ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-9115/2021 от 17.06.2021 Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 33-9115/2021 (2-996/2021)

город Уфа 17 июня 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идрисовой А.В.,

судей: Александровой Н.А., Киньягуловой Т.М.,

при секретаре Муртазиной Р.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ильичевой Л.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм», обществу с ограниченной ответственностью «Умные туристы» о взыскании денежных средств, неустойки, штрафа, расходов по апелляционным жалобам И.Л.В., общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» на решение Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 18 февраля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Идрисовой А.В., представителя истца З.Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

И.Л.В. обратилась в суд с указанным выше иском, просила взыскать солидарно с ответчиков ООО «Регион Туризм», ООО «РоссТур», ООО «ИМП», ООО «Р-Тур» в ее пользу денежные средства, уплаченные по договору, в размере 82 315 рублей 75 копеек, неустойку в размере 82 315 рублей 75 копеек, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, штраф в размере 50% от суммы, присужденной в пользу потребителя.

Требования мотивированы тем, что 31 января 2020 года между ней и ООО «Умные туристы» был заключен договор №... о реализации туристского продукта в страну: Турция, номер заявки у туроператора 7322792 (2 чел совершеннолетних, 2 детей до 18 лет), срок поездки: с 05 июня 2020 года по 18 июня 2020 года. Произведена полная оплата тура в размере 434 000 рублей. Поскольку исполнение услуги стало невозможным в связи с запретом выезда граждан РФ за ее пределы, в связи с угрозой распространения COVID-19 и информированием населения соответствующими Указами Правительства РФ, при сложившихся обстоятельствах, считает, что она имела безусловное право требовать расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении. 30 мая 2020 года в адрес ответчиков ею были направлены претензии с требованиями о расторжении договора о реализации туристского продукта от 31 января 2020 года № 54-2020 и возврате уплаченной по договору денежной суммы в полном размере 434000 рублей. Со стороны ответчиков обязательства по возврату уплаченных денежных средств не исполнены.

Решением Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 18 февраля 2021 года исковые требования И.Л.В. к ООО «Регион Туризм», ООО «Умные туристы» о защите прав потребителей, взыскании денежных средств, пени, штрафа удовлетворены частично. Взысканы с ООО «Регион Туризм» в пользу И.Л.В. оплаченные за туристический продукт денежные средства в размере 404212 рубля 44 копейки, расходы по оплате услуг представителя в размере 22500 рублей, проценты за пользование денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка РФ, начиная с 30 мая 2020 года до дня возврата И.Л.В., уплаченной за туристский продукт денежной суммы в размере 404212 рубля 44 копейки, из расчета 40 рублей 42 копейки в день за каждый день просрочки. Взысканы с ООО «Умные туристы» в пользу И.Л.В., оплаченные за туристический продукт денежные средства в размере 29 787 рублей 56 копеек, расходы по оплате услуг представителя в размере 22 500 рублей, проценты за пользование денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка РФ, начиная с 30 мая 2020 года до дня возврата И.Л.В. уплаченной за туристский продукт денежной суммы в размере 29 787 рублей 56 копеек из расчета 2 рубля 98 копеек в день за каждый день просрочки. В удовлетворении остальной части исковых требований (взыскании штрафа) отказано. Взыскана с ООО «Регион Туризм» в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 7242 рубля 12 копеек, с ООО «Умные туристы» в размере 1093 рубля 63 копейки. Предоставлена ООО «Регион Туризм» и ООО «Умные туристы» отсрочку исполнения решения до 31 декабря 2021 года.

Не соглашаясь с решением суда, И.Л.В. в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

ООО «Регион Туризм» в апелляционной жалобе просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На апелляционную жалобу ответчика истцом подано возражение, в котором она просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Представитель истца З.Е.А. доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение Советского районного суда г.Уфы РБ от 18 февраля 2021 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований, удовлетворив исковые требования.

Лица, участвующие в деле, не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем, на основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив оспариваемое судебное постановление в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционных жалоб, заслушав пояснения представителя истца З.Е.А., изучив материалы дела, возражение истца на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям решение суда первой инстанции не отвечает.

Как следует из материалов дела, между истцом И.Л.В. и ООО «Умные туристы» заключен договор №... от 31 января 2020 года, согласно которому Агентство (ООО «Умные туристы») обязуется за вознаграждение по заданию Заказчика и по поручению Туроператора совершать за счет Туриста, юридические и иные действия, направленные на подбор, консультирование, запрос на бронирование и оплату туристского продукта, потребительские свойства, которого указаны в Заявке на бронирование (Приложение №1 к настоящему Договору).

Согласно Заявке на бронирование (Приложение №1 к договору) истцом был забронирован тур в страну: Турция, Искелемевкии, Ufa Antalya, номер заявки у туроператора 7322792 (2 чел совершеннолетних, 2 детей до 18 лет), срок поездки: с 05 июня 2020 года по 18 июня 2020 года. Стоимость тура составила 434 000 рублей.

И.Л.В. произведена оплата за тур ООО «Умные туристы» в полном объеме, что подтверждается кассовым чеком от 03 февраля 2020 года.

ООО «Умные туристы» произведена оплата в пользу ООО «Регион Туризм» за тур истца в размере 404 212 рублей 44 копейки, что подтверждается платежным поручением №... от 03 февраля 2020 года.

19 марта 2020 года Ростуризмом как федеральным органом исполнительной власти в связи с продолжающимся глобальным распространением коронавирусной инфекции было принято решение об опубликовании сообщения об угрозе безопасности туристов, в том числе и в Турецкой Республике. В этой связи Ростуризм рекомендовал гражданам России, по возможности временно воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки.

30 мая 2020 года И.Л.В. обратилась к ответчикам ООО «Регион Туризм» и ООО «Умные Туристы» с претензией о расторжении договора о реализации туристского продукта и возврате денежных средств в полном объеме, при этом указания на то, что она просит возвратить денежные средства, в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации отсутствовало. Также не было представлено соответствующих документов, подтверждающих указанный факт (л.д. 19-20).

02 сентября 2020 года ООО «Регион Туризм» через ООО «Умные туристы» направлено уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта до 31 декабря 2021 года.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 782, 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 32 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", статьями 10, 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", исходил из того, что туроператор и турагент являются ответственными лицами за надлежащее исполнение обязательств, в связи с чем, пришел к выводу, что уплаченные за туристский продукт денежные средства подлежат взысканию с ответчика ООО «Регион Туризм» в размере 404212 рублей 44 копейки, с ООО «Умные туристы» в размере 29787 рублей 56 копеек, так как истец отказалась от исполнения договора. Также с ответчиков в соответствии с п. 8 Постановления взысканы с ответчиков в пользу истца проценты за пользование ее денежными средствами.

Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанций не соглашается по следующим основаниям.

В силу положений ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации договор о реализации туристского продукта по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг по туристическому обслуживанию (пункт 2), в соответствии с которым исполнитель (туроператор) обязан обеспечить оказание заказчику (туристу) комплекса туристских услуг.

Как следует из ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных этим федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

В соответствии с поручением Правительства РФ от 26.03.2020 «О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации» Росавиации было поручено обеспечить прекращение с 00 часов 00 минут 27.03.2020 регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности: отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании; исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Постановление) установлены порядок и сроки возврата денежных средств по договорам о реализации туристического продукта, заключенным по 31.03.2020 включительно.

На основании п. 2 Постановления при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2021. Под равнозначным туристским продуктом в целях настоящего Положения понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором. Туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты заказчиком общей цены туристского продукта, предусмотренной договором, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.

Согласно п. 3 Постановления при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 равнозначного туристского продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

В соответствии с п. 5 Постановления в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Как следует из п. 7 Постановления, в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2020.

Согласно п. 6 Постановления по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г. Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

Из материалов дела следует, что договор о приобретении туристского продукта был заключен 31 января 2020 года, т.е. до 31 марта 2020 года, срок предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, наступил.

Согласно п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 2 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору применяются нормы, действовавшие в момент его заключения.

В соответствии с п. 2 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации закон, принятый после заключения договора и устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, распространяет свое действие на отношения сторон по такому договору лишь в случае, когда в законе прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Согласно п. 2 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации это правило применяется как к императивным, так и к диспозитивным нормам (п. 83 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 "О применении судами некоторых положении Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

Таким образом, поскольку Постановлением Правительства Российской Федерации № 1073 от 20 июля 2020 г. прямо предусмотрено распространение его действия на договоры, заключенные по 31 марта 2020 г., то к возникшим между сторонами правоотношениям подлежали применению нормы данного нормативного правового акта. Доводы истца о том, что она подала заявление о расторжении договора до принятия указанного Постановления, поэтому оно применению не подлежит, основаны на неверном толковании норм права.

Право требовать возврата денежных средств за несостоявшийся в виду всемирной пандемии туристический продукт возникает у истца исключительно в случае, если туроператор до 31.12.2021, а по специальным категориям заказчиков до 31.12.2020 не вернет истцу требуемые денежные средства по не исполненному договору о реализации туристского продукта.

Постановление вступило в законную силу 23.07.2020, соответственно уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 равнозначного туристского продукта ООО «Регион Туризм» должно было направить истцу не позднее 23 сентября 2020 года.

Как следует из материалов дела, ответчик ООО «Регион Туризм» направил уведомление в ООО «Умные туристы» 02.09.2020, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 равнозначного туристского продукта, разъяснения права потребителя на получение суммы возврата денежных средств в случае отказа от предоставления равнозначного продукта в срок до 31.12.2021. ООО «Умные туристы» указанное уведомление направило истцу 17.09.2020.

Поскольку, уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 равнозначного туристского продукта направлено и получено истцом в сроки, предусмотренные Постановлением, судебная коллегия приходит к выводу об исполнении ответчиком возложенной законодателем на него обязанности по направлению уведомления о предоставлении равнозначного тура, в связи с чем, обязанность по возврату денежных средств истцу в связи с несогласием получения равнозначного тура лежит на ответчике в срок по 31.12.2021 года. Так как срок возврата денежных средств не наступил, то оснований для удовлетворения исковых требований у суда первой инстанции не имелось.

Доводы истца о том, что она является инвалидом третьей группы, не являются основанием для удовлетворения ее исковых требований. Как следует из материалов дела, И.Л.В. до принятия решения суда первой инстанции не предъявляла ответчикам требование о возврате денежных средств, в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации и соответствующие документы, в связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу о том, что на момент принятия обжалуемого судебного решения срок для возврата денежных средств у ответчиков в силу приведенного Положения не наступил, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований И.Л.В. не имелось.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции постановлено с неправильным применением норм материального права, поэтому оно подлежит отмене с принятием нового решения, об отказе в удовлетворении исковых требований И.Л.В.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 18 февраля 2021 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований И.Л.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм», обществу с ограниченной ответственностью «Умные туристы» о взыскании денежных средств, неустойки, штрафа, судебных расходов отказать.

Председательствующий: А.В. Идрисова

Судьи: Н.А. Александрова

Т.М. Киньягулова

справка: судья Оленичева Е.А.