством федеральных органов государственной власти, федеральных органов судебной власти, прокуратуры РФ, органов государственной власти и управления СССР и РСФСР, судов и органов прокуратуры и РСФСР.
Согласно копии трудовой книжки, ФИО1 имеет стаж работы в федеральных органах судебной власти 21 год, трудовой (страховой стаж) 29 лет.
Судом установлено, что ФИО1 награждена медалью Совета судей Российской Федерации и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации «За безупречную службу» на основании Постановления Президиума Совета судей Российской Федерации №440 от 12.03.2015 года в соответствии с выпиской из протокола заседания Комиссии по ведомственным наградам Совета судей Российской Федерации и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 13.02.2015 г. № 1.
Награждение ФИО1 медалью «За безупречную службу» произведено на основании Постановления Президиума Совета судей Российской Федерации №440 от 12.03.2015 года в соответствии с выпиской из протокола заседания Комиссии по ведомственным наградам Совета судей Российской Федерации и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 13.02.2015 г. № 1. В целях совершенствования системы поощрений Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, а также в соответствии с Постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 12 октября 2005 г. N 84 и приказом от 3.11.2005 г № 136 Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации «Об учреждении ведомственной награды Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации» учреждена медаль «За безупречную службу». Она вручается также от имени Совета судей Российской Федерации (п. 6 приказа от 3.11.2005 г № 136).
Судебная коллегия с учетом установленных выше обстоятельств и приведенных норм материального права соглашается с выводом суда первой инстанции в том, что имел место факт награждения ФИО1 медалью «За безупречную службу», которая является ведомственным знаком отличия в труде, поскольку ею награждаются работники судебной системы за образцовое исполнение служебных обязанностей, конкретный вклад в развитие судебной системы и выдана руководством федеральных органов судебной власти.
Принимая во внимание, что основания и порядок присвоения истице указанного знака отвечают требованиям ведомственного знака отличия в труде, судебная коллегия полагает, что у суда первой инстанции имелись основания для удовлетворения требований истицы об обязании ответчика присвоить звание «Ветеран труда».
Правовых доводов, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда в обжалуемой части, апелляционная жалоба не содержит.
Таким образом, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению по спорным правоотношением, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 6 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства социального развития Московской области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи