Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску Васильченко ФИО7 к Казенному учреждению Воронежской области «Управление социальной защиты населения Бутурлиновского района» о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда»,

по апелляционной жалобе Васильченко ФИО8 на решение Бутурлиновского районного суда Воронежской области от 19 сентября 2017 года

(судья Ландаков Н.П.)

У С Т А Н О В И Л А:

Васильченко Л.Я. обратилась в суд с иском к Казенному учреждению Воронежской области «Управление социальной защиты населения Бутурлиновского района» о признании незаконным отказа в присвоении ей звания «Ветеран труда».

В обоснование иска указано, что с 20 сентября 1982 года по 30 декабря 1997 года Васильченко Л.Я. работала в Бутурлиновском детском доме-интернате ОБЛСО в качестве санитарки, в настоящее время является получателем пенсии по случаю потери кормильца.

17 марта 2017 года Васильченко Л.Я. обратилась в КУ ВО «Управление социальной защиты населения Бутурлиновского района» с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда» на основании награждения её 5 ноября 1985 года Почётной грамотой администрацией, партийным бюро и профкомом Бутурлиновского детского дома-интерната ОБЛСО.

19 марта 2017 года директором КУ ВО «Управление социальной защиты населения Бутурлиновского района» было отказано в принятии документов

Васильченко Л.Я., по тому основанию, что награждение вышеуказанной грамотой не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

Полагая, что истец имеет право претендовать на получение звания «Ветеран труда», поскольку имеет трудовой стаж в 31 год, награждена Похвальной грамотой за добросовестный труд от администрации организации, входящей в ведомство Воронежского областного отдела соцобеспечения МСО РСФСР, Васильченко Л.Я. просила суд признать незаконным отказ директора КУ ВО «Управление социальной защиты населения Бутурлиновского района» в присвоении ей звания «Ветеран труда», признать за ней право на присвоение этого звания и выдачу удостоверения «Ветеран труда» (л.д. 5-12).

Решением Бутурлиновского районного суда Воронежской области от 19 сентября 2017 года в удовлетворении исковых требований Васильченко Л.Я. отказано (л.д. 52-53).

Не согласившись с принятым по делу решением, ФИО1 обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просила решение суда первой инстанции от 19.09.2017г. отменить, принять по делу новое решение, удовлетворив исковые требования. При этом в жалобе приводится позиция истца, аналогичная исковому заявлению, и указывается, что основанием для отмены решения суда является неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, поскольку имеющаяся у истца награда относится к ведомственным знакам отличия в труде (л.д. 55-61).

Не явившиеся в судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежаще извещены и времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в связи с чем, в порядке ч.3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 с 20.09.1982 г. по 30.12.1997 г. работала в Бутурлиновском детском доме-интернате ОБЛСО в качестве санитарки, что подтверждается копией трудовой книжки истца (л.д. 15-23).

ФИО1 является получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца, страховой стаж составляет 31 год 2 мес. 5 дней, что подтверждается справкой УПФ РФ (ГУ) по Бутурлиновскому району Воронежской области (л.д. 24).

5 ноября 1985 года ФИО1 была награждена почетной грамотой администрацией, партийным бюро и профкомом Бутурлиновского детского дома-интерната ОБЛСО, за активное участие в социалистическом соревновании в честь достойной встречи 68-ой годовщины Великого Октября (л.д. 25).

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что награда в виде почетной грамоты, которой награждена истец, не может быть отнесена к ведомственным знакам отличия в труде,

учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда».

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он сделан в соответствии с действующим законодательством и установленными по делу обстоятельствами.

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) предусмотрено, что ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», и лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ч.4 ст.7 Федерального закона «О ветеранах»).

В порядке реализации указанного правомочия Воронежской областной Думой был принят Закон Воронежской области № 69-ОЗ от 07.07.2006г. «О присвоении звания «Ветеран труда», в статье 2 которого определены ведомственные знаки отличия в труде, учитываемые при присвоении звания «Ветеран труда».

Согласно п.4 ст. 2 названного Закона к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания "Ветеран труда", относятся: почетные грамоты, дипломы, благодарности, нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, ведомственные медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), награждение которыми производилось Правительством Российской Федерации, Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, аппаратом палат Федерального Собрания Российской Федерации, аппаратом Правительства Российской Федерации, Администрацией Президента Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Конституционным Судом Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, межгосударственными (межправительственными) органами, созданными государствами - участниками Содружества Независимых Государств с участием Российской Федерации, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Счетной палатой Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.

Решения о награждении ведомственными знаками отличия в труде должны быть (приняты) подписаны руководителями (заместителями руководителей)

органов, перечисленных в данном пункте.

Проанализировав положения названного Закона, суд первой инстанции верно пришел к выводу, что по условиям Закона Воронежской области имеющиеся у истца награда - почетная грамота, основанием для присвоения звания «Ветеран труда» не являются.

Принимая решение, суд правильно исходил из того, что наличие почетной грамоты за активное участие в социалистическом соревновании в честь достойной встречи 68-й годовщины Великого Октября основанием присвоения звания «Ветеран труда» по нормам Закона Воронежской области не является.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы основаны на ошибочном толковании норм права, сводятся к несогласию с выводами суда по фактическим обстоятельствам дела, аналогичны доводам, приведенным в суде первой инстанции, выводов суда они не опровергают, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут повлечь отмену принятого решения.

Руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Бутурлиновского районного суда Воронежской области от 19 сентября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 ФИО9, - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи коллегии