Судья Евлевских С.В. Дело № 33-911/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе
председательствующего Смирновой Т.В.
судей Петровой Л.С., Рогозина А.А.,
при секретаре Т.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске 20 февраля 2017 года дело по апелляционной жалобе представителя истца Б.Т.А.Т.В.В. на решение Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в удовлетворении исковых требований
Б.Т.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Электрические сети Удмуртии», открытому акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» о защите прав потребителя:
о признании незаконными действий ООО «Электрические сети Удмуртии» по составлению акта № о допуске прибора учета к эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ года; признании акта № о допуске прибора учета к эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ не соответствующим требованиям законодательства и не повлекшим правовых последствий в виде допуска прибора учета №, заводской №, к эксплуатации;
признании прибора учета № заводской №, установленного ответчиком и указанном в акте № о допуске прибора учета к эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ, не подлежащим применению в качестве расчетного прибора учета для целей определения количества потребленной истицей электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ; признании незаконными действий ответчиков по начислению платы за электроэнергию и определению ее количества по прибору учета электрической энергии №, заводской №, собственнику жилого <адрес>Б.Т.А.;
обязании ответчиков произвести перерасчет количества потребленной электроэнергии собственником жилого <адрес>Б.Т.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключив начисления по прибору учета №, заводской №, за указанный период, и аннулировании задолженности по оплате электрической энергии, начисленную на основании показаний прибора учета №, заводской №, за указанный период; обязании ООО «Электрические сети Удмуртии» в течение месяца со дня вынесения судом решения осуществить технологическое присоединение жилого дома истицы к электрическим сетям в соответствии с заключённым между ними договором № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ согласно техническим условиям № от ДД.ММ.ГГГГ, с точкой присоединения на опоре линии электропередач, расположенной на территории земельного участка истицы по адресу: <адрес>.
Заслушав доклад судьи Рогозина А.А., объяснения Б.Т.А., доводы жалобы поддержавшей, объяснения представителя ООО «ЭнергосбыТ Плюс» О.Э.Я. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ), представителя «Электрические сети Удмуртии» Б.И.С. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ), просивших решение оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Б.Т.А., являясь собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес> выражая несогласие с количеством потребленной ей в рамках договорных отношений с гарантирующим поставщиком ОАО «Энергосбыт Плюс» электрической энергии за период с 1 апреля по ДД.ММ.ГГГГ ввиду того, что сведения о ней не могли быть получены из показаний установленного в рамках ее договора с ООО «Электрические сети Удмуртии» от ДД.ММ.ГГГГ договора о технологическом присоединении вне границ принадлежащего ей земельного участка прибора учета, при наличии расположенного на территории ее участка опломбированного и принятого в эксплуатацию в 2007 году в рамках договора на энергоснабжение с МУП «Горэлектросеть» от ДД.ММ.ГГГГ прибора учета электроэнергии, по показаниям которого она оплачивала стоимость полученной электроэнергии, обратилась к ООО «Электрические сети Удмуртии», ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» с требованием о признании незаконными действий ответчиков по начислению платы по прибору учета электрической энергии ей как собственнику дома <адрес>, обязании произвести перерасчет платы за электрическую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключив начисления по прибору учета, установленному по договору от ДД.ММ.ГГГГ, обязании ООО «Электрические сети Удмуртии» установить прибор учета электроэнергии по адресу: <адрес>, в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом.
Позднее по другому делу Б.Т.А., ссылаясь на незаконный, без ее согласия демонтаж прибора учета № группы учета 220 В и установку прибора учета № группы учета 380 В на опору, расположенную вне границ принадлежащего ей земельного участка, рядом с домом № «а» по <адрес>; подписание ей по требованию ООО «Электрические сети Удмуртии» акта № от ДД.ММ.ГГГГ о допуске прибора учета № к эксплуатации с мотивировкой, что в случае его не подписания потребление ей электроэнергии будет незаконным (безучетным), при том, что данные прибор учета был установлен таким образом, что она была лишена возможности проверять его показания; наличием возможности несанкционированного подключения третьих лиц по проводам, тянущимся за пределами ее земельного участка до опоры у <адрес> и необходимостью часто выходить из дома на улицу, чтобы включать электричество, которое неизвестные постоянно отключают, не могла выехать из дома в отпуск и даже на выходные, поскольку счетчик могли отключить в любой момент; неправильную установку счетчика, вследствие которой его показания превышают все разумные пределы – 88 479 рублей с даты использования прибора учета № в качестве расчетного с ДД.ММ.ГГГГ, получение от ОАО «Энергосбыт Плюс» ДД.ММ.ГГГГ предупреждения (уведомления) о наличии указанной задолженности и извещения о приостановлении подачи электроэнергии, отсутствие в акте № от ДД.ММ.ГГГГ решения в рамках процедуры, установленной пунктами 144-146, 152-154 Основных положений, данных о допуске прибора учета в эксплуатацию и незаконность изменения установленной в соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ границы балансовой принадлежности в точке присоединения на линейных изоляторах опоры, находящейся около ее дома на точку поставки вне границ ее участка; незаконность установки прибора учета вне границ ее участка ввиду нарушения ее прав как потребителя вследствие увеличения ее обязательств, обратилась к ООО «Электрические сети Удмуртии» с требованием о признании незаконными действия ООО «Электрические сети Удмуртии» по демонтажу прибора учета №, заводской № и установке прибора учета № заводской №, оформленных актом № о допуске прибора учёта к эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ; признании не соответствующим требованиям законодательства и не повлекшим правовых последствий в виде допуска к эксплуатации прибора учета №, акта № о допуске прибора учета к эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ; признании прибор учета №, установленный по акту № о допуске прибора учета к эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ, не подлежащим применению в качестве расчётного прибора учета для целей определения количества потреблённой истицей электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные дела судом были соединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения (т. 2 л.д. 147).
После объединения дела истец предмет иска изменила, окончательно просила признать незаконными действия ООО «Электрические сети Удмуртии» по составлению акта № о допуске прибора учета к эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ; признать данный акт не соответствующим требованиям законодательства и не повлекшим правовых последствий в виде допуска прибора учета № к эксплуатации; признать прибор учета № установленный ответчиком и указанный в акте № о допуске прибора учета к эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ, не подлежащим применению в качестве расчетного прибора учета для целей определения количества потребленной истицей электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконными действия ответчиков по начислению платы за электроэнергию и определению ее количества по прибору учета электрической энергии №; обязать ответчиков произвести перерасчет количества потребленной ей электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключив начисления по прибору учета № за указанный период и аннулировать задолженность по оплате электрической энергии, начисленную на основании показаний прибора учёта № за указанный период; обязать ООО «Электрические сети Удмуртии» в течение месяца со дня вынесения судом решения осуществить технологическое присоединение жилого дома истицы к электрическим сетям в соответствии с заключенным между ними договором № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ согласно техническим условиям № от ДД.ММ.ГГГГ, с точкой присоединения на опоре линии электропередач, расположенной на территории земельного участка истицы по адресу <адрес>; признать незаконными действия ООО «Электрические сети Удмуртии» по демонтажу прибора учета № и установке прибора учета №, оформленные актом № о допуске прибора учета к эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ООО «Электрические сети Удмуртии» в течение месяца со дня вынесения судом решения установить прибор учета потребляемой ей электрической энергии на опоре линии электропередач, расположенной на территории земельного участка истицы по адресу <адрес>, с оформлением акта о вводе прибора учета в эксплуатацию.
В дальнейшем отказалась от требований о признании незаконными действий ООО «Электрические сети Удмуртии» по демонтажу прибора учета № и установке прибора учета №, оформленных актом № о допуске прибора учета к эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ; обязании ООО «Электрические сети Удмуртии» в течение месяца со дня вынесения судом решения установить прибор учета электрической энергии, потребляемой истицей, на опоре линии электропередач, расположенной на территории земельного участка истицы по адресу <адрес>, с оформлением акта о вводе прибора учета в эксплуатацию; производство по делу в указанной части судом было прекращено (т. 2, л.д. 215-216, 217-218).
При рассмотрении дела Б.Т.А. и ее представители Д.А.Б. и Т.В.В. требования поддержали по приведенным выше основаниям, дополнительно пояснили, что акт по установлению спорного прибора учета был составлен в отсутствие Б.Т.А., по инициативе ответчика, прибор учета допущен к эксплуатации не на границе балансовой принадлежности, отсутствует решение о допуске прибора учета к эксплуатации, в акте отсутствует указание на участие представителя ОАО «Энергосбыт Плюс». Полагают, что действия ООО «Электрические сети Удмуртии» по изменению точки присоединения были совершены незаконно. Точка присоединения в 2007 году была на изоляторах опоры внутри земельного участка Б.Т.А.; после того, как было произведено переподключение, она переместилась за пределы земельного участка. Б.Т.А. не имеет возможности нормально получать показания со счетчика, акт подписала вынужденно под давлением ООО «Электрические сети».
В судебном заседании представитель ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» О.Э.Я., возражая против иска, сослалась на то, что акт о допуске прибора учета в эксплуатацию был составлен в рамках действующего договора о технологическом присоединении, акт подписан истцом, согласившимся со всеми его условиями; истец пользовалась прибором учета на 380 В; с точкой поставки была согласна.
Представитель ООО «Электрические сети Удмуртии» М.Л.Ю., возражая против иска, указала, что Б.Т.А. не возражала против установки прибора учета за границами ее участка, также пояснила, что расчет расстояния в 25 метров начинается от границы участка, а не от дома потребителя.
Представитель ООО «Электрические сети Удмуртии» И.М.А., возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме, ссылаясь на отсутствие нарушений требований законодательства в действиях ответчиков.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Б.Т.А. - Т.В.В. просит решение отменить и исковые требования удовлетворить, ссылаясь на то, что акт о допуске прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований законодательства, не содержит данных о том, что было принято решение о допуске прибора учета в эксплуатацию, не содержит подписи Б.Т.А., а также расчетные коэффициенты учета, в связи с чем нельзя сделать вывод о том, что прибор учета допущен в эксплуатацию. Допрошенный в судебном заседании свидетель В.А.Ю. является заинтересованным лицом. Полагает, что суд не дал оценку доводам истца о незаконности установки прибора учета за пределами его земельного участка и за границей балансовой принадлежности, находящейся на линейных изоляторах опоры, расположенной на земельном участке истца при наличии технической возможности установки прибора учета на этой опоре. Считает, что ответчик вправе был осуществить замену прибора учета только в точке присоединения на границе балансовой принадлежности, установка нового прибора учета в ином месте незаконна, поскольку приводит к увеличению объема обязательств потребителя. Полагает, что суд неверно истолковал нормы материального права, придя к выводу о том, что точка присоединения не должна в обязательном порядке располагаться в пределах участка заявителя. Выражает несогласие с выводом истца о том, что ответчиком были надлежащим образом выполнены мероприятия по технологическому присоединению и надлежащим образом оформлены документы, подтверждающие факт присоединения. Полагает, что подписанный сторонами акт о разграничении балансовой принадлежности не может подтверждать установление границы балансовой принадлежности на опоре, расположенной за пределами участка истца.
В возражениях на апелляционную жалобу ООО «Электрические сети Удмуртии» выражает несогласие с ее доводами, полагая, что на законность и обоснованность решения они не влияют. Ссылается на то, что актом от ДД.ММ.ГГГГ, не оспоренном истцом, установлено, что расстояние от границ земельного участка истца до опоры ВЛЭП-0,4 кВ от ТП № составляет 24,8 м, что соответствует требованиям закона. Полагает место установки прибора учета соответствующим требованиями закона. Полагает, что незаполненная в акте от ДД.ММ.ГГГГ графа «решение о допуске прибора учета в эксплуатацию» не свидетельствует о его недействительности, поскольку законом не утверждена унифицированная форма данного акта. Указывает, что спорный прибор учета в указанный период являлся единственным прибором учета потребляемого истцом объема электроэнергии, в связи с чем применение его показаний является законным и обоснованным.
На основании ст.ст. 167, 327 ГПК РФ дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.
На основании со ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения проверены судебной коллегией в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений относительно нее.
Оснований для отмены или изменения решения по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
В соответствии с пунктом 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункта 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Согласно пункта 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно части 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.
Пунктом 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, и пунктом 137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442, установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета утверждённого типа и прошедших поверку в соответствии с требованиями законодательства РФ об обеспечении единства измерений.
Ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Согласно пункта 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442, приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.
В соответствии со ст. 3, пунктами 2, 3 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемого потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями). Порядок исполнения такого договора устанавливается Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861.
Согласно пунктам 2, 136, 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии определение объема потребления электрической энергии на розничных рынках, а также оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии в точке поставки на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя.
В соответствии с пунктом 76 установка приборов учета электрической энергии более высокого класса точности и (или) обладающих дополнительными функциями осуществляется за счет потребителя только при его согласии.
Согласно п. 154 процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются:
дата, время и адрес проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию;
фамилия, имя и отчество уполномоченных представителей лиц, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию и явились для участия в указанной процедуре;лица, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, но не принявшие в ней участие;
характеристики прибора учета и измерительных трансформаторов, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), заводской номер и состояние прибора учета и измерительных трансформаторов, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), допуск которого в эксплуатацию осуществляется, его показания на момент завершения процедуры допуска;
решение о допуске прибора учета в эксплуатацию или об отказе в допуске прибора учета в эксплуатацию с указанием причин такого отказа. В случае отказа в таком допуске в акте указываются необходимые мероприятия (перечень работ), выполнение которых является обязательным условием для допуска прибора учета в эксплуатацию;
наименование организации, представитель которой осуществил установку контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля, его фамилия, имя и отчество, а также описание мест на приборе учета и измерительных трансформаторах, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), в которых установлены контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля, их индивидуальные номера - в случае принятия решения о допуске прибора учета в эксплуатацию;
лица, отказавшиеся от подписания акта допуска прибора учета в эксплуатацию либо несогласные с указанными в акте результатами процедуры допуска, и причины такого отказа либо несогласия;
результаты проведения измерений в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию (при наличии);
дата следующей поверки.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 25(1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 настоящих Правил, должны быть указаны точки присоединения, которые не могут располагаться далее 25 метров от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.
Как установлено судом и следует из материалов дела Б.Т.А. является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № № и от ДД.ММ.ГГГГ№.
Согласно справке ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ№, в соответствии с имеющейся у ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» информацией, ДД.ММ.ГГГГБ.Т.А. заключила договор энергоснабжения дома по <адрес>, с ООО «Региональный энергосбытовой комплекс». В связи с тем, что у Б.Т.А.ДД.ММ.ГГГГ года был установлен однофазный двухтарифный прибор учета ТИП №№ и отсутствием технической возможности производить расчет по одному лицевому счету дому по адресу: <адрес>, было присвоено два лицевых счета (отдельно по для расчетов по дневному - № и ночному тарифам - №). Так как открытие лицевого счета проходило в период, когда ООО «Региональный энергосбытовой комплекс» начинало использовать другую программу для расчетов, этой же датой лицевые счета, открытые в старой электронной базе, были выгружены в новую электронную базу с ДД.ММ.ГГГГ. Новая электронная база позволяла производить расчет по двухтарифному прибору по одному лицевому счету (№). С ДД.ММ.ГГГГ ООО «Региональный энергосбытовой комплекс» утратило статус гарантирующего поставщика. Все права и обязанности по договорам энергоснабжения были переданы ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания». ДД.ММ.ГГГГ года годовым общим собранием акционеров ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» принято решение о реорганизации общества в форме присоединения к ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», о чем в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания». Правопреемником ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» является ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» (т. 2, л.д. 151).
ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Горэлектросеть» г. Сарапула и Б.Т.А. был заключен договор технологического присоединения №, неотъемлемой частью которого являются, согласно пункта 1.2 договора, технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2, л.д. 45).
Согласно справке МУП «Горэлектросеть» г. Сарапула от ДД.ММ.ГГГГ, технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ выполнены; объект электроснабжения - жилой дом по адресу: <адрес>, основные параметры - мощность 5 кВт, напряжение 0,23 кВ (т. 2 л.д. 28).
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному между МУП «Горэлектросеть» г. Сарапула и Б.Т.А., потребительская электроустановка - жилой дом по адресу: <адрес>, подключена к сетям МУП «Горэлектросеть» г. Сарапула. Граница балансовой принадлежности между МУП «Горэлектросеть» г. Сарапула и Б.Т.А. устанавливается на линейных изоляторах опоры б/н воздушной ЛЭП-0,4 кВ от ТП № (т. 2, л.д. 46).
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ№ Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Удмуртской Республике с ДД.ММ.ГГГГ допустило в эксплуатацию электроустановку до 1 000 В - индивидуальный жилой дом с ЭНУ, расположенный по адресу: <адрес>, питающая сеть 0,23 кВ, ВРУ-0,23 кВ с прибором учёта электрической энергии, в соответствии с техническими условиями на присоединение от ДД.ММ.ГГГГ года №, выданными МУП «Горэлектросеть» (т. 2, л.д. 97 об.).
Согласно разрешению от ДД.ММ.ГГГГ№ на основании акта допуска от ДД.ММ.ГГГГ года № Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Удмуртской Республике разрешило подключить электроустановку - жилой дом с ЭНУ по адресу: <адрес>, питающая сеть 0,23 кВ, ВРУ-0,23 кВ с прибором учёта электрической энергии (т. 2, л.д. 97).
Прибор учета электроэнергии на 220 В установлен на стене дома Б.Т.А. по адресу: <адрес>, точка присоединения определена на опоре, находящейся на земельном участке Б.Т.А. по адресу: <адрес>, что следует из акта по разграничению балансовой принадлежности электросетей между энергоснабжающей организацией и потребителем от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2, л.д. 46).
Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ№, адресованным Б.Т.А., начальнику Сарапульского РЭС Ч.Г.И., 1-му зам. исполнительного директора по продажам ОАО «Энергосбыт» М.М.Ю., Южные электрические сети ОАО «Удмуртэнерго» разрешают отпуск мощности от энергосистемы ОАО «Удмуртэнерго» в количестве 9 кВт 380 В для подключения электронагревательных установок для обогрева жилого дома по адресу: <адрес>. Также в сообщении указано: заключить договор на энергоснабжение с энергосбытовой компанией, схему электроснабжения объектов согласовать с инспекцией Ростехнадзора, включение произвести по разрешению установленной формы через Ростехнадзор и ОАО «УЭСК», конкретные технические условия получить по принадлежности электрических сетей, в Сарапульских КЭС (т. 2, л.д. 93).
В технических условиях от ДД.ММ.ГГГГ№, выданных МУП «Горэлектросеть» г. Сарапула, для электроснабжения электрокотла в жилом доме по адресу: <адрес>, р - 9 кВт (0,4 кВ), указано, что Б.Т.А. необходимо выполнить ряд действий, в том числе, заключить договор технологического присоединения энергопринимающих устройств с сетевой организацией, в щите учета установить коммутационный аппарат, предусмотрев возможность его пломбирования, электронный прибор учёта электроэнергии прямого включения (ток нагрузки 5-50 А, °С от - 40 до + 55), приборы учёта электроэнергии сдать на регистрацию в ООО «РЭКс», в установленном порядке оформить Разрешение на ввод в эксплуатацию электроустановки напряжением до 1 кВ в Управлении по технологическому, экологическому и атомному надзору, срок действия технических условий 0,5 года (т. 2, л.д. 27).
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ МУП «Горэлектросеть» г. Сарапула сообщило Б.Т.А. о внесении изменений в технические условия от ДД.ММ.ГГГГ№: в щите учета установить коммутационный аппарат, предусмотрев возможность его пломбирования, двухтарифный электронный прибор учёта электроэнергии, перед установкой электросчётчик запрограммировать в лаборатории Ижевских электрических сетей (т. 2, л.д. 94).
Согласно справке ООО «Региональный энергосбытовой комплекс» от ДД.ММ.ГГГГ запрограммирован прибор учета: тип счетчика - №, 3x220/380 V, 5-50А, заводской № (т. 2, л.д. 93).
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Электрические сети Удмуртии» в отношении Б.Т.А. составлен акт № о неучтенном потреблении электрической энергии по адресу: <адрес>.
Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ о допуске прибора учета в эксплуатацию, составленному Сарапульским филиалом ООО «Электрические сети Удмуртии» по адресу: <адрес>, снят с учета прибор учета электроэнергии № с заводским № на 220 В; на опоре ВЛ 0,4 кВ установлен прибор учета электроэнергии № с заводским № на 380 В.
ДД.ММ.ГГГГБ.Т.А. обратилась в ООО «Электрические сети Удмуртии» с заявкой № для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств жилого дома по адресу: <адрес>, запрашиваемая максимальная мощность энергопринимающих устройств 15 кВт на напряжение 0,4 кВ (т. 2, л.д. 40, оборот).
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Электрические сети Удмуртии» и Б.Т.А. был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от № для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: УР, <адрес>. Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не более 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагается (будет располагаться) присоединяемый объект заявителя. (т. 2 л.д. 39-40).
Из Технических условий для присоединения к электрическим сетям от
ДД.ММ.ГГГГ года №, являющихся приложением № к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ№, усматривается следующее: наименование энергопринимающего устройства - жилой дом; адрес объектов энергопринимающих устройств заявителя: <адрес>; максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя - 15 кВт; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение - 0,4 кВ; точка присоединения и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения - опора № ВЛЭП-0,4 кВ от ТП № Ф.27 ПС «Тепловая» - 15 кВт. Сетевая организация, в том числе, рассчитывает и определяет необходимость замены существующих устройств защиты и автоматики, счётчика электрической энергии в ВРУ-0,4 кВ, установленном на опоре № (т. 2 л.д. 41).
Из акта осмотра (обследования) электроустановки от ДД.ММ.ГГГГ№, составленного инженером по перспективному развитию Сарапульского филиала ООО «Электрические сети Удмуртии» К.Д.А. в присутствии заявителя Б.Т.А., следует, что ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр электроустановок ВЛ-0,4 кВ до жилого дома, построенных (реконструированных) в рамках выполнения технических условий от ДД.ММ.ГГГГ№ к договору о технологическом присоединении от ДД.ММ.ГГГГ года № точка присоединения указана: опора № ВЛЭП-0,4 кВ от ТП №, источник питания - Ф.27 ПС «Тепловая». (т. 2, л.д. 48).
Согласно акту о выполнении технических условий от ДД.ММ.ГГГГ№, составленному ООО «Электрические сети Удмуртии» и Б.Т.А., ООО «Электрические сети Удмуртии» проведена проверка выполнения Б.Т.А. технических условий от ДД.ММ.ГГГГ№ по результатам которой установлено, что мероприятия, предусмотренные техническими условиями (этапом технических условий), выполнены. При этом в качестве точки присоединения указана — опора № ВЛЭП-0,4 кВ от ТП №, Ф.27 ПС «Тепловая» (т. 2, л.д. 41 оборот).
Согласно акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон от ДД.ММ.ГГГГ№, в эксплуатации сетевой организации находится электроустановка (оборудование) - опора № ВЛЭП-0,4 кВ от ТП № Ф.27 ПС «Тепловая», группа учета; в эксплуатации заявителя находится электроустановка (оборудование) - ВЛ-0,4 кВ до жилого дома, опора деревянная на ж/б пасынке (т. 2, л.д. 42).
На обороте акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон от ДД.ММ.ГГГГ года № в схеме соединения электроустановок схематично изображены границы эксплуатационной ответственности сторон. Из данной схемы усматривается, что граница эксплуатационной ответственности проходит по опоре №: от опоры до ТП № Ф-27 ПС «Тепловая» - эксплуатируется сетевой организацией, от опоры до жилого дома - эксплуатируется потребителем. Также из схемы усматривается, что от опоры № до жилого дома проведена ВЛ-0,4 кВ АС 35, которая проходит через опору без номера.
Согласно акту об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ№, составленному ООО «Электрические сети Удмуртии» (сетевая организация) Б.Т.А. (заявитель), сетевая организация оказала заявителю услугу по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) заявителя в соответствии с мероприятиями по договору об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ№ в полном объеме на сумму 550 рублей, в том числе НДС 83,90 рубля, выполненными по техническим условиям от ДД.ММ.ГГГГ№. Акт о выполнении технических условий от ДД.ММ.ГГГГ№. Точка присоединения - опора № ВЛЭП-0,4 кВ от ТП №, источник питания - Ф.27 ПС «Тепловая». Прибор учета - ПСЧ-4ТМ.05МК.24, место установки - на опоре. Стороны подтверждают, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрической сети организации выполнено в соответствии с правилами и нормами. Заявитель претензий по оказанию услуг к сетевой организации не имеет (т. 2, л.д. 43).
Актом от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что расстояние от границ земельного участка Б.Т.А., находящегося по адресу: <адрес>, измерено рулеткой по прямой линии от забора до опоры ВЛЭП-0,4 кВ от ТП № (опора расположена непосредственно возле земельного участка по адресу: <адрес>, - напротив земельного участка по адресу: <адрес>) и составляет 24,8 м.
Разрешая спор, суд руководствовался приведенными выше нормами и пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
С указанным выводом судебная коллегия соглашается и оснований для их переоценки по доводам апелляционной жалобы не усматривает.
Как следует из материалов дела, спорный прибор учета является собственностью ООО «Электрические сети Удмуртии» и был установлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть до заключения ДД.ММ.ГГГГ договора технологического присоединения в рамках программы энергосбережения, согласно Инвестиционной программы «Модернизация электрических сетей г. Сарапул в 2013-2016 годах», разработанной АНО «Агентство по энергосбережению Удмуртской Республики» по заказу ООО «Электрические сети Удмуртии» на опоре, находящейся за пределами земельного участка Б.Т.А., и первоначально использовался в качестве контрольного прибора учета электрической энергии.
В соответствии с пунктом 16.1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 № 861, заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию.
Границы эксплуатационной ответственности были установлены в точке присоединения жил ВЛ-0,4 кВ до жилого дома к изоляторам на опоре № ВЛЭП-0,4 кВ от ТП № Ф.27 ПС «Тепловая» на основании обращения самой Б.Т.А. в соответствии с условиями заключенного истцом с ООО «Электрические сети Удмуртии» договора о технологическом присоединении, техническими условиями от ДД.ММ.ГГГГ и подписанными Б.Т.А.ДД.ММ.ГГГГ актом о выполнении технических условий и актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, поскольку Б.Т.А. выразила согласие со всеми условиями договора и подписала документы о его исполнении, не воспользовавшись правом на отказ от подписания договора или изменение его условий, соответствующие доводы апелляционной жалобы судебной коллегией отклоняются.
С учетом этого спорный прибор учета правомерно использовался в качестве расчетного прибора учета, являясь единственным прибором учета, допущенным в эксплуатацию и признанным пригодным к коммерческим расчетам по поставке в дом Б.Т.А. электрической энергии на 220 и 380 В.
При этом судебная коллегия соглашается с выводами судом о том, что Основные положения, в том числе пункты 153, 153 (1), 154 позволяли сетевой организации осуществить действия, завершающие процедуру ввода прибора учета в эксплуатацию; запрета на использование прибора для учета потребляемой электрической энергии на 220 и на 380 В, допущенного ранее составления документации о технологическом присоединении к электрическим сетям, не содержат; наличие акта от ДД.ММ.ГГГГ о допуске прибора учета свидетельствует о его допуске к коммерческим расчетам.
Кроме того, судебная коллегия принимает во внимание, что выбор сторонами контрольного прибора учета в качестве расчетного был обусловлен совершением со стороны ООО «Электрические сети Удмуртии» действий по выявлению со стороны Б.Т.А. неучтенного потребления электрической энергии, связанным с отсутствием в установленном порядке технологического присоединения группы учета 380 В.
Оснований для переоценки по доводам апелляционной жалобы выводов суда о доказанности того, что в технических условиях от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с поопорными схемами, утвержденным главным инженером Сарапульского отдела ООО «Электрические сети Удмуртии» и показаниями свидетеля К.Д.А., составлявшего документы по заявке Б.Т.А. на увеличение мощности до 15 кВт фактически была обозначена опора №, на ДД.ММ.ГГГГ имевшая №; отсутствия каких-либо пронумерованных опор между домом № по <адрес> и опорой № (на ДД.ММ.ГГГГ) и опорой № (на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ), судебная коллегия не усматривает, поскольку данный вывод суда основан но правильной оценке имеющихся в деле доказательств.
Также не усматривает судебная коллегия и оснований для переоценки выводов суда о недоказанности истцом того, что опора № в технических условиях от ДД.ММ.ГГГГ расположена не ее земельном участке, поскольку сопоставление схем границ эксплуатационной ответственности в акте по разграничению балансовой принадлежности от ДД.ММ.ГГГГ и в акте по разграничению балансовой принадлежности от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что опора без указания номера, по которой была установлена граница эксплуатационной ответственности в 2007 году и опора без номера между домом Б.Т.А. и опорой №, по которой сторонами установлена граница эксплуатационной ответственности в 2014 году, является одной и той же опорой.
С учетом вышеизложенного суд пришел к правильному выводу об отсутствии основания для удовлетворения заявленных Б.Т.А. требований.
Доводов и обстоятельств, способных повлиять на существо принятого по делу решения, апелляционная жалоба не содержит.
Установленные ст. 330 ГПК РФ основания для отмены или изменения судебного решения отсутствуют, решение подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба – оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Б.Т.А.Т.В.В. – без удовлетворения.
Председательствующий Смирнова Т.В.
Судьи Петрова Л.С.
Рогозин А.А.