Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела http://10.116.251.11:8079/search/sa_view_doc.php?type=t&id=16400001303151206306931002946747&r=QUFBU2JPQUFMQUFCcnRMQUFV&ext= - word3#word3в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А.Сахиповой гражданское дело по апелляционной жалобе Е.Н. Печерица на решение Кировского районного суда г.Казани Республик Татарстан от 05 апреля 2019 года, которым Е.Н. Печерица, действующей в интересах недееспособного инвалида с детства Е.Д. Печерица, было отказано в удовлетворении ее иска к Управлению пенсионного фонда РФ в РТ по Кировскому району г.Казани о восстановлении денежной компенсации по набору социальных услуг.

Проверив материалы дела, выслушав истца Е.Н. Печерица, поддержавшую апелляционную жалобу, а также объяснения представителя Управления Пенсионного Фонда РФ в РТ по Кировскому району г.Казани – А.Ю. Закирову, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы истца, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Е.Н.Печерица обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в РТ по Кировскому району г.Казани о восстановлении денежной компенсации по набору социальных услуг. В обосновании требований указала, что она является опекуном дочери Е.Д. Печерица, 08 мая 2000 года рождения, являющейся инвалидом с детства.

До совершеннолетия дочери она получала НСУ, которую ответчик перестал выплачивать с момента исполнения дочери 08 мая 2018 года совершеннолетия. Ввиду того, что все необходимые документы для выплаты компенсации ею были переданы работникам пенсионного фонда, она полагала, что выплаты НСУ должны были пролонгированы.

Однако, при обращении 14 декабря 2018 года в пенсионный орган ей стало известно, что соответствующие выплаты с мая 2018 года прекращены, поскольку от Е.Н. Печерица не поступало соответствующего заявления.

Истица полагает прекращение выплат незаконным, так как она не была предупреждена ответчиком о необходимости подачи заявления.

С учетом изложенного, Е.Н.Печерица просила суд восстановить выплату НСУ с мая 2018 года, взыскав в ее пользу задолженность, установить денежную компенсацию на 2019 год и все последующие года до момента принятия иного решения, а также взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда 10 000 руб.

Представитель УПФР с иском не согласился.

Судом принято решение об отказе в иске.

В апелляционной жалобе истица, выражая несогласие с данным судебным постановлением, просит его отменить как незаконное и необоснованное и вынести новое решение об удовлетворении требований истца в полном объеме. Указывается на принятие решения без учета имеющих существенное значение для дела обстоятельств, что по обращению к ответчику ей сотрудниками пенсионного фонда была разъяснено, что все льготы продлеваются автоматически. Более того, она не могла знать о том, что при смене категории инвалидности ребенка на инвалида первой группы, инвалид утрачивает право на денежную компенсацию, о чем она уведомлена не была. Также считает, что исходя из положений действующего законодательства, инвалид не может потерять право на денежную компенсацию по набору социальных услуг, которые начисляются всем инвалидам вместе с ЕДВ.

Проверив законность, обоснованность решения суда по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия оснований к его отмене или изменению не находит.

Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе инвалиды.

Гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки, предоставлена возможность самостоятельно определить наиболее приемлемую для себя форму их получения - в виде набора социальных услуг или ежемесячной денежной выплаты с учетом его стоимости.

В соответствии со статьей 6.3. Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», учет права граждан на получение социальных услуг, указанных в статье 6.2 настоящего Федерального закона, осуществляется по месту жительства гражданина с даты установления ему в соответствии с законодательством Российской Федерации ежемесячной денежной выплаты.

Периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой является календарный год.

В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года.

В случае, если гражданин в течение календарного года утратил право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой, периодом предоставления ему социальных услуг является период с 1 января до даты утраты гражданином права на получение социальных услуг.

Гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату, непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) или иным способом (в том числе направить заявление в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который направляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая единый портал государственных и муниципальных услуг).

Допускается отказ от получения набора социальных услуг полностью, отказ от получения одной из социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, и отказ от получения двух любых социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона.

Гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги).

Заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги) подается до 1 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи заявления.

Согласно «Порядка предоставления НСУ отдельным гражданам», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2004 N 328, Граждане, за исключением граждан, указанных в статье 6.7 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ, имеют право на получение набора социальных услуг в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, в котором им назначается ежемесячная денежная выплата с даты назначения им ежемесячной денежной выплаты.

Заявление о предоставлении набора социальных услуг полностью или нескольких социальных услуг подается до 1 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления.

В заявлении указывается, в каком объеме гражданин просит предоставить ему социальные услуги. Указанные сведения подтверждаются подписью гражданина, с проставлением даты подачи заявления.

При приеме заявления работником территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации гражданину разъясняются права, касающиеся предоставления набора социальных услуг полностью, либо одной социальной услуги, либо двух социальных услуг, о чем делается соответствующая отметка на заявлении, верность которой подтверждается подписью лица, подающего заявление.

При приеме заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации гражданину выдается расписка - уведомление о приеме (регистрации) заявления, содержащая дату приема заявления и регистрационный номер заявления. Работник территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации проставляет на заявлении код региона и код категории, к которой относится гражданин.

Как установлено судом первой инстанции, Е.Н.Печерица является опекуном дочери Е.Д. Печерица, 08 мая 2000 года рождения, которая являлась инвалидом с детства, за которую она получала пенсию, ЕДВ с 2001 года и набор социальных услуг с 2008 года по ее заявлению.

С момента достижения 08 мая 2018 года дочерью совершеннолетия, выплата НСУ была прекращена.

Отказывая в удовлетворении заявленных ею требований, суд первой инстанции исходил из того, что право на набор социальных услуг в 2018 году с 08 мая 2018 года и до 31 декабря 2018 году у нее прекращено в силу закона, с соответствующим заявлением о ее выплате в 2019 году до 1 октября 2018 года она не обращалась.

Данные выводы основаны на законе, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований не согласиться с ними судебная коллегия не имеет.

По смыслу вышеприведенных положений закона, истица утратила право на ранее назначенный набор социальных услуг, поскольку ее дочь, инвалид с детства, стала совершеннолетней и категория инвалидности «ребенок-инвалид» были изменена - на «инвалид первой группы». Следовательно, она утратила право на ранее назначенный набор социальных услуг, поскольку он был предназначен при установлении категории «ребенок-инвалид».

При этом, соответствующее заявление о получении денежной компенсации взамен набора социальных услуг она писала лишь в связи с установлением категории инвалидности для ее дочери «ребенок-инвалид», а не для категории «инвалид первой группы».

С учетом заявительного характера получения набора социальных услуг или его денежного эквивалента, ввиду наличия новых оснований для выплаты по новой категории инвалидности она должна был написать новое заявление на получение денежной компенсации взаимен набора социальных услуг.

При этом, реализовать свое право на набор социальных услуг в 2019 году, она должна была представить соответствующее заявление до 01 октября 2018 года, которое ею в установленном порядке также представлено не было.

Доводы истицы о том, что она не знала порядка предоставления набора социальных услуг и что ей соответствующие права сотрудниками пенсионного фонда не были разъяснены, являются голословными и не могут быть основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Решение суда по делу требованиям закона не противоречит, постановлено с учетом обстоятельств спора, доводов сторон и представленных ими доказательств. Нормы материального права к спорным правоотношениям сторон применены правильно, нарушений норм процессуального права судом не допущено.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Кировского районного суда г.Казани Республик Татарстан от 05 апреля 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Е.Н. Печерица - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи