Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сорокина А.В. гражданское дело по апелляционному представлению прокуратуры Заводского района г. Новокузнецка в лице старшего помощника прокурора ФИО10

на решение Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 24 октября 2012 г. по делу по иску прокурора Заводского района г. Новокузнецка, действующего в защиту интересов ФИО1 к Государственному Управлению Пенсионного Фонда РФ в Заводском районе г. Новокузнецка о признании действий об отказе в досрочном назначении пенсии незаконными,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ ПФ РФ в Заводском районе г. Новокузнецка о признании действий об отказе в досрочном назначении пенсии незаконными.

Требования мотивировал тем, что он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Заводском районе г. Новокузнецка о досрочном назначении пенсии согласно п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». ДД.ММ.ГГГГ он достиг возраста 55 лет и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Новокузнецком специализированном ремонтно-строительном правлении треста «Востокэнергочермет» в качестве слесаря 3 разряда, постоянно занятого на ремонте оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем 3 разряда, постоянно занятого на ремонте металлургического оборудования. Стаж работы в тяжелых условиях труда за указанный период составил 21 год.

Его постоянная занятость на работе с вредными условиями труда за указанный период также подтверждается записью в трудовой книжке.

Несмотря на наличие трудовой книжки, стаж за вышеуказанный период, продолжительностью 21 год не зачтен ему в специальный стаж, дающий право в силу закона на досрочное назначение пенсии, необоснованно исключен, что подтверждается протоколом комиссии Управления Пенсионного фонда от 26.07 2012 №.

Решением ГУ УПФ РФ в Заводском районе г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным по результатам рассмотрения заявления ФИО1 и представленных документов было отказано в назначении ему досрочной трудовой пенсии по причине того, что занятость во вредных условиях труда не подтверждена документально.

Считает, что решение Управления Пенсионного фонда РФ в Заводском районе г. Новокузнецка является незаконным, необоснованным, нарушающим его право на досрочное назначение пенсии, установленное законом.

Просил признать отказ ГУ УПФ РФ в Заводском районе города Новокузнецка в досрочном назначении пенсии ФИО1 незаконным, нарушающим его право на пенсионное обеспечение, установленное законом, обязать ГУ УПФ в Заводском районе г. Новокузнецка устранить в полном объеме допущенное нарушение права ФИО1 на досрочное назначение пенсии путем назначения пенсии в соответствии с действующим законодательством РФ.

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Заводского района г. Новокузнецка, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Заводском районе г. Новокузнецка о признании действий об отказе в досрочном назначении пенсии ФИО1 незаконными.

Требования мотивировал тем, что в прокуратуру Заводского района г. Новокузнецка обратился ФИО1 с жалобой на незаконный отказ УПФ в Заводском районе г. Новокузнецка в назначении ему досрочной пенсии. Прокурором была проведена проверка по жалобе ФИО1, установлен факт незаконности действий УПФ РФ в Заводском районе г. Новокузнецка, выразившегося в отказе ФИО1 в назначении досрочной пенсии, в связи с чем был подготовлен и направлен иск в суд.

Указывает, что профессия слесарей, постоянно занятых на ремонте металлургического оборудования включена в список вредных производств и профессий, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 по разделу XXXII. Общие профессии, в соответствии с которыми слесарям, электрикам, бригадирам слесарей и электриков и мастерам, постоянно занятым на ремонте металлургического оборудования, пенсии следует назначать вне зависимости от того, состоят ли эти рабочие непосредственно в штате металлургических цехов, отделений или в штате специализированных производств по ремонту металлургического оборудования.

Кроме того, согласно Постановлению Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239, время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, который применяется при досрочном назначении пенсии в настоящее время.

В Списке № 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. раздела 3 Металлургическое производство (черные металлы) слесари по ремонту оборудования включены в список профессий, дающих право на досрочное назначение пенсии по коду 2040200а: рабочие (слесари-ремонтники и слесари по ремонту оборудования).

Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239 прямо установлено, что время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных в Списке № 2 от 1956 г., утвержденном Постановлением Совета Министров СССР № 1173 засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку в разделе Общие профессии Списка от 1956 года слесари, постоянно занятые на ремонте металлургического оборудования включены в число профессий, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсий.

В нарушение установленных норм период работы ФИО1 в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно, без законных оснований, исключен из стажа работы, дающего право на назначение пенсии досрочно.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Трудовая книжка ФИО2 представлена. Она содержит четкие и ясные записи, наименование профессии соответствует Списку профессий № 2, работа по которой дает право на назначение досрочной трудовой пенсии: слесарь, постоянно занятый на ремонте металлургического оборудования. Кроме того, архивная справка также подтверждает стаж работы ФИО1 в специализированном ремонтно-строительном управлении треста «Востокэнергочермет» в качестве слесаря, постоянно занятого на ремонте металлургического оборудования. Режим постоянной занятости подтвержден записью в трудовой книжке.

ФИО1, проработав свыше 20 лет во вредных условиях по профессии, дающей ему право на досрочное назначение пенсии, на основании незаконного решения был ограничен в праве на пенсию.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО11 и прокурора Заводского района г. Новокузнецка объединены в одно производство.

ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление прокурора в порядке ст. 39 ГПК РФ с изменением основания иска, мотивированное тем, что профессия слесарей дежурных и ремонтных включена в список № вредных производств и профессий, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 по разделу IV Металлургическое производство (черные металлы) в подразделе рабочие.

Согласно разъяснениям Госкомтруда СССР от 09.01.1957 г. № 1 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 02.08.1956 г. № 1173 списков №№ 1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, рабочие и инженерно-технические работники, занятые в металлургическом производстве на должностях и в профессиях, указанных в разделе IV списка №, имеют вправо на получении пенсии на льготных условиях, независимо от того, кому подчинены предприятия, имеющие металлургическое производство: Министерству черной металлургии, строительной промышленности, транспортному машиностроению или другому министерству или ведомству.

26.01.1991 года Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 был утвержден новый список профессий и должностей, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, а 09.08.1991 г. за № 591 Постановлением Кабинета Министров СССР утверждено дополнение к этим спискам по коду: 1030100-1753а. Согласно разъяснениям Минтруда РФ от 11.05.1993 г. № 105 «Об утверждении разъяснения о порядке применения Списков №№ 1 и 2 производств и профессий от 26.01.1991 г. № 10 и дополнений к этим спискам рабочим ремонтных служб, занятым ремонтом оборудования в местах его установки на участках действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1: слесарям по ремонту металлургического оборудования пенсия на льготных условиях назначается как слесарям-ремонтникам.

На основании п. 14 разъяснения от 22.05.1996 г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда право на пенсию имеют работники специализированных ремонтных организаций, цехов, участков, постоянно занятые на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда: «Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающим право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. Постоянная занятость ФИО19 в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования подтверждена записью в трудовой книжке.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239, время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, который применяется при досрочном назначении пенсии в настоящее время.

Кроме того, в списке № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. раздела 3 Металлургическое производство (черные металлы) слесари по ремонту оборудования включены в список профессий, дающих право на досрочное назначение пенсии по коду 2040200а: рабочие (слесари-ремонтники и слесари по ремонту оборудования).

Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239 прямо установлено, что время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных в Списке № 2 от 1956 г., утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1173 засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку в разделе IV Металлургическое производство Списка № 2 от 1956 года слесари-ремонтники металлургического производства включены в число профессий, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсий.

В нарушение установленных выше обозначенным федеральным законодательством норм, период работы ФИО1 в качестве слесаря, постоянно занятого по ремонту металлургического оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, необоснованно, без законных оснований исключен из стажа работы, дающего право на назначение пенсии досрочно, что подтверждается Протоколом комиссии ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №.

В качестве оснований к отказу в назначении пенсии, оформленного решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ указано отказать в назначении пенсии по причине того, что занятость во вредных условиях труда не подтверждена документально.

Указанное решение ответчика является незаконным, необоснованным, существенным образом нарушающим право ФИО1 на досрочное назначение пенсии, установленное законом.

Документ, подтверждающий стаж работы во вредных условиях в качестве слесаря постоянно занятого на ремонте металлургического оборудования ФИО12 при обращении за назначением досрочной пенсии был представлен. В силу действующего законодательства таковым документом является трудовая книжка.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). Трудовая книжка ФИО2 представлена. Она содержит четкие и ясные записи, наименование профессии соответствует Списку профессий № 2, работа по которой дает право на назначение досрочной трудовой пенсии : слесарь, постоянно занятый на ремонте металлургического оборудования. Кроме того, архивная справка также подтверждает стаж работы ФИО1 в специализированном ремонтно-строительном управлении треста «Востокэнергочермет» в качестве слесаря постоянно занятого на ремонте металлургического оборудования. Режим постоянной занятости подтвержден записью в трудовой книжке.

ФИО1, проработав свыше 20 лет во вредных условиях по профессии, дающей ему право на досрочное назначение пенсии на основании незаконного решения был ограничен в праве на пенсию.

Настоящий иск обусловлен необходимостью защиты нарушенного права ФИО1 на пенсионное обеспечение.

Просил признать отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Заводском районе города Новокузнецка в досрочном назначении пенсии ФИО1 незаконным, нарушающим право на пенсионное обеспечение, установленное законом; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда в Заводском районе города Новокузнецка включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии ФИО1 периоды работы в качестве слесаря постоянно занятого на ремонте металлургического оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании старший помощник прокурора Заводского района г. Новокузнецка ФИО10, действующая в защиту интересов ФИО1, истец ФИО1 поддержали иск по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика Государственного Управления Пенсионного Фонда РФ в Заводском районе г.Новокузнецка ФИО13, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против заявленных исковых требований.

Решением Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 24 октября 2012 г. постановлено:

В удовлетворении требований ФИО1, Прокурора Заводского района г. Новокузнецка, действующего в защиту интересов ФИО1 к Государственному Управлению Пенсионного Фонда РФ в Заводском районе г. Новокузнецка о признании действий об отказе в досрочном назначении пенсии незаконными, нарушающим право на пенсионное обеспечение, установленное законом, обязании Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Заводском районе г. Новокузнецка включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии ФИО1, периодов работы в качестве слесаря постоянного занятого на ремонте металлургического оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначения ФИО1 трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

В апелляционном представлении старший помощник прокурора Заводского района г. Новокузнецка просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

В представлении ссылается на то, что на момент вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ФИО1 приобрел право на льготную пенсию в силу действующего до ДД.ММ.ГГГГ законодательства.

Указывает, что при вынесении решения суд не применил нормы закона, подлежащие применению.

Ссылается на несогласие с выводом суда о том, что не включение в специальный стаж периода работы в металлургическом производстве по профессии слесаря, постоянно занятого на ремонте металлургического оборудования периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ носит законный и обоснованный характер в связи с отсутствием подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на производстве с тяжелыми и вредными условиями труда.

Считает, что решение нарушает конституционное право ФИО1, который в период до ДД.ММ.ГГГГ был занят на работах с тяжелыми условиями труда и до ДД.ММ.ГГГГ имел право на пенсию в связи с особыми условиями труда, назначаемую ранее пенсионного возраста. До момента

До дня вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» действовал Порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работах, который был установлен для назначения государственных пенсий, установленный Постановлением правительства РФ от 24.07.2002 № 555, который определял порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий при условии, что специальный стаж выработан до 01.01.2012 г.

В возражениях на апелляционную жалобу начальник ГУ УПФ РФ в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области ФИО14 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционного представления и представленных возражений, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 (ред. от 02.10.1991 г.) утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 5 Постановления Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 г. "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 27.1 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы: подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27, пункт 1 статьи 27.1 и подпункт 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В соответствии с п. 4 ПРАВИЛ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЯМИ 27 И 28 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.05.2006 г. N 266, от 18.06.2007 г. N 381, от 26.05.2009 г. N 449, с изменениями, внесенными Определением Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 г. N 261-О) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из 14 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 29 (ред. от 01.10.1999 г.) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5) работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.

Исходя из п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно положению ст. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 3 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" "173-ФЗ от 17.12.2001 года и п. 29 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий", утвержденных Постановлением РФ от 24.07.2002 года N 555, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вице работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающий этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.

В соответствии с п. 2 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п. 3 указанного порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного - лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее -после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем 3 разряда постоянно занятый на ремонте оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в Новокузнецкое специализированное ремонтно-строительное управление треста «Востокэнергочермет». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен слесарем 3 разряда постоянно занятый на ремонте металлургического оборудования на том же предприятии. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоен 4 разряд слесаря. 01.12. 1987 года в связи с введением новых тарифных условий ФИО1 вновь установлен 3 разряд. ДД.ММ.ГГГГ Новокузнецкое специализированное ремонтно-строительное управление треста «Востокэнергочермет» переименовано в Новокузнецкую энергоремонтную фирму ПО «Востокэнергочермет». ДД.ММ.ГГГГ Новокузнецкая энергоремонтная фирма ПО «Востокэнергочермет» переименована в АО «Запсибэнергоремонт». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 восстановлен слесарем 4 разряда. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ ФИО19 принят в строительно-монтажное управление № слесарем-ремонтником 4 разряда. ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией производственного строительно-монтажного объединения строительно-монтажное управление № и строительно-монтажное управление № объединены в ремонтно-строительное управление. ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией производственное строительно-монтажное объединение переименовано в производственное ремонтно-строительное объединение. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен там же монтажником оборудования металлургических заводов, постоянно занятый на ремонте металлургического оборудования 4 разряда, что подтверждается трудовой книжкой ФИО1 (л.д.8-15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Заводском районе г. Новокузнецка с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, при этом им не были представлены справка, подтверждающая занятость полный рабочий день в особых условиях труда, о производстве, в условиях которого производились работы. ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано (л.д. 52-55).

Согласно п. 13 разъяснений N 5/8 от 02 апреля 1976 года, утвержденных постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и секретариата ВЦСПС, рабочим и инженерно-техническим работникам, занятым ремонтом технологического оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и участках по профессиям и должностям, предусмотренным списками для данного производства, пенсии следует назначать по соответствующим разделам списков N 1 и N 2 независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений и участков или в штате специализированных ремонтных цехов и организаций. При этом работникам специализированных ремонтных цехов и организаций занятость на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в течение полного рабочего дня, должна подтверждаться документами.

Учитывая, что ФИО1 работал на предприятии, которое непосредственно не относилось к металлургическому производству, предоставление документов, подтверждающих его занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, является обязательным. Истцом таких документов представлено не было. Запись в трудовой книжке подтверждением характера работы, а также занятости на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в течение полного рабочего дня, являться не может, поскольку является лишь подтверждением страхового стажа.

Суд первой инстанции, проанализировав имеющиеся письменные доказательства, пришел к обоснованному выводу о том, что решение комиссии ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Заводском районе г. Новокузнецка является законным, а оснований для включения в стаж спорных периодов работы, дающий право на назначение досрочной пенсии ФИО1 не усматривается.

Суд первой инстанции, исследовал все представленные доказательства, дал им правильную правовую оценку, с которой судебная коллегия согласна, правильно установил все обстоятельства по делу, сделал выводы, соответствующие этим обстоятельствам, правильно применил нормы материального и процессуального права, а потому оснований для его отмены не усматривается.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Заводского районного суда г. Новокузнецка от 24 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционное представление - без удовлетворения.

Председательствующий А.В. Сорокин

Судьи Е.В. Акинина

Н.Г. Дударек