Судья Юдина О.Н. Дело № 33-9256/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Аверченко Д.Г.
судей Асташкиной О.Г., Шишкиной В.А.
при секретаре Жигулиной К.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 27 марта 2017 года апелляционную жалобу БарышН.й Н. И. на решение Каширского городского суда Московской области от 16 января 2017 года по гражданскому делу по иску ООО «Газпром трансгаз Москва» к БарышН.й Н. И. о сносе строений, по встречному иску БарышН.й Н. И. к ПАО «Газпром» о нечинении препятствий в пользовании земельным участком и реконструкции газопровода-отвода к ГРС «Кашира»,
заслушав доклад судьи Асташкиной О.Г.,
объяснения ФИО1, её представителя - ФИО2, представителя ООО «Газпром трансгаз Москва» - ФИО3, представителя СНТ «Смена» - ФИО4,
УСТАНОВИЛА:
ООО «Газпром трансгаз Москва» обратилось с иском к ФИО5 и просит обязать ответчицу за свой счёт снести садовый дом, возведённый в охранной зоне и зоне минимальных расстояний от оси магистрального газопровода – отвода 1 класса Рр 55 кг/см2 Ду-500 мм «ГРС Кашира» на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <данные изъяты> взыскать с ответчицы государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.
Требования мотивированы тем, что ПАО «Газпром» является собственником газопровода – отвода к ГРС Кашира Ду 500 мм при рабочем давлении до 5,5 ППа, который представляет собой сооружение, предназначенное для транспортировки газа по территории Каширского района Московской области. На основании договора аренды имущества <данные изъяты> от 30.11.2014 ООО «Газпром трансгаз Москва», являясь в соответствие с Уставом газотранспортной организацией, эксплуатирует в районе <данные изъяты> указанный магистральный газопровод-отвод. Согласно техническому паспорту газопровод-отвод к ГРС Кашира введен в эксплуатацию в 1066 году. Ответчица является собственницей земельного участка <данные изъяты> в СНТ «Смена» с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>. Общая площадь земельного участка составляет 800 м. На земельном участке имеется одноэтажное капитальное строение имеющее признаки садового дома. Расстояние от указанного дома до центра нити магистрального газопровода-отвода составляет 14 метров. Таким образом, нарушена 25 метровая охранная зона магистрального газопровода-отвода, запрещающая какое-либо строительство, а также садовый дом построен с зоне минимально допустимых расстояний установленных СНиП <данные изъяты> запрещающий возведение каких-либо садовых домов ближе 150 метров. Истец неоднократно направлял в адрес Администрации Каширского района письма с требованиями принять меры по устранению нарушений, сносу построек, возведенных с нарушением норм законодательства о газоснабжении и охране магистральных газопроводов, начиная с 1989года. Аналогичные письма были направлены в прокуратуру и проинформировано руководство СНТ «Смена», но никаких мер принято не было. Сохранение спорной постройки создает угрозу жизни и здоровью граждан, эксплуатирующих данный объект и нарушает права истца, как эксплуатирующей газопровод организации.
ФИО1 подано встречное исковое заявление о нечинении препятствий в пользовании земельным участком и реконструкции газопровода-отвода к ГРС «Кашира».
В обосновании встречного иска ФИО1 указала, что приобрела право собственности на земельный участок на основании землеотвода по Решению Исполкома Каширского горсовета народных депутатов Московской области «О выделении земельного участка Московскому производственному швейному объединению «Смена» под коллективное садоводство» от 12.07.1991 <данные изъяты> в соответствие с которым МПШО «Смена» выделен земельный участок площадью 6,0 га из земель совхоза «Новоселки» под коллективное садоводство» и свидетельства о праве собственности на землю от 19.11.1992. При отводе земельного участка под коллективное садоводство он не имел ограничений и обременений. Истица полагает, что оснований считать строение ФИО1 самовольной постройкой у истца не имеется, поскольку разрешительной документации для её возведения не требуется. ФИО1 никогда не препятствовала эксплуатации, ремонту и обслуживанию газопровода. Вместе с тем, истец свои земельные участки, по которым проходит газопровод
В судебном заседании представитель истца требования поддержал, против удовлетворения встречного иска возражал.
Ответчица ФИО1 и её представитель возражали против удовлетворения иска, встречные требования поддержали.
Представитель третьего лица администрации городского округа Кашира возражал против удовлетворения иска, указывая на то, что земельный участок ответчице предоставлен в установленном законом порядке. Встречный иск поддержал и пояснил, что администрацией предоставлялся земельный участок для реконструкции газопровода для чего был составлен договор аренды земельного участка, который направлен в адрес ОАО «Газпром», но не возвращён им.
Представитель третьего лица СНТ «Смена» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещён, ранее возражал против иска.
Решением Каширского городского суда Московской области иск ООО «Газпром трансгаз Москва» удовлетворён. Суд обязал ФИО1 снести за своё счёт объект недвижимости: дом, назначение: нежилое, площадь 48 кв.м., количество этажей:1, адрес: <данные изъяты> возведённый в охранной зоне и зоне минимальных расстояний от оси магистрального газопровода-отвода 1 класса Рр 55 кг/см2 Ду-500 мм «ГРС Кашира» на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <данные изъяты>. и взыскал с ФИО1 в пользу ООО «Газпром трансгаз Москва» судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей. БарышН.й Н.И. в удовлетворении встречного иска суд отказал.
БарышН. Н.И. не согласилась с решением суда и в апелляционной жалобе просит об его отмене, как незаконного и необоснованного.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ОАО «Газпром» является собственником газопровода-отвода к ГРС «Кашира» протяжённостью 23 800 м и здания ГРС «Кашира» общей площадью 153,2 кв.м.
На основании договора аренды имущества <данные изъяты> от 30 ноября 2014 года ОАО «Газпром» передало ООО «Газпром трансгаз Москва» за плату во временное владение и пользование, принадлежащее ему на праве собственности имущество, в которое входит газопровод-отвод к ГРС г. Кашира.
ООО «Газпром трансгаз Москва» является согласно Уставу газотранспортной организацией и эксплуатирует в районе д. Большое Кропотово Каширского района указанный магистральный газопровод-отвод.
Свидетельством о регистрации <данные изъяты> 19 января 2015 года ООО «Газпром трансгаз Москва» зарегистрировало перечень опасных производственных объектов, среди который значится газораспределительная станция «Кашира» Серпуховского УМГ, установленный класс опасности – 1.
ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю от 19.11.1992 <данные изъяты> является собственницей земельного участка. Право собственности на земельный участок зарегистрировано истицей в установленном законом порядке и не имеет сведений о наличии ограничений (обременений).
Также ФИО6 принадлежит на праве собственности объект недвижимости: дом, расположенный на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке.
Актом проверки соблюдения использования земельных участков в границах охранный зон магистральных газопроводов и зон минимально допустимых расстояний от 11.03.2016 установлено, что строение на земельном участке ФИО1 расположено на расстоянии 14 метров от газопровода-отвода к ГРС «Кашира».
Согласно заключения судебной строительно-технической экспертизы установлено, что в соответствие с проведенными натурным обследованием, фактическое расстояние от оси существующего магистрального газопровода-отвода 1 класса Рр 55 кг/см2 Ду 500 мм «ГРС Кашира» до строений и сооружений, находящихся на земельном участке ФИО1 по фактическому пользованию составляют: до садового дома – 13,71 м; до душа – 4,45 м; уборная находится непосредственного над магистральным газопроводом. Экспертом установлено, что строения БарышН.й Н.И. возведены с нарушением охранной зоны трубопроводов - газопровода – отвода к ГРС «Кашира» и минимальных расстояний от оси газопровода-отвода к ГРС «Кашира». Данный нарушения являются существенными и расположение строений не соответствуют требованиям безопасности зданий и сооружений, существует опасность возникновения угрозы жизни и здоровью людей при пользовании строениями, возведенными ФИО1 Дл установления технической возможности реконструкции газопровода-отвода к ГРС «Кашира» в обход земельного участка ФИО1 необходим большой комплекс изыскательских, геодезических, проектных, технологических, экономических и прочих проектных работ, который выходят за пределы компетенции эксперта. Минимальное расстояние от фундамента дома ФИО1 до середины трубы предполагаемого реконструируемого газопровода-отвода к ГРС «Кашира» составит 360,03 м.
Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив в совокупности представленные доказательства, руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст. 56,90 ЗК РФ, положениями Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пришёл к правильному выводу об удовлетворении исковых требований. Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции принял во внимание, что минимальные безопасное расстояние расположения объектов ответчицы к объекту повышенного риска не соблюдено, и пришёл к обоснованному выводу о том, что расположение строений, принадлежащих ответчице, вблизи газопровода, являющемуся источником повышенной опасности, создаёт угрозу жизни и здоровью людей и препятствует эксплуатации опасного объекта эксплуатирующей организации.
Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции согласна.
Доводы апелляционной жалобы не являются юридически значимыми для разрешения возникшего спора, не опровергают выводов суда первой инстанции и не влекут за собой отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку нормирование охранных зон и минимальных допустимых расстояний определяются техническими нормами, распространяющими своё действие в отношении всех юридических лиц и граждан. В данном случае, первостепенным является наличие реальной угрозы для жизни и здоровья граждан, находящихся в зоне минимально допустимых расстояний.
Поскольку, строительство строений ответчицей осуществлено в опасной зоне без получения разрешения газотранспортной организации, законом установлен запрет на возведение зданий, строений и сооружений без предварительного согласования с собственником газопровода, исковые требования удовлетворены обоснованно и обоснованно отказано в удовлетворении встречного иска.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы основаны на неправильном толковании норм материального права, не содержат фактов, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела и влияли бы на законность и обоснованность судебного решения.
На основании изложенного, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, поскольку оно постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, доводы апелляционной жалобы не опровергают правильных выводов суда, все они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.
Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, поэтому решение суда подлежит оставлению без изменения.
руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Каширского городского суда Московской области от 16 января 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу БарышН.й Н. И. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи