Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 26.09.2022 гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю на решение Гайнского районного суда Пермского края от 06.07.2022, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, учебы, курсов, службы в армии, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Гайнском районе Пермского края № 200000017772/416820/20 от 27.10.2020г. об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку № 2.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда (Список №2), периоды нахождения на курсах подготовки водителей категории «С» с 04.01.1990 по 26.07.1990 (6 месяцев 23 дня) и обучения в Среднем Профессионально-техническом училище №12 в размере, не превышающем указанный период (6 месяцев 23 дня) с 01.09.1982 по 23.03.1983.

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, ч.2 ст.33 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" с 24 августа 2020 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать».

Заслушав доклад судьи Бабиновой Н.А., пояснения представителя ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ ФИО2, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю о признании решения от 27.10.2020 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, учебы, курсов, службы в армии, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения.

В обоснование требований указал, что 24.08.2020 обратился в Отдел Пенсионного фонда РФ в Гайнском районе Пермского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В конце октября 2020г. получил решение ответчика от 27.10.2020, из которого следовало, что в назначении досрочной страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с 24.08.2020 отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку №2 – 12 лет 6 мес. (снижение 6 лет 3 мес.). С данным решением истец не согласен, поскольку оно незаконно. Считает, что согласно записям в трудовой книжке ответчик должен был включить в соответствии с требованиями законодательства следующие периоды: учебы с 01.09.1982 по 09.10.1984, работы по профессии электрогазосварщиком с 01.09.1985 по 28.09.1985, службу в армии с 11.12.1987 по 13.12.1987, работы электрогазосварщиком с 16.02.1989 по 14.08.1989, период нахождения на курсах подготовки водителей с 04.01.1990 по 26.07.1990, работы по профессии обрубщика сучьев с 27.07.1990 по 16.09.1990, работы водителем лесовозной машины с 01.01.1992 по 19.04.1992, период нахождения на курсах водителей с 20.04.1992 по 10.06.1992, работы водителем лесовозной машины с 11.06.1992 по 04.01.1995, работы водителем на вывозке леса с 30.01.1995 по 12.11.1995. С учетом указанных периодов общий специальный стаж составляет более 12 лет 6 месяцев, что является бесспорным основанием для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом уточненного искового заявления истец просил оспариваемое решение признать незаконным, отменить его, обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды учебы в училище с 01.09.1982 по 09.10.1984, работы по профессии электрогазосварщика с 01.09.1985 по 28.09.1985, с 16.02.1989 по 14.08.1989, период службы в армии с 11.12.1987 по 13.12.1987, период нахождения на курсах водителей с 04.01.1990 по 26.07.1990, работу по профессии обрубщика сучьев с 27.07.1990 по 16.09.1990 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 24.08.2020.

Судом постановлено вышеуказанное решение об удовлетворении требований в части, с которым не согласился ответчик. В апелляционной жалобе указывает, что суд при вынесении решения допустил существенное нарушение норм материального права. Руководствуясь положениями пункта 109 Положения от 03.08.1972 № 590 к работе по Списку №2 от 1956 года в связи с рассмотрением имеющихся документов к приравненным периодам были отнесены периоды обучения в СПТУ №12 г.Перми с 01.09.1982 по 16.07.1985, период службы в Вооруженных Силах СССР с 11.11.1985 по 10.12.1987, период обучения на курсах с 04.01.1990 по 26.07.1990 суммарной продолжительностью не более 2 лет 10 месяцев 07 дней. Итого продолжительность специального стажа составляет 5 лет 8 месяцев 14 дней, т.е. менее требуемых (с учетом снижения возраста) 6 лет 3 мес. Специальный стаж подсчитывается в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». Так, право на пенсию в соответствии с п.п.2 ч.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 устанавливается тем работникам, чьи профессии и должности предусмотрены Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 и Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее - Список № 2 от 1956 г.) – за периоды работы до 01.01.1992 г.

Согласно п.109 Положения от 03.08.1972 № 590 к работе по Спискам №1 и №2, утверждённым в 1956 г., приравниваются периоды иной работы и деятельности при соблюдении определенных условий, так, периоды обучения в училищах, школах и на курсах, перечисленных в подпункте «з» пункта 109 Положения от 03.08.1972 № 590, в составе Вооруженных сил СССР и иная служба, перечисленная в подпункте «к» пункта 109 Положения от 03.08.1972 № 590, приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. При этом действует ограничение, предусмотренное предпоследним абзацем пункта 109 Положения от 03.08.1972 № 590, а именно, приравниваемая к работе по спискам № 1 и № 2, утверждённым в 1956 г., работа и другая деятельность учитывается в размере, не превышающим имеющегося стажа такой работы, т.е. суммарной продолжительности периодов работы непосредственно по указанным спискам до 01.01.1992. Вместе с тем судом первой инстанции период нахождения на курсах подготовки водителей категории «С» с 04.01.1990 по 26.07.1990 был указан как работа по спискам № 1 и № 2, тогда как согласно указанным нормам данный период может быть только приравнен к работе по спискам №1 и № 2 при соблюдении определенных условий. Территориальным органом ПФР при рассмотрении заявления истца о назначении досрочной страховой пенсии указанный период был взят в подсчете специального стажа, как приравненный к работе по спискам № 1 и № 2.

Необоснованна ссылка суда на ст. 187 ТК РФ, поскольку трудовое законодательство не регулирует вопросы исчисления специального стажа, в период нахождения истца на курсах ТК РФ не был ещё принят; кроме того, действовала специальная норма, позволяющая включать в специальный стаж периоды обучения на курсах при соблюдении определенных условий; а период обучения на курсах подготовки водителей категории «С» не имеет ничего общего с работой по спискам №1 и №2. Согласно ст. 112 КЗоТ, действующей в период нахождения истца на курсах подготовки водителей категории «С», при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. То есть, суд ошибочно принял курсы подготовки водителей категории «С» за курсы повышения квалификации. Лишь тот факт, что за работником сохранялась заработная плата и рабочее место, не может расцениваться как единственное условие при включении оспариваемого периода в специальный стаж.

В настоящее время Постановление Правительства РФ от 04.03.2021 № 322 «О внесении изменения в Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665» дополнено Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» пунктом 3 (1) следующего содержания:

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Таким образом, курсы повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, при этом основным условием является необходимость работника в повышении квалификации в должности, предусмотренной соответствующими списками льготных профессий.

Судом первой инстанции не учтен тот факт, что период «Курсы подготовки водителей категории «С» не является необходимостью для ФИО1 в период его работы в должности, предусмотренной списками (в данном случае – обрубщик сучьев).

С учетом изложенного ответчик просил отменить решение суда и в удовлетворении исковых требований отказать.

От истца поступили возражения на апелляционную жалобу, в которых указано на законность и обоснованность постановленного судебного решения от 06.07.2022.

Истец в судебное заседание не явился, был извещен о месте и времени его проведения надлежащим образом, об отложении дела не просил, причины неявки не указал.

В связи с этим на основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений к ней в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для его отмены или изменения.

Положениями части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со ст.30 указанного Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 33 указанного Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В силу требований статьи 22 указанного Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с ч.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались обрубщики сучьев (раздел XXII «Лесозаготовки») и электросварщики и их подручные (раздел XXXII Общие профессии).

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 раздела ХХХШ «Общие профессии», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ № 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХIII Списка № 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела ХХХIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом особенностей, установленных пунктом 3 настоящих Правил (п.2 Постановления Правительства РФ от 10.09.2021 № 1532 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (п.3 приведенного Постановления Правительства РФ от 10.09.2021 № 1532).

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец 24.08.2020 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 п. 1 ст. 30, ч.2 ст.33 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно сведениям трудовой книжки истец обучался в СГПТУ № 12 с 01.09.1982 по 17.07.1985, что подтверждается дипломом серии ** № **, выданным 17.07.1985, об окончании полного курса среднего профессионально-технического училища № 12 по профессии электрогазосварщик, работал в ОАО «Судостроительный завод «Кама» с 17.07.1985 по 10.10.1985 в качестве электрогазосварщика ручной сварки 3 разряда, уволен в связи с призывом на военную службу, с 11.11.1985 по 13.12.1987 служил в Советской Армии; затем работал на Пермском машиностроительном заводе им. Ленина (с 01.10.2014 ПАО «Мотовилихинские заводы») с 01.03.1988 по 14.08.1989 в качестве электросварщика 3 разряда ручной сварки, затем принят на работу в Веслянский леспромхоз 01.09.1989, 04.01.1990 направлен на курсы подготовки водителей категории «С», с 27.07.1990 по окончании курсов направлен в Керосский лесопункт в качестве обрубщика сучьев 3 разряда, 17.09.1990 переведен в Керосский лесопункт в качестве водителя лесовозной машины 3 класса, 20.04.1992 направлен на курсы водителей категории «Е», 11.06.1992 по окончании курсов повышения квалификации направлен в Керосский лесопункт водителем лесовозной машины 3 класса, 04.01.1995 уволен по собственному желанию.

Согласно справке № 8/237-18-170 от 25.07.2018, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости на соответствующих видах работ в Пермском судостроительном заводе «Кама», в настоящее время ОАО «СЗ «КАМА», в период работы с 17.07.1985 по 11.10.1985 28 дней исключены из специального стажа по причине прочих отвлечений от основной работы.

Согласно справке № 240-158 от 09.10.2020, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости на соответствующих видах работ в Пермском машиностроительном заводе им. В.И. Ленина, в настоящее время ПАО «Мотовилихинские заводы», в период с 01.03.1988 по 31.03.1989 из специального стажа исключены 19 дней как дни без сохранения заработной платы, и 25 дней по причине прочих отвлечений от основной работы.

Согласно пояснениям к справке ПАО «Мотовилихинские заводы» № 240-158 от 09.10.2020 в марте 1988 г. истец приступил к работе 19.03.1988, в июне 1988 г. 6 дней – отпуск без сохранения заработной платы, 2 дня - справка без оплаты, в июле 1988 г. 6 дней – отпуск без сохранения заработной платы, в августе 1988 г. 5 дней – отпуск без сохранения заработной платы, 1 день справка без оплаты, в феврале 1989 г.– отвлечения в течение смены 6 часов без сохранения заработной платы (исключен 1 день), в марте 1989 г. – 1 день отпуск без сохранения заработной платы, 4 дня справка без оплаты. Кроме того, в отделе кадров не найдена информация о работе ФИО1 в других цехах и подразделениях Пермского машиностроительного завода им. В.И.Ленина в период с 01.03.1988 по 14.08.1989.

Согласно приказу № 64149 от 19.03.1988 ФИО1 принят на работу с 01.03.1988 электросварщиком ручной сварки.

Согласно приказу № 73155 от 07.04.1989 ФИО1 уволен с 31.03.1989 за прогулы 6,7,15,16.03.1989, с 03 по 07.04.1989 на основании п. 4 ст. 33 КЗоТ РСФСР.

Согласно личной карточке формы № Т-2 работы на Пермском машиностроительном заводе им. В.И. Ленина (в настоящее время ПАО «Мотовилихинские заводы») ФИО1 принят на работу 01.03.1988, уволен 31.03.1989 на основании п.4 ст.33 КЗоТ РСФСР.

Согласно личной карточке формы № Т-2 работы в Веслянском ЛПХ в период с 27.07.1990 по 09.08.1990 на основании приказа № 111 у ФИО1 был отпуск без сохранения заработной платы, что подтверждается лицевым счетом за июль 1990г.

Согласно архивной справке № 656 от 22.08.2017 о работе ФИО1 в АООТ Веслянский ЛПХ он принят с 01.09.1989 обрубщиком сучьев 3 разряда верхнего склада в Керосский л/п, направлен на курсы водителей категории «С» сроком на пять месяцев с сохранением средней заработной платы с 04.01.1990, после обучения направлен на прежнее место работы обрубщиком сучьев с 27.07.1990, затем с 17.09.1990 переведен водителем лесовозной машины, с 20.04.1992 направлен на курсы повышения квалификации водителей категории «Е» сроком на 1 месяц с сохранением средней заработной платы.

Направление ФИО1, обрубщика сучьев, на курсы с 04.01.1990 на 5 месяцев с сохранением средней заработной платы, но не свыше 300 руб. в месяц, подтверждается копией приказа № 2к от 03.01.1990; согласно приказу № 111к от 30.07.1990 ФИО1 после окончания курсов с 27.07.1990 направлен на прежнее место работы обрубщиком сучьев; согласно приказу № 139к от 21.09.1990 с 17.09.1990 переведен водителем лесовозной машины.

Согласно лицевым счетам за 1990г. рабочих Керосского и Веслянского ЛПХ ФИО1 в период с января по июль получал заработную плату.

Согласно свидетельству № 020262 Кудымкарской лесотехнической школы ФИО1 прошел обучение по программе подготовки водителя транспортных средств категории «С» с 10.01.1990 по 16.07.1990.

Согласно справке военного комиссариата ФИО1 проходил службу в Вооруженных Силах Российской Федерации в период с 11.11.1985 по 10.12.1987, согласно сообщению от 26.05.2022 истец проходил военную службу по призыву с 11.11.1985 по 10.12.1987 в составе в/ч ** участвовал в боевых действиях на территории республики Афганистан.

Решением ОПФР в Гайнском районе Пермского края от 27.10.2020 № 200000017772/416820/20 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку № 2 12 лет 6 месяцев (при снижении пенсионного возраста 6 лет 3 месяца).

В специальный стаж истца не были включены оспариваемые в исковом заявлении периоды работы:

- в ОАО «Судостроительном заводе «Кама» с 01.09.1985 по 28.09.1985, в Пермском машиностроительном заводе им. В.И.Ленина с 16.02.1989 по 14.08.1989, с 04.01.1990 по 26.07.1990 – период нахождения на курсах подготовки водителей категории «С», с 27.07.1990 по 09.08.1990 работы в Веслянском ЛПХ в качестве обрубщика сучьев.

Установив указанные обстоятельства, руководствуясь приведенными выше нормами законодательства, а также положениями ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, п. 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», суд первой инстанции пришел к выводу, что периоды с 01.09.1985 по 28.09.1985, с 16.02.1989 по 31.03.1989, с 27.07.1990 по 09.08.1990 не могут быть включены в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, так как из вышеуказанных справок, уточняющих характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости на соответствующих видах работ в Пермском судостроительном заводе «Кама» № 8/237-18-170 от 25.07.2018, на Пермском машиностроительном заводе им. В.И. Ленина (в настоящее время ПАО «Мотовилихинские заводы») № 240158 от 09.10.2020, и личной карточки формы № Т-2 в Веслянском ЛПХ соответственно следует, что в указанные периоды истец находился в отпусках без сохранения заработной платы.

Также не включен в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда период с 01.04.1989 по 14.08.1989, поскольку запись в трудовой книжке истца о его увольнении 14.08.1989 по собственному желанию опровергается исследованными в судебном заседании доказательствами: приказом № 73155 от 07.04.1989, который подтверждается и личной карточкой формы Т-2 работы истца на Пермском машиностроительном заводе им. В.И. Ленина (в настоящее время ПАО «Мотовилихинские заводы»), так как из указанных документов следует, что истец уволен с 31.03.1989 за прогулы, что подтверждается и вышеуказанной справкой № 240-158 от 09.10.2020.

Период с 10.08.1990 по 16.09.1990 ответчиком включен в специальный стаж.

Период службы в армии с 11.12.1987 по 13.12.1987 не подлежит включению в специальный стаж, так как сведениям военного комиссариата истец проходил военную службу по призыву с 11.11.1985 по 10.12.1987.

При разрешении исковых требований о включении в специальный стаж периода, когда истец был направлен на курсы подготовки водителей категории «С» с 04.01.1990 по 26.07.1990, периода учебы в училище с 01.09.1982 по 09.10.1984, суд руководствовался приведенными положениями ч.3 Постановления Правительства РФ от 10.09.2021 № 1532, ст. 11 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, согласно которым период повышения квалификации подлежит безусловному включению в специальный страховой стаж наряду с периодами временной нетрудоспособности, ежегодных отпусков и другими, упомянутыми в тексте Правил.

С учетом положений п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002, ст. 187 ТК РФ, п.п. «з» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, суд первой инстанции, полагая, что трудовые отношения с истцом не прекращались, а к уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ приравнивается действовавшая на спорный период до 01.01.1991 уплата взносов на государственное социальное страхование, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, суд в соответствии с Приказом № 2к от 03.01.1990 о направлении истца на 5-месячные курсы подготовки водителей категории «С» с сохранением средней заработной платы, но не свыше 300 руб. с 04.01.1990, и свидетельством № 020262 от 15.08.1990 об окончании истцом курсов, поскольку за окончанием периода обучения истца следовала работа с тяжелыми условиями труда, пришел к выводам, что исчисление стажа в периоды нахождения на курсах повышения квалификации необходимо производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Соответственно, период с 04.01.1990 по 26.07.1990 (6 месяцев 23 дня) подлежит включению в специальных стаж, как и период обучения в СГПУ №12, в размере, не превышающем указанный период 6 месяцев 23 дня с 01.09.1982 г. по 23.03.1983 г., в связи с чем, исковые требования о возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж истца период нахождения на курсах подготовки водителей категории «С» с 04.01.1990 по 26.07.1990 и периода обучения в СГПУ №12 в размере, не превышающем указанный период 6 месяцев 23 дня с 01.09.1982 по 23.03.1983 подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции полагал, что, поскольку с учетом включения в специальный стаж истца периода нахождения на курсах подготовки водителей категории «С» с 04.01.1990 по 26.07.1990 (06 месяцев 23 дня) и обучения в СГПУ №12 в размере, не превышающем указанный период 6 месяцев 23 дня с 01.09.1982 по 23.03.1983, специальный стаж истца составит 6 лет 10 месяцев, что больше требуемых 6 лет 3 месяцев, таким образом, за истцом должно быть признано право на приобретение специального стажа в соответствии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением положений ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с момента первоначального обращения к ответчику 24.08.2020, в связи с чем исковые требования о признании обжалуемого решения ответчика незаконным, обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 24.08.2020 подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку решение постановлено в точном соответствии с нормами материального права, подробно мотивировано и подтверждено исследованными судом доказательствами.

Позиция апеллянта, что продолжительность специального стажа истца составляет 5 лет 8 месяцев 14 дней, основана на неверном применении норм материального права.

Судебная коллегия также не может согласиться с доводами апеллянта, что судом первой инстанции неправомерно при расчете стажа включен период нахождения на курсах подготовки водителей категории «С» с 04.01.1990 по 26.07.1990, поскольку ПФР при рассмотрении заявления истца о назначении досрочной страховой пенсии указанный период уже был взят в подсчете специального стажа, как приравненный к работе по спискам № 1 и №2. Как следует из Решения ОПФР в Гайнском районе Пермского края № 200000017772/416820/20 от 27.10.2020, период с 04.01.1990 по 26.07.1990 при учете специального стажа ответчиком во внимание не принимался.

Относительно мнения апеллянта о необоснованности ссылки на положения ст. 187 Трудового Кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу, что в данном случае решение суда основано не на указанной норме трудового законодательства, а на совокупности приведенных норм, в частности Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий.

Позиция апеллянта о том, что суд ошибочно принял курсы подготовки водителей категории «С» за курсы повышения квалификации, так как курсы подготовки водителей категории «С» не являлись необходимостью для истца в период его работы в должности обрубщика сучьев, направлена на переоценку выводов суда, что также не может служить основанием для отмены постановленного судебного акта.

С учетом изложенного судебная коллегия не усматривает оснований для отмены постановленного судебного решения, поскольку правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с правилами ст.ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, выводы суда мотивированы, при рассмотрении дела нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права не допущено.

Руководствуясь статьями 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гайнского районного суда Пермского края от 06.07.2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи