ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-9015/2013 от 06.11.2013 Алтайского краевого суда (Алтайский край)

Судья Топоров А. А. Дело ***

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 ноября 2013г. г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда

в составе:

председательствующего Параскун Т. И.

судей Бусиной Н. В., ФИО1

при секретаре А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе третьего лица –Главное управление имущественных отношений Алтайского края

на решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 03 сентября 2013г. по делу по иску В.Н. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Алтайскому краю об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной

Заслушав доклад судьи Бусиной Н. В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ДД.ММ.ГГ между В.Н. и ГУ имущественных отношений заключен договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером *** площадью <данные изъяты> расположенного в <адрес>. В соответствии с кадастровым паспортом, кадастровая стоимость участка составляет <данные изъяты>. Данные показатели внесены на основании постановления администрации Алтайского края *** от ДД.ММ.ГГ, утвердившего результаты кадастровой оценки земельных участков на территории Алтайского края. Вместе с тем, согласно отчету об оценке рыночная стоимость участка составляет <данные изъяты>.

Поскольку рыночная стоимость указанного земельного участка ниже определенной в установленном порядке и внесенной в государственный кадастр недвижимости его кадастровой стоимости, что является нарушением прав как арендатора, В.Н. обратился в суд с иском, ссылаясь на положения ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации, об установлении кадастровой стоимости спорного земельного участка равной его рыночной стоимости в размере <данные изъяты>., возложении на Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Алтайскому краю обязанность внести рыночную стоимость земельного участка в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

В процессе рассмотрения дела истец заявленные требования в части установления кадастровой стоимости земельного участка уточнил, просил установить кадастровую стоимость спорного участка в размере равной ее рыночной стоимости в соответствии с заключением проведенной по делу экспертизы- <данные изъяты>

Решением Центрального районного суда г. Барнаула от 03 сентября 2013г. исковые требования В.Н. удовлетворены.

Постановлено установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>, равной его рыночной стоимости в размере <данные изъяты>

В апелляционной жалобе третье лицо –Главное управление имущественных отношений Алтайского края просит решение суда отменить, принять новое –об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.

В качестве оснований к отмене решения суда указано на то, что суд не дал оценки представленному истцом отчету независимого оценщика с точки зрения его соответствия требованиям ФЗ «Об оценочной деятельности», который предусматривает обязательное проведение экспертизы отчета независимого оценщика, и не назначил судебную экспертизу этого отчета, ходатайство о проведении которой было заявлено в процессе рассмотрения дела. Представленный В.Н. отчет о рыночной стоимости земельного участка не может быть принят в качестве допустимого доказательства, так как рыночная стоимость участка определена на дату, отличную от той, по состоянию на которую была установлена кадастровая стоимость земельного участка.

В представленных возражениях представитель истца – В.В. просит решение суда оставить без изменения.

Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч.1 ст. 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела ДД.ММ.ГГ между Главным управлением имущественных отношений Алтайского края и В.Н. заключен договор аренды земельного участка *** из земель населенных пунктов с кадастровым номером *** площадью <данные изъяты> расположенного в <адрес>, для строительства гаража. Кадастровая стоимость земельного участка, установленная на основании постановления администрации Алтайского края от 28 декабря 2009г. №546 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края», согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГ, составляет <данные изъяты>

Согласно заключению проведенной по делу судебной оценочной экспертизы от ДД.ММ.ГГ, проведенной ООО « Центр независимой оценки «Партнер» рыночная стоимость спорного участкаа составляет <данные изъяты>

Оценив представленные по делу доказательства и фактические обстоятельства, суд первой инстанции, руководствуясь положениями п.2, 3 ст.66 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», удовлетворил заявленные требования, приняв указанное заключение экспертизы в качестве допустимого доказательства определения размера рыночной стоимости земельного участка.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.

Согласно п.2 ст.66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 апреля 2000 г. №316 утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель, в соответствии с которыми государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования и проводится не реже одного раза в 5 лет.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов Росреестра утверждают результаты государственной кадастровой оценки земель.

Споры, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки земель, рассматриваются в судебном порядке.

На основании п.3 ст.66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка, кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Доказательством определения рыночной стоимости земельного участка является отчет независимого оценщика.

В силу ст.12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленным по делу доказательствам, в том числе и заключению проведенной по делу оценочной экспертизы.

Доводы жалобы о необходимости проверки указанного заключения с точки зрения его соответствия требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе путем проведения экспертизы, отклоняются судебной коллегией, поскольку Главное управление имущественных отношений Алтайского края в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представило доказательств в подтверждение того, что заключение судебной экспертизы не соответствуют требованиям действующего законодательства. Ходатайств о назначении повторной экспертизы не заявлялось.

Нормами статьи 171 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» обязательное проведение экспертизы отчета оценщика, в том числе и результатов проведенной в рамках разрешаемого спора судебной экспертизы не предусмотрено.

При таких обстоятельствах оснований ставить под сомнение заключение проведенной по делу экспертизы у суда не имелось. Порядок проведения экспертизы, содержание заключения соответствуют общим требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и, в частности, положениям ст.11 этого Закона, устанавливающей основные требования к содержанию отчета.

Довод представителя третьего лица о том, что рыночная стоимость земельного участка установлена на 01.01.2010г., в то время как кадастровая стоимость установлена на 01.01.2009г., не могут служить основанием к отмене решения. Согласно ст.24.19 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость. Кадастровая стоимость спорного земельного участка установлена на основании постановления администрации Алтайского края от 28 декабря 2009 года №546 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края», вступившего в силу с 01 января 2010 года.

Учитывая, что судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда основаны на законе и подтверждаются доказательствами, а доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 03 сентября 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Главного управления имущественных отношений Алтайского края — без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: