Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истцов Алексеевой В.П., Соболевой О.П., Вахминцевой Л.А., ответчика ТСЖ «ЖК Ленинградский» на решение Самарского районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

«Иск Алексеевой В.П., Вахминцевой Л.А., Соболевой О.П. к ТСЖ «ЖК Ленинградский» об истребовании документов и восстановлении нарушенных прав - удовлетворить частично.

Обязать ТСЖ «ЖК «Ленинградский» предоставить Алексеевой В.П., Вахминцевой Л.А., Соболевой О.П. по месту нахождения органов управления для ознакомления следующую информацию и документы:

-годовую бухгалтерскую отчетность за 2015 год,

-сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес> (по данным раздельного учета доходов) за 2015 г.;

-сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес> (по данным раздельного учета доходов и расходов);

-отчет за период 2015 г. с приложением официальных документов, содержащих информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности,

сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, ценах и тарифах по закупаемым услугам газоснабжения, электроэнергии, ХВС, с указанием цен на ресурсы, по которым товарищество закупает их у ресурсоснабжающих организаций по дому <адрес> нормативах потребления коммунальных услуг, для расчета размера платежей для потребителей.

-информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) и о стоимости выполняемых работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес>

документы, подтверждающие права товарищества на имущество, находящееся на балансе

документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ в том числе бюллетени для голосования,

реестр членов ТСЖ.

В остальной части иска - отказать.»

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Плешачковой О.В., объяснения истцов Алексеевой В.П., Вахминцевой Л.А., Соболевой О.П., представителя Мещерякова В.А. в поддержание апелляционной жалобы, возражения представителя ответчика ТСЖ «ЖК Ленинградский» Яковлевой Т.Н. и объяснения в поддержание апелляционной жалобе, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Алексеева В.П., Вахминцева Л.А., Соболева О.П. обратились в суд с иском к ТСЖ «Ленинградский» об истребовании документов и восстановлении нарушенных прав.

В обоснование исковых требований указали, что они неоднократно обращались к ответчику с требованием о раскрытии и предоставлении информации об обоснованности и законности тарифов в платежных документах. С учетом уточнения исковых требований просили обязать ответчика предоставить оригиналы для ознакомления и для снятия копий следующих документов: учредительные документы ТСЖ «ЖК «Ленинградский», почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления товарищества, контактные телефоны председателя правления, членов ревизионной комиссии, а также официальный сайт в сети Интернет и адрес электронной почты, договор с управляющим ТСЖ «ЖК «Ленинградский», договора с работниками ТСЖ «ЖК «Ленинградский», Правила внутреннего распорядка ТСЖ «ЖК «Ленинградский»,технический паспорт на многоквартирный дом по адресу: <адрес>, реестр жилых, нежилых помещений и мест общего пользования, акты приема-передачи в эксплуатацию застройщиком ООО «<адрес>» в ТСЖ «ЖК «Ленинградский» лифтов и лифтового оборудования, акт о техническом состоянии лифтов, лифтового оборудования, акт приема-передачи в ТСЖ «ЖК «Ленинградский» трансформаторной подстанции, акт приема-передачи в ТСЖ «ЖК «Ленинградский» газового оборудования, акты показаний общедомовых приборов учета (электороэнергии, ХВС, газоснабжения) на дату приема дома в эксплуатацию, введения о показаниях финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «ЖК «Ленинградский» за весь период управления многоквартирным домом, в том числе годовая бухгалтерская отчетность, документы, подтверждающие права ТСЖ на имущество, отражаемое на его балансе, протоколы общих собраний членов ТСЖ и собственников на которых утверждались штатные расписания и сметы расходов на содержание и ремонт общего имущества до октября 2015 года и документы, подтверждающие итоги голосования на общих собраниях, сметы доходов и расходов товарищества на текущий год и год, предшествующий текущему году, отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества за год, предшествующий текущему году, протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании, оформленном протоколом от ДД.ММ.ГГГГ (реестр членов ТСЖ, порядок уведомления членов ТСЖ о собрании, лист регистрации участников собрания, листы голосования, протокол подсчета голосов),документы, подтверждающие согласие жильцов на установку систем видеонаблюдения, домофонов, ворот, документы, подтверждающие стоимость и порядок распределения между собственниками затрат на приобретение и установку систем видеонаблюдения, домофонов, ворот, договоры на установку систем видеонаблюдения, домофонов, ворот, договоры с ресурсоснабжающими организациями (электроэнергии, ХВС, газоснабжения), договоры с перечнем видов работ и периодичностью оказываемых услуг с Актами выполненных работ с обслуживающими организациями по статьям сметы затрат на содержание и текущий ремонт общего имущества МКД:
эксплуатация, техническое обслуживание и текущий ремонт котельного оборудования (ООО «<данные изъяты>»), техническая эксплуатация ВДГО, обслуживание теплоузлов, подготовка МКД к отопительному сезону, обслуживание систем
видеонаблюдения и домофона, обслуживание систем вентиляции, пожаротушения и пожарной сигнализации, охрана здания, вызовы аварийных служб, ремонт автоматических ворот, аттестация рабочих мест, заполнение электронного адреса дома,
создание и сопровождение сайта ТСЖ, вывоз и захоронение ТБО, санитарное обслуживание, дератизация, сдача отчетности в электронном виде в ИМНС, во внебюджетные фонды, Росстат, юридическое сопровождение текущей деятельности, услуги банка (плата за ведение расчетного счета), услуги связи, интернет, техническая поддержка программного обеспечения, обучение персонала, продление ключа для продления электронного адреса дома, уборка придомовой территории от снега
трактором, вывоз снега, благоустройство и озеленение придомовой территории.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

Алексеева В.П., Вахминцева Л.А. и Соболева О.П. с решением не согласились, подали апелляционную жалобу, в которой просят решение суда отменить и удовлетворить иск в полном размере.

В апелляционной жалобе ТСЖ « ЖК Ленинградский» просит отменить решение суда, считая, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истцы Алексеева В.П., Соболева О.П., Вахминцева Л.А., представитель истца Соболевой О.П.- Мещеряков В.А. поддержали доводы апелляционной жалобы и просили решение суда отменить, иск удовлетворить.

Представитель ТСЖ « ЖК Ленинградский» Яковлева Т.Н. возражала против доводов апелляционной жалобы истцов, поддержала апелляционную жалобу ответчика и просила решение суда отменить и в удовлетворении иска отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

2. Неправильным применением норм материального права являются:

1) неприменение закона, подлежащего применению;

2) применение закона, не подлежащего применению;

3) неправильное истолкование закона.

Согласно ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

В соответствии с ч.2 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:

1)устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества

5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения
собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

В соответствии с п. 9 ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч. 2 ст. 20 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества,

В силу п. 7 ст. 148 ЖК РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья, наряду с прочими, входит ведение реестра членов товарищества, делопроизводства.

Согласно Стандарту раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации N 731 от 23.09.2010 г. управляющая организация обеспечивает доступ неограниченного круга лиц к информации, касающейся общей информации об управляющей организации, основных показателей финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условий оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией, товариществом и кооперативом, в том числе путем предоставления на основании запросов, поданных в письменном виде (п. 5 (1) Стандарта), предусмотрен п. 3 Стандарта.

В силу ст. 5 (1). Стандарта товариществами и кооперативами информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет,
определяемых по выбору товарищества и кооператива:

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;

б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);

в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке (пункт 4).

Предоставление информации по письменному запросу осуществляется товариществом лично потребителю по адресу фактического местонахождения органов управления товарищества в течение 10 дней со дня поступления письменного запроса (пункт 21.1).

Судом установлено, что Соболева О.П. является собственником квартиры № Алексеева В.П. - собственником квартиры №, Вахминцева Л.А. - собственником квартиры № в доме № по ул. <адрес>.

Управление указанным многоквартирным жилым домом осуществляет ТСЖ «ЖК «Ленинградский» на основании протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, а также Устава Товарищества.

Материалами дела подтверждено, что истцы неоднократно (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) обращались в ТСЖ с заявлениями о предоставлении для ознакомления документов: акта приема — передачи многоквартирного дома, договоров подряда, расчетов по установленным домофонам в подъездах и воротам, реестров жилых и нежилых помещений и мест общего пользования, проектно-техническую документацию на дом, документов, определяющих стоимость содержания 1 кв.м для собственников жилых и нежилых помещений, протокола собрания дольщиков от ДД.ММ.ГГГГ, протоколов общего собрания собственников жилья от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком документы в досудебном порядке представлены не были, письменные ответы не даны.

Кроме того, в период рассмотрения дела истцы обратились к ответчику с ходатайством о предоставлении документов, связанных с деятельностью ТСЖ «ЖК «Ленинградский», и являющимися предметом рассмотрения настоящего спора, ходатайство получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, однако в нарушение установленного постановлением правительства РФ №731 от 23.09.2010 г. 10-дневного срока предоставления информации на момент вынесения решения суда ответчиком ответ не дан, документы для ознакомления не представлены, что свидетельствует о бездействии председателя ТСЖ, выразившемся в непредставлении истцам, как собственникам квартир в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу и членам ТСЖ, документов и ограничении доступа к информации о деятельности ТСЖ.

Факт ограниченного доступа к информации о деятельности ТСЖ подтвердил свидетель ФИО9, который показал, что информация о деятельности ТСЖ не раскрывается, при обращении к председателю ТСЖ, последний уклоняется от предоставления документов для ознакомления.

Разрешая данный спор, суд установив, что в силу положений 143.1 Жилищного кодекса РФ истцы имеют право получать информацию о деятельности ТСЖ «ЖК «Ленинградский», связанной с осуществлений функций по управлению многоквартирным домом, а у последнего - обязанность предоставить свободный доступ к такой информации, правильно пришел к выводу об обоснованности частично заявленных истцом требований.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что на основании предписания ГЖИ Самарской области № № от ДД.ММ.ГГГГ истцам был предоставлен протокол общего собрания членов ТСЖ ЖК «Ленинградский» от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком были предоставлены протоколы общих собраний, заверенная застройщиком ООО «<данные изъяты>» копия технического паспорта, содержащего информацию об общем количестве квадратных метрах жилых и нежилых помещений, утвержденная смета, счета—фактуры по установке домофонов и ворот, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска в этой части у суда не имелось.

Судом обоснованно отказано истцам в удовлетворении иска в части предоставления документов, а именно: договора с управляющим ТСЖ «ЖК «Ленинградский», договора с работниками ТСЖ «ЖК «Ленинградский», реестра жилых, нежилых помещений и мест общего пользования, акта приема-передачи в ТСЖ «ЖК «Ленинградский» лифтов и лифтового оборудования, акта о техническом состоянии лифтов, лифтового оборудования, акта приема-передачи в ТСЖ «ЖК «Ленинградский» трансформаторной подстанции, акта показаний общедомовых приборов учета (электороэнергии, ХВС, газоснабжения) на дату приема дома в эксплуатацию, документы, подтверждающие согласие жильцов на установку систем видеонаблюдения, домофонов, ворот, документы, подтверждающие стоимость и порядок распределения между собственниками затрат на приобретение и установку систем видеонаблюдения, домофонов, ворот; договоры на установку систем видеонаблюдения, домофонов, ворот, договоры с ресурсоснабжающими организациями (электроэнергии, ХВС, газоснабжения), договоры с перечнем видов работ и периодичностью оказываемых услуг с Актами выполненных работ с обслуживающими организациями по статьям сметы затрат на содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, поскольку Жилищным кодексом РФ, Уставом Товарищества и Стандартом их предоставление не предусмотрено.

Кроме того, запрашиваемая истцами информация в виде предоставления договоров касается регулирования договорных правоотношений ТСЖ с иными подрядными (ресурсоснабжающими, обслуживающими) организациями, в связи с чем, не регулирует отношения между собственниками помещений и товариществом.

При этом перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией, товариществом в том числе по запросу заинтересованных лиц, установлен пунктами 3, 8, 9,10,11,12,13,14 Стандарта и является исчерпывающим, в связи с чем, судом обоснованно отказано в удовлетворении требований истцов о предоставлении договоров заключенных ТСЖ с работниками, с ресурсоснабжающими и обслуживающими организациями. В силу действующего трудового законодательства РФ работодатель обязан обеспечить защиту персональных данных работника от неправомерного их использования или утраты.

Статьей 6 Федерального закона N 152-ФЗ предусмотрены условия обработки, в том числе и передачи кому-либо персональных данных, которые могут содержаться в договорах с управляющим и работниками ТСЖ, а также с лицами, осуществляющих обслуживание и ремонт общего имущества дома, и возможность получения испрашиваемых истцами сведений в том порядке, который они избрали, указанной нормой права не предусмотрена

Разрешая требования истцов о предоставлении на ознакомление договоров по установке домофонов и ворот, документы, подтверждающие согласие жильцов на установку систем видеонаблюдения, домофонов, ворот, суд исходил из того, что данные договоры отсутствуют у ответчика, поскольку договоры заключались до передачи дома в эксплуатацию и Товариществу подрядной организацией на основании протокола общего собрания дольщиков (который представлен истцам в ходе судебного заседания) еще на стадии строительства многоквартирного дома.

Поэтому суд не имел оснований для возложения обязанности по предоставлению данных документов на ответчика в связи с их отсутствием.

Информация о контактном телефоне председателя ТСЖ, почтовый и юридический адрес ТСЖ, указанный в предоставленном ответчике Уставе, правила внутреннего распорядка ТСЖ известны истцам, что следует из иска и их пояснений в суде, поэтому оснований для дополнительного раскрытия данной информации и предоставления соответствующих документов истцам у суда не имелось.

Реестр жилых и нежилых помещений, мест общего пользования ответчиком не ведется, вся информация об общей площади жилых и нежилых помещений содержится в представленном ответчиком в судебное заседание техническом паспорте многоквартирного жилого дома.

Предоставление членам ТСЖ для ознакомления актов приема-передачи в ТСЖ лифтов, трансформаторной подстанции, акта показаний общедомовых приборов учета (электороэнергии, ХВС, газоснабжения) на дату приема дома в эксплуатацию не предусмотрено ЖК РФ и Стандартом, кроме того, указанные документы не передавались застройщиком в ТСЖ, что и не оспаривала истец Алексеева В.П., являвшаяся первым председателем ТСЖ.

При таких обстоятельствах, суд, установив нарушение прав собственников жилых помещений на получение информации о деятельности ответчика, пришел правильно к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, отклонив доводы ответчика о злоупотреблении прав истцами, которые во внесудебном порядке на основании запросов не получают полной информации о его деятельности, что и подтвердилось при рассмотрении настоящего дела.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, так как, судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме обстоятельства имеющие значение для дела, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Доводы жалобы истцов о том, что судом вынесено не исполнимое решение, поскольку нет определенности в каком виде и какие документы обязан предоставить им ответчик, являются необоснованными, поскольку в решении суда указано, какие документы обязан предоставить истцам ответчик. В случае неясности решения суда стороны на основании ст.202 ГПК РФ вправе обратиться в суд за его разъяснением.

Доводы жалобы ответчика о том, что судом необоснованно возложена обязанность по предоставлению годовой бухгалтерской отчетности, информации о выполненных работах и о стоимости выполненных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о поставщиках коммунальных ресурсов, ценах и тарифах по закупаемым услугам, являются необоснованными, поскольку истцы имеют право на получение указанной информации.

Иные доводы, изложенные в апелляционных жалобах, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального или процессуального права, и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем, не могут повлечь его отмену. Оснований для переоценки установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, поэтому апелляционные жалобы удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Самарского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения, апелляционные жалобы Алексеевой В.П., Вахминцевой Л.А., Соболевой О.П., ТСЖ «Ленинградский» - оставить без удовлетворения.

Определение судебной коллегии вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий –

Судьи -