Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Озерского районного суда Калининградской области от 19 декабря 2018 года, которым ему отказано в удовлетворении исковых требований к МУП «Озерский водоканал» о признании незаконным акта о выявленных нарушениях водопотребления, признании незаконной и отмене начисленной платы за безучтенное потребление за водоснабжение и водоотведение, компенсации морального вреда, штрафа.

Заслушав доклад судьи Никифоровой Ю.С., объяснения ФИО1 и ФИО2, поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя МУП «Озерский водоканал» ФИО3, полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к МУП «Озерский водоканал» о признании незаконным акта о выявленных нарушениях водопотребления, признании незаконной и отмене начисленной платы за безучтенное потребление за водоснабжение и водоотведение, компенсации морального вреда, штрафа. В обоснование заявленных требований указал, что зарегистрирован и проживает в жилом доме <адрес>, который принадлежит на праве собственности его супруге ФИО2 06 июня 2018 года представителями МУП «Озерский водоканал» был составлен акт о самовольной врезке к системам водоснабжения по указанному выше адресу и направлена в его адрес квитанция об оплате за безучтенное потребление. С такими действиями ответчика он не согласен, полагает, что соответствующая проверка проводилась с нарушением, без его уведомления о проведении таковой, при составлении акта, по его мнению, также были допущены нарушения. Настаивал на отсутствии несанкционированного подключениям к сетям ХВС и полагал, что расчет платы за потребление воды ему должен быть рассчитан по нормативу.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить и принять новое об удовлетворении его требований в полном объеме. Приводит доводы о том, что его домовладение, в отличие от самого дома, не оборудовано прибором учета воды и начисление за потребление такого ресурса ему должно производиться по установленному тарифу. Продолжает настаивать на том, что акт от 06 июня 2018 года составлен с нарушениями, так как в нем не содержится позиция потребителя, не указанны конкретные нарушения. Полагает, что ответчик обязан знать о поливе им своего земельного участка и соответственно предъявлять счета на оплату по установленному нормативу.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного постановления, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии со ст. 153 и ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со ст. ст. 209 и 210 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Он же несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

На основании абз. 15 п. 2 Правил потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Подпунктами "б" и "е" п. 35 указанных Правил установлен запрет для потребителя производить слив теплоносителя из системы отопления без разрешения исполнителя, а также самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный жилой дом. Кроме того, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Таким образом, законодателем всякое подключение к инженерным сетям в обход приборов учета расценивается в качестве несанкционированного подключения.

Согласно п. 62 Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть, произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

П. 41 Правил устанавливает, что в состав оплаты в домовладении включаются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных надворных построек.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу <адрес>. Собственником указанного дома является супруга истца – ФИО2

04 июня 2018 года ФИО2 обратилась в МУП «Озерский водоканал» с заявлением об устранении утечки воды по месту ее жительства. 06 июня 2018 года комиссия МУП «Озерский водоканал» выехала по адресу с целью устранения аварийной ситуации. В ходе проведенного осмотра сетей водоснабжения дома была установлена дополнительная врезка (подключение трубопровода) к сетям водоснабжения на земельном участке (в колодце), минуя прибор учета воды, который установлен после такой врезки. При этом оплата за водоснабжение и водоотведение А-выми производится согласно показаниям прибора учета, что последними в ходе судебного разбирательства не оспаривалось.

При этом выявлено, что на момент обнаружения несанкционированного подключения кран для полива исправен, вода имеется, диаметр трубы - 25 мм.

По данному факту ответчиком был составлен акт, с которым истец был ознакомлен, относительно содержания акта каких-либо замечаний не высказал.

Из пояснений ФИО1 и представителя МУП «Озерский водоканал», данных в суде апелляционной инстанции, следует, что жилой дом, в котором зарегистрирован и проживает истец, подключен к централизованной системе водоснабжения холодной воды, оплата за потребление ресурса непосредственно в доме производится ФИО1 по показаниям прибора учета, а для полива земельного участка использовался ресурс через подключение к трубопроводу минуя прибор учета.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 не оспаривал, что оплата за использование воды для полива земельного участка им не производилась, указав, что после выявления факта безучтенного потребления водного ресурса им в домовладении был установлено второй прибор учета воды в месте выявленного в 2018 году подключения к сетям водоснабжения.

Впоследствии ответчиком был произведен и направлен в адрес собственника домовладения расчет доначисления платы за потребленную услугу по п. 62 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года, такой расчет был произведен за три месяца с 01 марта 2018 года по 31 мая 2018 года исходя из диаметра трубы врезки 15 мм. Сумма доначисления (после неоднократных перерасчетов) составила 30796,32 рублей, однако собственником домовладения не оплачена.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным доказательствам, применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным акта о самовольном подключении к сетям водоснабжения от 06 июня 2018 года, а также расчета платы за коммунальные услуги, начисленной в связи с несанкционированным подключением.

Свои выводы в обоснование принятого решения суд подробно мотивировал со ссылкой на установленные обстоятельства и нормы материального права.

Судебная коллегия считает данные выводы суда правильными, поскольку они основаны на верно установленных имеющих значение для дела обстоятельствах. Оценка доказательствам дана судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, а также нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Доводы подателя жалобы о существовании врезки в систему водоснабжения до приобретения семьей А-вых жилого дома, не могут послужить основанием для отмены обжалуемого решения, поскольку последние при приобретении данного имущества имели возможность ознакомиться с санитарно-техническим состоянием приобретаемого им жилого дома, в том числе на предмет наличия нарушения целостности инженерных систем на территории домовладения (земельного участка) и при их наличии, сообщить о данном факте ресурсоснабжающей организации.

Факт несанкционированного подключения к системе водоснабжения был установлен в суде первой инстанции, таким образом, суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для составления оспариваемого акта и начисления ФИО4 платы за несанкционированное пользование системой водоснабжения.

Ссылки в жалобе на необходимость в спорной ситуации исчисления платы за водоснабжение и водоотведение при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек по утвержденным тарифам, судебной коллегией также отклоняются.

Так, в силу п. 49 Правил если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с п. 42 Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, рассчитывается в соответствии с формулой 22 приложения N 2 к Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, осуществляется начиная:

с даты, указанной в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, или в заявлении потребителя, поданном исполнителю в соответствии с подп. "к" п. 34 Правил, о начале потребления предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек в случае отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета;

с даты, указанной в акте о выявлении факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета и о потреблении им предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Такой акт составляется исполнителем в присутствии потребителя и не менее чем 2 незаинтересованных лиц. Исполнитель обязан указать в составляемом акте возражения потребителя и не вправе препятствовать потребителю в привлечении к участию в проверке других незаинтересованных лиц, сведения о которых, в случае их привлечения потребителем, также должны быть включены в составляемый исполнителем акт.

Следовательно, поскольку разрешения на врезку к централизованным сетям водоснабжения в обход индивидуального прибора учета истцу не выдавалось, потребитель не сообщал об имеющемся отводе в обход установленного индивидуального прибора учета и потреблении коммунального ресурса при использовании земельного участка и надворных построек, оплату за потребленный ресурс не производил, начисление платы за потребленную коммунальную услугу по п. 49 Правил, на чем в жалобе настаивает ФИО1, до выявления факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета и о потреблении им предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, то есть до 06 июня 2018 года, будет противоречить приведенным выше положениям действующего законодательства.

Требования о взыскании денежной компенсации морального вреда и штрафа являлись производными от основных требований истца, в удовлетворении которых судом было отказано, а потому правовых оснований для удовлетворения иска в указанной части у суда не имелось.

Таким образом, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне и полно проверив доводы и возражения сторон, суд постановил законное решение в пределах заявленных исковых требований и по указанным истцом основаниям. Нарушений норм процессуального и материального права, которые в соответствии со ст. 330 ГПК РФ являются безусловным основанием для отмены решения суда, судом первой инстанции не допущено. Доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны судебной коллегией основанием к отмене постановленного судебного решения, поскольку основаны на неправильном применении и толковании норм материального права, не опровергают правильность выводов суда, изложенных в решении. Все представленные сторонами доказательства проверены и оценены судом первой инстанции в их совокупности и в соответствии с требованиями ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Озерского районного суда Калининградской области от 19 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: