Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ефимовой И.В. гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, кадастровому инженеру ФИО3 о признании недействительным проекта межевания земельных участков, возложении обязанности по проведению комплексных кадастровых работ, о включении в единое землепользование земельных участков, свободных от прав третьих лиц, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Балаковского районного суда Саратовской области от 03 ноября 2016 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи, объяснения представителей ФИО1 –
ФИО4 и ФИО5, поддержавших доводы жалобы, объяснения
ФИО3, представителя ФИО2 – ФИО6, возражавших относительно удовлетворения апелляционной жалобы, полагавших решение суда не подлежащим отмене, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений и отзыва на жалобу, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании недействительным проекта межевания земельных участков, возложении обязанности по проведению комплексных кадастровых работ, о включении в единое землепользование земельных участков, свободных от прав третьих лиц.

В обоснование требований истец указала, что у нее в пользовании на основании договоров аренды от 31 октября 2006 года и от 26 июля 2008 года, заключенных с Балаковским муниципальным образованием Саратовского области, находятся земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 8320000 кв.м и с кадастровым номером № площадью 938873 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>.

ФИО2, являющийся собственником 53/382 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 70670000 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», совместно с другими собственниками земельных долей на указанный земельный участок: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 (доля в праве каждого - 1/382), заключили с кадастровым инженером ФИО3 договор на выполнение кадастровых работ по формированию земельного участка в счет выдела 57/382 долей из исходного земельного участка. Согласно подготовленному кадастровым инженером проекту межевания земельных участков от 15 сентября 2016 года выдел земельного участка должен осуществляться не из единого землепользования с кадастровым номером №, а из участков с кадастровыми номерами № и №, находящихся в аренде у истца.

В пояснительной записке кадастрового инженера, содержащейся в проекте межевания земельных участков от 15 сентября 2016 года, указана общая площадь участка единого землепользования с кадастровым номером № -
7067 га, что не соответствует сведениям кадастрового паспорта участка. По утверждению истца, по состоянию на 15 сентября 2016 года из единого землепользования образовано 145 участков общей площадью 6047 га в счет
333/382 долей, на текущий момент списочный состав правообладателей участка состоит из 31 человека, в совокупности владеющих 84/382 долями. Истцом при сопоставлении сведений об участке с кадастровым номером №, актуальных на 15 сентября 2016 года, выявлено необоснованное увеличение долей членов ООО «Кормеженское» на 35/382 доли, что в свою очередь приводит к недостаточности оставшейся площади участка единого землепользования для выделения всех долей.

Истец просил суд:

признать недействительным выполненный кадастровым инженером ФИО3 проект межевания земельных участков от 15 сентября 2016 года, составленный для образования земельных участков путем выдела в счет 57/382 земельных долей из единого землепользования с кадастровым номером №;

возложить на кадастрового инженера ФИО3 обязанность провести комплексные кадастровые работы в отношении территории кадастровых кварталов, в которые когда-либо по сведениям государственного кадастра недвижимости входили части единого землепользования с кадастровым номером №, для установления наличия в них земельных участков, свободных от прав третьих лиц, и установления границ земельного участка с кадастровым номером №;

включить в единое землепользование с кадастровым номером №38 земельные участки сельскохозяйственного назначения, свободные от прав третьих лиц, расположенные в границах кадастровых кварталов, в которые когда-либо, по сведениям государственного кадастра недвижимости, входили части единого землепользования с кадастровым номером №, площадь которых обеспечит возможность выделения всех предоставленных членам
ООО «Кормеженское» долей.

Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 03 ноября 2016 года в удовлетворении исковых требований отказано.

ФИО1 не согласилась с решением суда, подала апелляционную жалобу (основную и дополнительную), в которой просила решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

Автор жалобы полагает, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела и исследованным в ходе судебного разбирательства доказательствам, решение принято с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что стороной ответчика не был представлен в материалы дела проект перераспределения земель Балаковского района Саратовской области, который разработан Саратовским филиалом РОСЗЕМПРОЕКТ ЮЖГИПРОЗЕМ (Поволжский филиал ФГУП «Госземкадастрсъемки» ВИСХАГИ) и решение 1992 года об утверждении проекта главой администрации Балаковского района Саратовской области, на которые суд ссылается в обоснование выводов о том, что участок, образуемый путем выдела земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №, полностью расположен на землях бывшего совхоза «Знамя Ленина», реорганизованного в ООО «Кормеженское», и что земельные участки с кадастровыми номерами № расположены за границами фонда перераспределения, указанными в графическом приложении к проекту перераспределения земель.

Судом не дана надлежащая оценка сведениям инвентаризационной описи ранее учтенных земельных участков, входящих в состав единого землепользования кадастровым номером №, согласно которым границы земельных участков определены по материалам перераспределения земель, составленным в начале 90-х годов, утвержденным администрацией, на основании которых составлен отчет о наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям земель и угодьям по состоянию на 01 января 2001 года.

По мнению автора жалобы, указанный документ содержит достоверные сведения о том, что земельные участки, расположенные в кадастровом квартале №, в том числе участки с кадастровыми номерами №, не входят в состав единого землепользования с кадастровым номером №. Данное обстоятельство подтверждается также кадастровой выпиской о земельном участке с кадастровым номером № от 15 сентября 2016 года, в которой участки с кадастровыми номерами № не указаны в числе образованных из состава участка с кадастровым номером №. Автор жалобы полагает, что проект межевания не соответствует требованиям закона (ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), поскольку земельные участки с кадастровыми номерами № не относятся к паевому фонду членов ООО «Кормеженское» и в границах данных участков не могут быть сформированы участки в счет выдела земельных долей.

Ответчики в извещении о порядке и месте ознакомления с проектом межевания земельного участка, опубликованном в средствах массовой информации, указали, что выдел земельного участка производится из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, однако скрыли информацию о том, что фактически выдел производится из земельных участков с кадастровыми номерами №. Тем самым ответчики лишили ее возможности подать возражения относительно местоположения границ выделяемого земельного участка.

По мнению автора жалобы, уменьшение площади земельного участка единого землепользования, переданного в коллективно-долевую собственность, произошло из-за незаконного приобретения ФИО2 184/1146 земельных долей в праве на земельный участок с кадастровым номером № в связи с технической ошибкой, допущенной регистрирующим органом, что подтверждается отзывом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области № 03-18/47620 от 21 декабря 2016 года на исковое заявление ФИО11 о признании отсутствующим права собственности па долю в праве на земельный участок (дело № 2-74/2017).

В отзывах на апелляционную жалобу ФИО2 и ФИО3 просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду апелляционной инстанции не сообщили.

С учетом сведений о надлежащем извещении, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия полагает решение суда не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно п. п. 1 и 5 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ
«Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности в соответствии с положениями статьи 11.5 ЗК РФ.

Статья 11.5 ЗК РФ предусматривает, что выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года
№ 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (пункты 1-6) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.

На основании решения общего собрания участников долевой собственности земельный участок может быть образован в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. При этом дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

В случае если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Положения статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года
№ 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (пункты 2, 9-15) предусматривают, что проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с правообладателями земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

По смыслу приведенных норм возражения в отношении размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка могут быть поданы только участниками долевой собственности на исходный земельный участок при условии, что выдел земельных долей влечет нарушение прав лица, подающего возражения.

Требования к проекту межевания земельных участков установлены приказом Минэкономразвития России от 03 августа 2011 года №388. В соответствии с пунктами 16-17 Требований проект межевания составляется на основе кадастровой выписки о соответствующем земельном участке или кадастрового плана соответствующей территории. При необходимости для подготовки проекта межевания могут быть использованы картографические материалы и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (здесь и далее в редакции, действовавшей до 01 января 2017 года) необходимыми для кадастрового учета документами являются: межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка) и технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства (при постановке на учет такого объекта недвижимости).

Согласно ч. 1-2 ст. 38 указанного закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

В силу ч. 1, 2, 4 ст. 40 закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Положения п. 1 ч. 1 ст. 42.1 закона предусматривают, что под комплексными кадастровыми работами понимаются кадастровые работы, которые выполняются одновременно в отношении всех расположенных на территории одного кадастрового квартала или территориях нескольких смежных кадастровых кварталов земельных участков, кадастровые сведения о которых не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Заказчиком комплексных кадастровых работ является уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района, городского округа либо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Комплексные кадастровые работы выполняются кадастровыми инженерами на основании государственного или муниципального контракта на выполнение комплексных кадастровых работ, заключенного заказчиком комплексных кадастровых работ (ст. 42.2, 42.3 закона).

Из материалов дела следует, что в пользовании истца на праве аренды находились земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 8320000 кв.м и с кадастровым номером № площадью 938873 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>.

Земельные участки были переданы в аренду ФИО12 сроком на
49 лет для сельскохозяйственного производства на основании постановлений администрации Балаковского муниципального образования Саратовской области №1763 от 15 августа 2006 года и № 1343 от 23 апреля 2008 года, а также заключенных между Балаковским муниципальным образованием Саратовской области и ФИО12 договорами аренды земельного участка от 31 октября 2006 года и от 26 июня 2008 года.

Права арендатора по договорам аренды были переданы ФИО12 истцу на основании соглашения о замене стороны в обязательстве по договорам аренды от 31 октября 2006 года и 26 июня 2008 года, заключенного 11 ноября
2008 года.

В соответствии с постановлением объединенной администрации г. Балаково и Балаковского района Саратовской области от 16 января 1995 года № 34 каждому члену ТОО «Кормеженское», являющемуся участником коллективно-долевой собственности, были выданы свидетельства на право собственности на земельный пай (долю), составляющий 18,5 га сельскохозяйственных угодий, из которых 13,5 га пашни, 1,7 га сенокосов, 3,3 га пастбищ, без выдела доли в натуре.

Как установлено судом, ответчик ФИО2, а также ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 являются участниками общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (ФИО2 принадлежат 53/382 долей, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 – по 1/382 доли). Для осуществления выдела земельного участка в счет принадлежащих им долей они обратились к кадастровому инженеру ФИО3

Кадастровым инженером подготовлен проект межевания земельных участков от 15 сентября 2016 года, согласно которому из исходного земельного участка с кадастровым номером № выделяется многоконтурный земельный участок, состоящий из шести контуров, общей площадью 10545000 кв.м.

Как указано в пояснительной записке кадастрового инженера к проекту межевания, при выполнении кадастровых работ установлено пересечение границ выделяемого в счет земельных долей участка с участками с кадастровыми номерами №, имеющими статус «учтенные». Площадь наложения образуемого земельного участка на земельный участок с кадастровым номером № составляет 6516800 кв.м (62% от общей площади образуемого земельного участка), на земельный участок с кадастровым номером №3 - 842400 кв.м (8% от общей площади образуемого земельного участка).

В пояснительной записке кадастровым инженером указано, что земельный участок, образуемый путем выдела земельных долей из земельного участка с кадастровым номером № полностью расположен на паевых землях бывшего совхоза «Знамя Ленина», реорганизованного в ООО «Кормеженское», обозначенных в буквенных, цифровых и картографических материалах «Проекта перераспределения земель Балаковского района Саратовской области», который разработан Саратовским филиалом РОСЗЕМПРОЕКТ ЮЖГИПРОЗЕМ (Поволжский филиал ФГУП «Госземкадастрсъемки» ВИСХАГИ) и утвержден в декабре 1992 года решением главы администрации Балаковского района Саратовской области. Земельные участки с кадастровыми номерами № расположены за границами фонда перераспределения, указанными в графическом приложении к «Проекту перераспределения земель Балаковского района Саратовской области». Межевание земельных участков с кадастровыми номерами № на момент межевания не соответствует границам фонда перераспределения, обозначенным в Проекте перераспределения земель Балаковского района Саратовской области.

Сведений о том, что на основании от 15 сентября 2016 года был составлен межевой план, который представлялся выделяющимися собственниками в орган кадастрового учета для постановки участка на кадастровый учет, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что подготовка проекта межевания от 15 сентября 2016 года не нарушает права ФИО1, поскольку она, будучи арендатором земельных участков, в силу действующего законодательства не обладает правомочиями по подаче возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка.

Кроме того, проект межевания участка, предполагающий наложение границ контуров на границы участков, арендуемых истцом, не мог служить основой для составления межевого плана. При наличии зарегистрированных прав на арендуемые земельные участки, поставленные на кадастровый учет, какие-либо действия по постановке на учет сформированного в соответствии с проектом межевания земельного участка могли быть совершены органом кадастрового учета только после прекращения права аренды и исключения сведений об арендуемых истцом земельных участках из государственного кадастра недвижимости.

Отказывая в удовлетворении требований о возложении на кадастрового инженера ФИО3 обязанности по проведению комплексных кадастровых работ в отношении кадастровых кварталов, в которые когда-либо по сведениям государственного кадастра недвижимости входили части единого землепользования с кадастровым номером №, суд обоснованно руководствовался положениями статей 42.1-42.3 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Согласно приведенным нормам комплексные кадастровые работы могут осуществляться только по заказу органов местного самоуправления муниципального района, городского округа либо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации за счет средств соответствующего бюджета на основании государственного или муниципального контракта на выполнение комплексных кадастровых работ. Истец не относится к субъектам, которые могут выступать заказчиком подобного рода работ, проведение комплексных кадастровых работ по решению суда законом не предусмотрено.

Кроме того, ответчики не обладают правомочиями по включению либо исключению земельных участков из площади участка единого землепользования, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований о включении в единое землепользование с кадастровым номером № земельных участков, свободных от прав третьих лиц, расположенных в границах кадастровых кварталов, которые входили в единое землепользование с кадастровым номером №.

Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами, закон, подлежащий применению, в полном объеме установлены значимые для дела обстоятельства, доводам сторон и представленным доказательствам дана надлежащая оценка с позиций их относимости, допустимости и достоверности, в их совокупности. Выводы суда об обстоятельствах дела подтверждены доказательствами, мотивированы, соответствуют требованиям материального закона. Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела, судом не допущено.

Судебная коллегия также принимает во внимание обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Балаковского районного суда Саратовской области от 19 сентября 2016 года по гражданскому делу
№2-1541/2016 по исковому заявлению ФИО9, ФИО13,
ФИО10, ФИО7, ФИО2 к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, комитету по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, ФИО12, ФИО1 о признании недействительными постановлений, результатов межевания земельных участков, об исключении сведений из государственного кадастра недвижимости.

Указанным решением суда признаны недействительными следующие постановления главы администрации Балаковского муниципального района Саратовской области - №712 от 16 мая 2006 года «Об утверждении по итогам межевания проекта границ земельного участка сельскохозяйственного назначения фонда перераспределения, расположенного в границах Кормежского муниципального образования, находящегося в аренде у ФИО12.», № 1763 от 15 августа 2006 года «О передаче в аренду ФИО12 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в границах Кормежского муниципального образования Балаковского района», № 1343 от 23 апреля 2008 года «О передаче в аренду земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного в границах Кормежского муниципального образования Балаковского района».

Судом признаны недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами №, исключены сведения об описании местоположения границ данных земельных участков из государственного кадастра недвижимости,

признаны недействительными договоры аренды №327 от 31 октября
2006 года и № 264 от 26 июля 2008 года, заключенные между комитетом по управлению имуществом Балаковского муниципального образования Саратовской области и ФИО12 в отношении земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, а также соглашения о замене стороны в обязательстве от 11 ноября 2008 года, заключенные между ФИО12 и ФИО1, аннулированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации ограничений (обременений) на указанные земельные участки.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 25 января 2017 года решение Балаковского районного суда Саратовской области от 19 сентября 2016 года оставлено без изменения и вступило в законную силу.

В ходе судебного разбирательства по указанному гражданскому делу установлено, что на землях совхоза «Знамя Ленина» (в последующем
ООО «Кормеженское») был сформирован участок единого землепользования с кадастровым номером №. ФИО2 является участником долевой собственности на данный земельный участок, имеет право выделить земельный участок в счет принадлежащих ему долей, однако не может реализовать свое право на выдел доли в избранном месте в связи с формированием администрацией Балаковского муниципального района Саратовской области земельных участков с кадастровыми номерами №, переданных в аренду ФИО12, а затем ФИО1

При рассмотрении спора судами первой и апелляционной инстанции изучались материалы «Проекта перераспределения земель Балаковского района, Саратовской области» (далее по тексту – Проект), разработанные Саратовским филиалом РОСЗЕМПРОЕКТ ЮЖГИПРОЗЕМ (Поволжский филиал ФГУП «Госземкадастрсъемки» ВИСХАГИ) и утвержденные решением главы администрации Балаковского района Саратовской области в 1992 года. В ходе судебного разбирательства проводились судебные экспертизы, согласно заключению экспертов ООО «Научно-исследовательская лаборатория судебных экспертиз» от
18 июля 2016 года земельные участки с кадастровыми номерами № не относятся к специальному фонду перераспределения земель совхоза «Знамя Ленина» согласно условным знакам и обозначениям Плана земель совхоза «Знамя Ленина». Эксперты пришли к выводу, что земельные участки, исходя из графической части Проекта перераспределения земель Балаковского района Саратовской области от 30 января 1992 года, вероятно, находятся на землях, занятых под объектами общего пользования, и относятся к землям, переданным в коллективно-долевую собственность.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судебная коллегия полагает, что обстоятельства, установленные решением Балаковского районного суда Саратовской области от 19 сентября 2016 года, имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора. В ходе судебного разбирательства, при разрешении вопроса о законности формирования земельных участков с кадастровыми номерами №, установлено, что земельные участки сформированы органом местного самоуправления за счет земель, переданных в коллективно-долевую собственность, в связи чем постановления о предоставлении земельных участков в аренду и договоры аренды земельных участков признаны недействительными.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ в судебном порядке осуществляется защита нарушенных либо оспоренных прав.

С учетом результатов рассмотрения приведенного гражданского дела (признания недействительными результатов межевания земельных участков с кадастровыми номерами №, исключения сведений об описании местоположения границ земельных участков из государственного кадастра недвижимости, признания недействительными договоров аренды земельных участков, соглашения о замене стороны в обязательстве по договорам аренды, аннулировании в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации ограничений (обременений) прав на земельные участки) истец не является лицом, заинтересованным в разрешении заявленных требований. В настоящее время истец не обладает какими-либо правами на земельные участки с кадастровыми номерами №, сами участки перестали существовать как объекты прав, удовлетворение исковых требований не повлечет для истца каких-либо правовых последствий.

С учетом изложенного апелляционная жалоба не содержит фактов, которые имели бы правовое значение для рассмотрения спора по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции. Оснований для отмены судебного акта по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Балаковского районного суда Саратовской области от 03 ноября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи