Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, ФГУП «Почта России» в лице УФПС РБ – филиал ФГУП «Почта России» на решение Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от 28 февраля 2019 года, которым постановлено:

иск ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным оформление права собственности на объект недвижимого имущества - нежилого помещения с кадастровым номером №..., площадью 16,8 кв.м. расположенного по адресу <...>, истребовать данное имущество из незаконного владения ФГУП Почта России в собственность ФИО2.

Заслушав доклад судьи Сафина Ф.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратился в суд с иском к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом и ФГУ Почта России о признании незаконным оформление права собственности на объект недвижимости – нежилое помещение кадастровым номером №..., за собственностью Российской Федерации и истребовании указанного объекта недвижимости из незаконного владения: собственность Российской Федерации и хозяйственного ведения ФГУП «Почты России».

В обоснование иска указал, что 20 мая 2005 года по договору купли-продажи недвижимого имущества №2 истец приобрел в собственность двухэтажное административное здание общей площадью 621,3 кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, <...>, от СПК «Колхоз Новый Мир», проданное ему в процессе несостоятельности (банкротства), данного хозяйства. Решением Кигинского районного суда РБ от 26 мая 2006 года право собственности на данное здание признано за истцом. Право собственности ФИО2 на здание было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество 24 июля 2006 года за №02-04-24/008/2006-129., кадастровый номер здания №... После оформления прав на указанное здание, по просьбе почтового отделения, истец передал одно помещение на первом этаже, площадью 16,8 кв.м. в аренду ФГУП «Почта России». 06 апреля 2016 года на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации о разграничении Федеральной собственности в Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №3020-1, данное помещение было включено в реестр федерального имущества, за регистрационным номером 02-04/166-04/301/004/2016-3148/1. Истец считает, что оформление права собственности на объект недвижимости – нежилое помещение, расположенного в двухэтажном административном здании по адресу: Республика Башкортостан, <...>, за федеральной собственностью является незаконной, так как на время оформления помещения в федеральную собственность, здание, в котором находится данное помещение принадлежало истцу на праве собственности. Постановление Верховного Совета Российской Федерации о разграничении Федеральной собственности в Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №3020-1, не может устанавливать федеральную собственность на указанное помещение, так как нежилое здание, где находилось помещение почты, являлось собственностью СПК «Колхоз Новый Мир», которое не являлось федеральной собственностью.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В апелляционных жалобах Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, ФГУП «Почта России» в лице УФПС РБ – филиал ФГУП «Почта России» ставится вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав представителей ФГУП «Почта России» ФИО3 и ФИО4, поддержавших доводы жалобы, представителя ФИО2 – ФИО5, полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу положений ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно положениям п. п. 1, 2 ст. 302 Гражданского кодекса РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании положений п. 2 ст. 8, п. 1 ст. 131 и п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса РФ право собственности у приобретателя объекта недвижимости возникает с момента его регистрации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

На основании ст. 301 ГК РФ только собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Как разъяснено в абзаце 1 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от дата "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Иск об истребовании имущества, предъявленный к лицу, в незаконном владении которого это имущество находилось, но у которого оно к моменту рассмотрения дела в суде отсутствует, не может быть удовлетворен.

Соответственно, с помощью виндикационного иска может быть истребовано индивидуально определенное имущество (вещь), имеющееся у незаконного владельца в натуре.

Таким образом, по делу об истребовании имущества (земельного участка) из чужого незаконного владения юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности на имеющийся в натуре объект недвижимости, а также незаконность владения этим имуществом или его частью конкретным лицом (лицами).

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона "О государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.

Частью 2 ст. 6 Федерального закона "О государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества требуется государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества.

В соответствии со ч. 2 ст. 13 Федерального закона "О государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 по договору купли-продажи недвижимого имущества №2 от 20 мая 2005 года приобрел у СПК «Колхоз Новый Мир» здание правления 1987 года постройки, двухэтажное, общей площадью 621,3 кв.м., расположенное по адресу: Республика Башкортостан, <...>, за 200 000 рублей, принадлежащее СПК «Колхоз Новый Мир» на основании акта приемки объекта в эксплуатацию от 20 декабря 1987 года, утвержденного решением исполкома Кигинского районного совета народных депутатов БАССР от 29 декабря 1987 года.

Решением Кигинского районного суда РБ от 26 мая 2006 года договор купли-продажи недвижимого имущества №2 от 20 мая 2005 года, заключенный между СПК «Колхоз Новый Мир» и ФИО2 признан действительным. За ФИО2 признано право на государственную регистрацию права собственности на административное здание, общей площадью 621,3 кв.м., находящегося по адресу: Республика Башкортостан, <...>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права за ФИО2 право собственности на здание было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество 24 июля 2006 г. за №02-04-24/008/2006-129.

01 января 2010 года между ФИО2 и ФГУП «Почта России» в лице УФПС РБ – филиал ФГУП «Почта России» заключен договор аренды нежилого помещения №29223, по условиям которого арендодатель передал арендатору в аренду нежилое помещение площадью 16,8 кв.м., расположенное по адресу: Республика Башкортостан, <...>. Срок действия договора установлен с 01 января 2010 года по 30 декабря 2010 года (л.д.14-15).

В дальнейшем договор аренды указанного нежилого помещения перезаключался, что подтверждается актом приема-передачи к договору аренды нежилого помещения от 01 июля 2012 года, договором аренды от 01 мая 2015 года, актом сверки о проведении расчётов по договорам аренды.

13 января 2016 года спорный объект недвижимого имущества включён в реестр федерального имущества (л.д.74).

06 апреля 2016 года на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации о разграничении Федеральной собственности в Российской Федерации от 27.12.1991 г. №3020-1, нежилое помещение, площадью 16,8 кв.м., этаж 1, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, <...>, зарегистрировано за федеральной собственностью, регистрационный номер 02-04/166-04/301/004/2016-3148/1 (свидетельство о государственной регистрации права от 06.04.2016 года).

Распоряжением Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан от 17 мая 2016 года №101, указанное нежилое помещение, площадью 16.8 кв.м., закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Почта России» и используется последним для отделения почтовой связи.

Разрешая спор, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, на основании установленных по делу обстоятельств, правомерно пришел к выводу о том, что оснований полагать, что спорный объект недвижимости законно зарегистрирован за Российской Федерацией и ФГУП «Почта России» законно владеет спорным нежилым помещением, не имеется.

Согласно статьи 10 Конституции (Основного Закона) Российской Федерации - России (принята ВС РСФСР 12.04.1978 года, в ред. от 10.12.1992 года) в Российской Федерации признаются и защищаются следующие формы собственности: частная (юридических лиц и граждан, коллективная (общая совместная, общая долевая), государственная, муниципальная и собственность общественных объединений.

В соответствии со статьей 11.1 Основного закона государственная собственность Российской Федерации является достоянием многонационального народа Российской Федерации. В государственной собственности Российской Федерации находятся имущество государственных предприятий, учреждений и организаций Российской Федерации, ресурсы континентального шельфа и морской экономической зоны Российской Федерации, культурные и исторические ценности общегосударственного значения, средства государственного бюджета Российской Федерации, государственные банки Российской Федерации, золотой запас, алмазный и валютный фонды, пенсионные, страховые, резервные и иные фонды.

Собственностью совхозов, колхозов, кооперативных организаций, крестьянских хозяйств, их объединений являются произведенная ими продукция, средства производства и другое имущество, необходимое для осуществления их производственной и иной, не запрещенной законом деятельности (статья 12).

В соответствии со ст. 93 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшего на момент строительства спорного нежилого жилого помещения, социалистической собственностью является: государственная (общенародная) собственность; колхозно-кооперативная собственность; собственность профсоюзных и иных общественных организаций.

Статьей 99 Гражданского кодекса РСФСР предусматривалось, что колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями).

Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам.

В соответствии со статьей 100 Гражданского кодекса РСФСР собственностью колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений являлись их предприятия, культурно-бытовые учреждения, здания, сооружения, тракторы, комбайны, другие машины, транспортные средства, рабочий и продуктивный скот, произведенная этими организациями продукция и иное соответствующее целям деятельности этих организаций имущество.

Как следует из п. 11 «Примерного устава колхоза», утвержденного постановлением ЦК КПСС и Совета министров СССР от 28 ноября 1969 года № 910, общественную собственность колхозов составляют принадлежащие ему предприятия, здания, сооружения, тракторы, комбайны и другие машины, оборудование, скот и иное имущество.

Согласно постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 (ред. от 24.12.1993) «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к настоящему Постановлению, в том числе объекты предприятий связи, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

В постановлении идет речь лишь об объектах государственной собственности, то есть изначально данные объекты должны были находиться в государственной или муниципальной собственности РСФСР (республик и областей в составе РСФСР), к которым нельзя отнести объекты колхозов, они не являлись государственными предприятиями.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением исполкома Кигинского районного Совета народных депутатов Башкирской АССР от 16 июня 1984 года утвержден представленный акт выбора земельного участка от 12 июня 1984 года под строительство административного здания (Правления) колхоза «Новый Мир» в деревне Кандаковка в размере 0,17 га рядом со строящимся общежитием колхоза.

20 декабря 1987 года Государственной приемочной комиссией принято в эксплуатацию административное здание (Правление) колхоза «Новый Мир» в деревне Кандаковка представленное к приемке заказчиком – правлением колхоза «Новый Мир».

На основании изложенного, судом правильно установлено, что здание, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, <...>, на первом этаже которого на площади 16,8 кв.м. расположено ФГУП «Почта России» построено за счет собственных средств колхоза «Новый Мир».

Исходя из организационно правовой формы, устава колхоза и финансовых документов, здание находилось на балансе колхоза, являющего собственностью колхозников.

Согласно пункту 6 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и колхозы и совхозы имеют право продать или сдать в аренду жилой фонд и некоторые другие объекты социальной сферы (кроме объектов образования).

Из анализа вышеприведенных норм следует, что колхозы владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). При этом при реорганизации колхозов дальнейшая принадлежность его имущественного фонда должна была быть определена одним из перечисленных способов, установленных действующим на тот момент законодательством, в том числе и путем продажи принадлежащего колхозу имущества.

При этом передача имущественного фонда в муниципальную или государственную собственность являлась правом колхоза, а не обязанностью.

Следовательно, при реорганизации колхоза «Новый Мир» принадлежащее ему нежилое помещение, площадью 621,3 кв.м., расположенное по адресу: Республика Башкортостан, <...>, в котором расположено и спорное нежилое помещение, подлежало либо передаче в муниципальную собственность, либо передаче или продаже гражданам в установленном законом порядке, либо оставлению на балансе организации, созданной в результате реорганизации.

Поскольку право государственной или муниципальной собственности на спорное нежилое жилое помещение не было зарегистрировано, сведения о передаче спорного жилого помещения в муниципальную собственность отсутствуют, судебная коллегия полагает, что колхоз «Новый Мир» на момент реорганизации распорядился своим правом, предусмотренным законом путем передачи спорного помещения на баланс организации, созданной в результате реорганизации - сельскохозяйственного кооператива «Колхоз Новый мир», которое и произвело отчуждение спорного объекта недвижимости ФИО2

Право собственности на здание зарегистрировано за истцом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество за №02-04-24/008/2006-129, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24 июля 2006 года.

На основании изложенного суд правильно установил, что истец ФИО2 являлся собственником спорного объекта недвижимости и его право собственности зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество никем не оспорено.

При этом судом правильно указано, что доказательств, свидетельствующих о финансировании строительства за счёт государства или с его участием ответчиками не предоставлено.

Полагая факт признания права федеральной собственности на спорный объект недвижимого имущества законным, представители ответчиков сослались на постановление Верховного Совета Российской Федерации «О разграничении Федеральной собственности в Российской Федерации» от 27.12.1991 г. №3020-1, с учетом которого нежилое помещение, площадью 16,8 кв.м., этаж 1, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, <...>, 06 апреля 2016 года зарегистрировано за Российской Федерацией.

Между тем, ответчиками доказательств, свидетельствующих о принадлежности спорного объекта недвижимого имущества предприятию связи, не предоставлено.

Ссылка на пункт 6 раздела IV приложения № 1 постановления от 27.12.1991 г. №3020-1, послуживший основанием для государственной регистрации права собственности, где указанно на то, что предприятия связи являются объектами, относящимися исключительно к федеральной собственности, не свидетельствует о наличии права на спорный объект недвижимости.

Соответственно, регистрацию права на спорное помещение на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации «О разграничении Федеральной собственности в Российской Федерации» от 27.12.1991 г. №3020-1 за федеральной собственностью нельзя признать законной и суд обоснованно истребовал его из незаконного владения ФГУП «Почта России», переданного ему в хозяйственное ведение.

Доводы жалоб ТУ Росимущества в Республике Башкортостан и ФГУП «Почта России» о том, что на момент вступления в силу Постановления Верховного Совета Российский Федерации от 27 декабря 1991 года №3020-1 отделение почтовой связи фактически располагалось в спорном помещении, следовательно, является исключительно федеральной собственностью, право собственности Российской Федерации и хозяйственного ведения ФГУП «Почта России» на нежилое помещение возникло в силу закона, основаны на неправильном толковании норм права и не могут повлечь отмену решения суда.

Доводы жалобы ФГУП «Почта России» о ничтожности договора купли-продажи №2 от 12 мая 2005 года, заключенного между СПК «колхоз Новый Мир» в лице конкурсного управляющего ФИО6 и ФИО2 являются несостоятельными, поскольку факт законного перехода спорного имущества СПК «колхоз Новый Мир» подтверждается материалами дела. Кроме того, ФГУП «Почта России» обладая сведениями о состоявшейся сделке не заявила о её ничтожности в силу того, что данный договор купли-продажи заключен лицом, не имеющим право на его заключение, напротив, продолжительное время заключала с собственником данного нежилого помещения ФИО2 договоры аренды до 31 марта 2016 года. Решение суда от 26 мая 2006 года, которым договор купли-продажи признан действительным и за ФИО2 признано право собственности на административное здание общей площадью 621,3 кв.м., не отменено.

Ссылка жалобы на добровольное отчуждение колхозом «Новый Мир» нежилого помещения площадью 16,8 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, <...> котором расположено ФГУП «Почта России» в собственность государства несостоятельна и не подтверждается какими-либо доказательствами.

Доводам жалобы ФГУП «Почта России» о пропуске истцом сроков исковой давности судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка, приводить повторно которую, судебная коллегия не полагает необходимым.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически выражают несогласие истца с выводами суда, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене или изменению решения не содержат, а потому, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Нормы материального и процессуального права применены судом правильно, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований к отмене решения в апелляционном порядке по доводам жалобы не имеется.

Таким образом, решение суда, как соответствующее требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела, отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 328 -329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от 28 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, ФГУП «Почта России» в лице УФПС РБ – филиал ФГУП «Почта России», – без удовлетворения.

Председательствующий Ф.Ф. Сафин

Судьи: Л.В. Портнова

ФИО1