ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-9213/17 от 06.09.2017 Алтайского краевого суда (Алтайский край)

Судья Симон Н.Б. Дело № 33-9213/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 сентября 2017 года г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Секериной О.И.

судей Решетниковой И.Ф., Алешко О.Б.,

при секретаре А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика комитете жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула на решение Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 09 июня 2017 года по делу по иску С.И. к администрации г.Барнаула, Комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

Заслушав доклад судьи Решетниковой И.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

С.И. обратилась в суд с иском к администрации г.Барнаула, Комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула с требованием о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В обоснование иска указывает, что в 1986 году ей и ее членам семьи Барнаульская трикотажная фабрика выделила комнату № 20 в общежитии по адресу <адрес>. В 1987 году получила постоянную регистрацию по месту жительства в указанной комнате. Ордер при вселении не выдавался, вселение происходило в порядке, установленном в организации. В 1990 году выделили вторую комнату №19, в которой получил постоянную регистрацию супруг Г.Ф., ордер при вселении не выдавался, вселение происходило в порядке, установленном в организации. В результате выделения второй комнаты, жилое помещение стало состоять из двух комнат, в указанном жилом помещении проживают постоянно, добросовестно оплачивают коммунальные услуги исходя из расчета двух комнат, а именно 52,42 кв.м. С момента вселения по настоящее время перенумерация не производилась, однако при обращении в управляющую компанию ООО «УК «Старый Барнаул» выяснилось, что в связи с техническим обследованием произошла перенумерация комнат и комнаты под №20 не имеется. В комнате №19 никто не зарегистрирован. Управляющая компания оформляет квитанции на комнату №19, где никто не зарегистрирован, но с учетом площади комнаты №20 которой нет в нумерации технического обследования. В 2010 году Г.Ф. поменял место регистрации и снялся с регистрационного учета с комнаты №19 дома <адрес>. В комнате проживает истец и ее несовершеннолетний ребенок А.Г. С 1986 года по настоящее время добросовестно оплачивают коммунальные услуги по выставленному лицевому счету на комнату №19 но с учетом комнаты №20. Ответчики отказывают в оформлении договора социального найма, ссылаясь на то, что отсутствует вселительный документ, а так же имеются разночтения по нумерации.

На основании изложенного просит признать право пользования жилым помещением №19 дома <адрес> по договору социального найма.

Решением Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 09.06. 2017 года признать за С.И. право пользования жилым помещением - комнатой № 19 дома <адрес>.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение отменить, поскольку суд неправильно применил материальный закон. Не учел, что решение о предоставлении спорного жилого помещения не принималось, ордер на вселение не выдавался. Кроме того, жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. Согласно представленным материалам истица на таком учете не состоит. Таким образом, законность проживания в спорном жилом помещении не подтверждается.

В апелляционной инстанции представитель истца просил оставить решение без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, на заседание судебной коллегии не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем на основании ст.ст.167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) дело подлежит рассмотрению при данной явке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.

Как установлено судом первой инстанции, согласно представленной трудовой книжки С.В. в период с 23.12.1983 по 26.10.1995 работала на Барнаульской трикотажной фабрике «Сибтрикотажпром». С.В. была предоставлена комната № 20 в общежитии Барнаульской трикотажной фабрике «Сибтрикотажпром» по адресу <адрес> связи с ее трудовыми отношениями. Она зарегистрирована по адресу <адрес>, квартира № 20 с 15.05.1987. В 1990 году выделили вторую комнату №19, в которой получил постоянную регистрацию супруг Г.Ф., ордер при вселении не выдавался, вселение происходило в порядке, установленном в организации.

Решением Центрального районного суда г.Барнаула от 22.09.2010 на администрацию г.Барнаула возложена обязанность принять здание общежития (Литер А, А1), 2 этажа, расположенного по адресу <адрес> в муниципальную собственность. Решение суда вступило в законную силу, исполнено.

Указанным решением суда установлено, что здание (Литер А, А1), 2 этажа, расположенное по адресу <адрес>, отвечает требованиям, предъявляемым к жилым домам.

Согласно финансовому лицевому счету нанимателем жилого помещения по адресу <адрес> является С.И. При этом площадь помещения указана: 52,42 кв.м, жилая площадь 31,5 кв.м., поскольку с техническим обследованием произошла перенумерация комнат и комнаты под №20 не имеется.Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что С.В. спорное жилое помещение было предоставлено на законном основании, в связи с трудовыми отношениями. Отсутствие у истца ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную комнату, проживании в ней само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Судебная коллегия находит состоявшиеся по делу судебные решение обоснованным и законным.

Согласно частям 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие жилое помещение приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

В связи с тем, что С.В.ДД.ММ.ГГ была предоставлена комната № 20 в общежитии Барнаульской трикотажной фабрике «Сибтрикотажпром» по адресу <адрес> связи с ее трудовыми отношениями, затем в 1990 году была предоставлена комната № 19, которые были объединены и оставлен номер 19. Поскольку по представленным доказательствам истец в настоящее время проживает в спорном жилом помещении, несет бремя его содержания, оплачивает коммунальные услуги, то такое жилое помещение должно передаваться в пользование гражданину и с ними должен заключаться договор социального найма как с сонанимателями.

Проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что они не могут быть положены в основу отмены по существу правильного судебного постановления, так как направлены на иное толкование норм права и сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом подробного исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, произведенной судом в полном соответствии с нормами действующего законодательства, оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу комитете жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула на решение Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 09 июня 2017 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: