Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Сызранского городского суда Самарской области от 25 мая 2018 года, которым постановлено:

«Исковое заявление ФИО1 удовлетворить в части.

Обязать УПФ РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж период работы с 14.10.1996 года по 15.12.1996 года в ГБУЗ СО «<данные изъяты>», в остальном исковые требования оставить без удовлетворения».

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Черкуновой Л.В., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы и назначении пенсии.

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что 23.04.2015г. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако в назначении пенсии ему было отказано, ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 6,6 баллов, по состоянию на 01.01.2015г. его стаж составил 7 лет 27 дней, величина ИПК 5,935 баллов.

Истец с указанным решением ответчика не согласен, с учетом уточнения требований просил признать оценку его пенсионных прав комиссией УПФ ошибочной, признать решение УПФР от 30.04.2015г. об отказе в назначении пенсии незаконным, а также включить периоды работы с 03.05.1988г. по 31.10.1988г., с 14.10.1996г. по 15.12.1996г. в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, а также включить иные периоды в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, обязать УПФР назначить пенсию с даты обращения, с 10.05.2015г.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Указывает, что ответчик при обращении истца за назначением пенсии не разъяснил необходимость предоставления требуемых документов, чем нарушил права истца. Периоды работы с 03.05.1988г. по 31.10.1988г. подтверждаются записями трудовой книжки.

Представитель ФИО1 – ФИО2 поддержала доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчика не явился, извещен.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.

С 01.01.2015 года основания назначения пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 01.01.2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ (ред. от 19.12.2016г.) «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Периоды, засчитываемые в страховой стаж, указаны в ст. 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (п.2).

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (п.3).

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Судом установлено, что ФИО1 в связи с достижением 60-летнего возраста обратился в ГУ -УПФР в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Согласно справке (уведомление) о результатах предварительной оценки пенсионных прав застрахованного лица по итогам проверки сведений о трудовой (иной) деятельности и заработка за период до 1 января 2002 г., ФИО1 предложено представить справки, подтверждающие работу по договору в период с 03.05.1988г. по 31.10.1988г., а также по периоду с 16.12.1996г. 03.02.1997г. в <данные изъяты>, в связи нечитаемостью печати при увольнении.

Решением от 30.04.2015г. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 6,6.

Вместе тем, судом установлено, что в период с 14.10.1996г. (Приказ № от 17.12.1996г., распоряжение № от 14.10.1996г.) по 03.02.1997 (Приказ № п. 5 от 04.02.1997г.) ФИО1 работал сторожем <данные изъяты>, что подтверждается справкой ГБУ СО «<данные изъяты>».

Согласно справке № от 18.04.2018 г., выданной ГБУ СО «<данные изъяты> в спорный период ФИО1 начислялась и выплачивалась заработная плата в следующих размерах: октябрь 1996г. – 73636 руб., ноябрь – 120000 руб., декабрь – 120000 руб., январь 1997г. – 134211 руб., февраль 1997г. – 26591 руб. С указанных в документе сумм выплат производились отчисления в пенсионный фонд РФ по установленным тарифам.

С учетом изложенного судебная коллегия находит, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости включения периода работы истца с 14.10.1996г. по 15.12.1996г. в ГБУ СО «<данные изъяты>» в страховой стаж, поскольку работа истца в спорный период подтверждена документально с отчислением выплат в Пенсионный фонд.

Решение суда в указанной части доводами апелляционной жалобы не оспаривается.

Пунктом 62 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, предусмотрено, что суммарная запись о периодах работы, внесенная в трудовую книжку на основании документов, является подтверждением в отношении следующих периодов работы: с 14.12.1962г., если в трудовую книжку внесены конкретные записи о том, в какой организации, в какое время и на каких должностях работало застрахованное лицо до поступления в организацию, выдавшую трудовую книжку.

Разрешая требования в части включения периода работы истца по договору с 03.05.1988г. по 31.10.1988г. в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, суд обоснованно отказал в их удовлетворении по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, пенсионным органом направлялось истцу уведомление о необходимости подтвердить периоды работы, поскольку запись о периоде с 03.05.1988г. по 31.10.1988г. занесена в трудовую книжку в нарушение требований, предъявляемых к оформлению трудовой книжки, а именно, период предшествует дате заполнения трудовой книжки, отсутствуют сведения об организации – работодателе, должности работника, не представлен сам договор.

Вопреки указанному уведомлению, истец документально не подтвердил свою занятость в указанный период, подлинник договора с указанием организации и занимаемой должности, истцом не было представлено ни в Пенсионный орган, ни суду первой инстанции.

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии оснований для включения работы по договору с 03.05.1988г. по 31.10.1988г. в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости.

Что касается требований о включении иных периодов в трудовой стаж ФИО1, суд обоснованно исходил из их необоснованности, поскольку оценка пенсионных прав производится органами Управления пенсионного фонда по представленным заявителем документам.

Согласно пенсионному делу (отказному) истца от 02.09.2014г., для формирования макета пенсионного дела истцом были представлены паспорт, СНИЛС, трудовая книжка, военный билет, что не оспаривалось его представителем.

В связи с обнаружением ошибки при внесении записи в трудовую книжку о трудовой деятельности истца в период с 03.05.1988г. по 31.10.1988г., пенсионным органом было предложено представить подтверждающие доказательства осуществления трудовой деятельности в спорный период. Также Пенсионным органом был направлен запрос в <данные изъяты> для подтверждения периода работы истца с 16.12.1996г. по 03.02.1997г.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что обязанность по предоставлению документов, необходимых для назначения пенсии, лежит на заявителе, в данном случае на истце. При таких обстоятельствах оснований для оценки пенсионных прав по иным периодам работы истца (гражданско-правовым договорам, заключенным с частными лицами, уход за ребенком) не имелось, поскольку истцом кроме упомянутых выше других документов представлено не было. Справка об актовой записи о рождении ребенка ФИО1 представлена только в суд 16.05.2018г., что свидетельствует о не осведомленности ответчика о наличии у истца ребенка, а, следовательно, возможном страховом стаже. Более того, доказательств осуществления ухода за ребенком именно ФИО1, не представлено.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным сторонами и истребованным судом доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка согласно требованиям статьи 67 ГПК РФ, в их совокупности.

Доводы апелляционной жалобы ФИО1 основанием к отмене решения суда не являются, поскольку были предметом исследования при рассмотрении дела судом первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку с изложением соответствующих мотивов. Основания для переоценки выводов суда отсутствуют.

Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом не допущено.

Доводов, опровергающих правильность выводов суда, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Сызранского городского суда г Самарской области от 25 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке.

Председательствующий:

Судьи: