Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании 16 ноября 2016 года в городе Хабаровске гражданское дело по иску Рудых М. П. к Публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электроэнергии, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании штрафа, судебных расходов,

по апелляционной жалобе Рудых М.П. на решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 28 июля 2016 года.

Заслушав доклад судьи Железовского С.И., объяснения Рудых М.П., представителя ПАО «ДЭК» - Юхановой О.В., судебная коллегия

установила:

Рудых М.П. обратилась в суд с иском к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электроэнергии, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании штрафа, судебных расходов.

В обосновании требований указала, что является собственником жилого дома <адрес>. 18.03.2016 г. в ее домовладении силами МКП «Энергия» отключен и выведен из эксплуатации старый прибор учета. Вместо него установлен и принят в эксплуатацию новый прибор учета. 19.03.2016 г. сотрудниками ПАО «ДЭК» проведена проверка принадлежащих истцу энергопринимающих устройств на предмет соответствия их установленному порядку подключения, в ходе которой выявлено несанкционированное подключение энергопринимающего устройства – электрокотла мощностью 7 кВт. По итогам проверки составлен акт о неучтенном потреблении при выявлении несанкционированного подключения оборудования, подписанный истцом. Впоследствии истец обнаружила, что в нем неверно указана дата составления. Считает, что начисленная плата за безучтенное потребление электроэнергии незаконна.

Просила признать незаконным акт № от 18.03.2016 г. о неучтенном потреблении для потребителей коммунальной услуги по электроснабжению при выявлении несанкционированного подключения оборудования потребителя к электрическим сетям, возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет начисленных сумм за безучтенное потребление электроэнергии в размере <данные изъяты> в счет оплаты электроэнергии, израсходованной в жилом доме <адрес>, взыскать с ответчика штраф в размере <данные изъяты>, судебные расходы в размере <данные изъяты>.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 28 июля 2016 года в удовлетворении исковых требований Рудых М.П. отказано.

В апелляционной жалобе Рудых М.П. не согласившись с решением суда, просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Указывает, что судом установлен факт того, что оспариваемый акт составлен 19.03.2016 г., следовательно, на момент составления акта в эксплуатацию уже был введен новый прибор учета, данные о котором в оспариваемый акт внесены не были. Представителями ответчика проведена проверка прибора учета электроэнергии, при этом обследован уже выведенный из эксплуатации и фактически не работающий прибор учета, а прибор учета, который фиксировал объем потребленной электроэнергии и являлся на тот момент расчетным, оставлен без осмотра, что делает результаты такого осмотра недействительными.

Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что 18.03.2016 г. по <адрес> проведена проверка работы прибора учета э/э № и он выведен из расчета, одновременно принят в качестве расчетного прибор учета э/э №. При проверке прибора учета № установлено подключение неучтенного провода, от которого подключено электрооборудование, замеры на безучетном проводе показали нагрузку 30А.

19 марта 2016 г. при осмотре источников потребления в доме установлено, что безучетный провод питает электрокотел мощностью 7 кВт. После этого, расчетный прибор № выведен из расчетов и принят к расчетам новый прибор №.

Судом установлено, что потребитель по <адрес> осуществлял безучетное потребление электроэнергии путем подключения до прибора учета, используемого в качестве расчетного № неучтенного провода, питающего электрооборудование.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электроэнергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», п. 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии исходил из того, что в оспариваемом акте указаны соответствующие действительности обстоятельства о наличии факта безучетного потребления электроэнергии по <адрес>. Данный акт составлен в присутствии истца 19 марта 2016 г., в акте имеется ее подпись, что истец подтвердила в судебном заседании.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального законодательства и представленных сторонами доказательствах, которые исследовались судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает Правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.

Согласно п. 2 Основных положений, под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В пунктах 172, 168 Основных положений определено, что сетевая организация проводит проверку приборов учета. По факту проверки, в случае выявления безучетного потребления, в силу п. 192 указанного положения, сетевая организация составляет акт о неучтенном потреблении.

Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 84 Основных положений).

В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно п. 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа (п. 193 Основных положений).

Согласно пункту 62 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд при рассмотрении дела принял решение, не соответствующее фактическим обстоятельствам дела, являются несостоятельными и опровергаются материалами дела.

Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. При этом, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствие с требованиями процессуальных норм. Нарушений норм процессуального и норм материального права, влекущих отмену решения суда, также допущено не было.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, правовых оснований к отмене решения суда не содержат, аналогичны ранее приведенным доводам, которым в решении суда дана надлежащая правовая оценка, оснований не согласиться с которой у суда апелляционной инстанции не имеется.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 28 июля 2016 года по гражданскому делу по иску Рудых М. П. к Публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электроэнергии, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании штрафа, судебных расходов оставить без изменения, апелляционную жалобу Рудых М.П. – без удовлетворения.

Председательствующий С.В. Кустова

Судьи: Р.В. Лукьянченко

С.И. Железовский