Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.Р.А. к Межрайонной ИФНС России №27 по РБ, УПФ РФ в Шаранском районе РБ об установлении факта прекращения фермерской деятельности по поступившей апелляционной жалобе и.о. начальника Межрайонной ИФНС России №27 по РБ Г.А.С. на решение Туймазинского районного суда РБ от 15 апреля 2015 года, которым постановлено:

Иск П.Р.А. к Межрайонной ИФНС России № 27 по РБ, к УПФ РФ в Шаранском районе об установлении факта прекращения деятельности КФХ «...» - удовлетворить.

Установить факт прекращения деятельности юридического лица крестьянское (фермерское) хозяйство «...» с 01.01.2005 года, отменить решение об исключении КФХ «...» из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 ФЗ от 08.08.2001 №129-ФЗ, принятое 24.06.2014г. ИФНС № 39.

Признать утратившим силу государственной регистрации П.Р.А. в качестве главы КФХ «...» с 1 января 2005 года.

Обязать управление ПФ РФ в Шаранском районе отменить акты и требования по страховым взносам в отношении П.Р.А. как главы КФХ «...».

Заслушав доклад судьи Осетровой З.Х., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

П.Р.А. обратился в суд с иском об отмене решения об исключении КФХ «...» из ЕГРЮЛ от 24 июня 2014 года Межрайонной ИФНС России №39 по РБ, признании утратившей силу государственную регистрацию П.Р.А. в качестве главы КФХ «...» с 1 января 2005 года, обязании УПФ РФ в Шаранском районе РБ отменить акты и требования по страховым взносам в отношении П.Р.А. как главы КФХ «...», указав в обоснование, что им 17 сентября 1992 года было образовано юридическое лицо крестьянское (фермерское) хозяйство «...», он был зарегистрирован в налоговой инспекции и получил свидетельство о государственной регистрации юридического лица № 92 от 17.09.1992г. .... Хозяйство было поставлено на учёт в налоговой инспекции в порядке, установленном Правительством РФ (п.З ст.83 НК РФ). В 2002г. получил государственную регистрацию как юридическое лицо, созданное до 01.07.2002г. .... В конце 2004 года, решив прекратить хозяйственную деятельность, не стал проходить процедуру перерегистрации, предусмотренной ст. 3 Федерального закона от 23.06.2003 № 76-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц», тем самым считал, что прекратил деятельность КФХ «...». С 2005 года налоговая инспекция не предъявляла ему претензий по уплате каких-либо налогов. Однако управление ПФ РФ по РБ в Шаранском районе, считая его физическим лицом, зарегистрированным в установленном порядке и осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, выставило требования по уплате страховых взносов. На основании заявления УПФ судебные приставы наложили арест на его зарплатную дебетовую карту, поставив его семью в сложное финансовое положение. В марте 2015 года через Интернет обнаружил выписку из единого государственного реестра юридических лиц от 24.06.2014., где в сведениях о состоянии юридического лица есть строка об исключении юридического лица КФХ «...» из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 ФЗ от 08.08.2001 №129-ФЗ., то есть как недействующее юридическое лицо. Указывает, что об этом решении налоговой инспекции №39 он не был извещён. Кроме того, в выписке отражены не все сведения, а именно сведения о принятых регистрирующим органом решениях о предстоящем исключении недействующих ЮЛ из ЕГРЮЛ № 28 (181) от 16.07.2008 года, №50 (306) от 22.12.2010 года.

В уточнениях от 15 апреля 2015 года просит установить факт прекращения государственной регистрации П.Р.А. в качестве главы КФХ «... с 1 января 2005 года.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого ставит вопрос в апелляционной жалобе и.о. начальника Межрайонной ИФНС России №27 по РБ Г.А.С., указывая, что П.Р.А. утратил государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя с 1 января 2005 года, согласно выписке ЕГРЮЛ является учредителем (участником) юридического лица КФХ «...», имеет право без доверенности действовать от имени данного юридического лица. Ст. 3 ФЗ от 23.06.2003 №76-ФЗ не применима к данным правоотношением, так как в ней не говорится о юридических лицах. Ответчиком по данному делу должна являться Межрайонной ИФНС России №39 по РБ. Решение регистрирующего территориального органа об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в суд и (или) федеральный орган исполнительной власти только после его обжалования в вышестоящий регистрирующий орган. Заявление П.Р.А. о признании утратившим силу государственную регистрацию КФХ «...» с 1 января 2005 года подлежит прекращению на основании п. 3 ст. 328 ГПК РФ.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав представителя Межрайонной ИФНС №27 по РБ С.С.А., поддержавшую доводы жалобы, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы на основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены обжалуемого решения по следующим основаниям.

Согласно ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда является неправильное применение норм материального и процессуального права.

Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. К предпринимательской деятельности фермерского хозяйства, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила гражданского законодательства, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации или существа правовых отношений.

Согласно ч. 3 ст. 23 ГК РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

В соответствии со ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении). Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления. Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Согласно п. 6 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» физические лица, прекратившие деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства до конца расчетного периода, обязаны в двенадцатидневный срок с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства включительно. Сумма страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с указанным расчетом, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета (пункт в ред. Федеральных законов от 08.12.2010 N 339-ФЗ, от 03.12.2011 N 379-ФЗ, от 28.06.2014 N 188-ФЗ).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 23.06.2003 №76-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц» физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя до вступления в силу настоящего Федерального закона, до 1 января 2005 года обязано представить в регистрирующий орган по месту своего жительства указанный перечень документов. В случае неисполнения физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя до вступления в силу настоящего Федерального закона, предусмотренной настоящей статьей обязанности государственная регистрация данного лица в качестве индивидуального предпринимателя с 1 января 2005 г. утрачивает силу.

Судом установлено и материалам дела подтверждается, что крестьянское (фермерское) хозяйство «...» зарегистрировано администрацией Шаранского района РБ 17 сентября 1992 года под №92, о чем в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» на основании представленных сведений в Единый государственный реестр юридических лиц 16 декабря 2002 года внесена запись о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года (л.д. 8).

18 ноября 1999 года КХФ «...» выдано свидетельство о постановке юридического лица на учет с 29 октября 1993 года (л.д. 9).

Согласно выписке, П.Р.А., зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя 15 сентября 1999 года, прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 1 января 2005 года (л.д. 41).

Согласно выписке, 24 июня 2014 года КХФ «...» исключено из ЕГРЮЛ как юридическое лицо, фактически прекратившее свою деятельность (л.д. 10-13).

Сведения о предстоящем исключении КФХ «...» из ЕГРЮЛ опубликованы в журнале «...» в ч. 2 №28 (181) от 16.07.2008 / 102, в ч. 2 №50 (306) от 22.12.2010 / 180 (л.д. 38).

Разрешая спор по существу и удовлетворяя требования П.Р.А., суд руководствовался нормой ст. 3 Федерального закона от 23.06.2003 №76-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц» и исходил из того, что в деле нет данных о том, что КФХ «...» или П.Р.А. после 2005 года зарегистрированы в качестве индивидуального предпринимателя.

Однако выводы суда судебная коллегия признает необоснованными, поскольку на правоотношения, касающиеся оспаривания решения налогового органа от 24 июня 2014 года об исключении из ЕГРЮЛ КФХ «...», к которому в силу п. 3 ст. 1 Федерального закона от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» в системном толковании с п. 3 ст. 23 ГК РФ применяются правила гражданского законодательства, регулирующие деятельность юридических лиц, не распространяются правила ст. 3 Федерального закона от 23.06.2003 №76-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц», касающиеся деятельности индивидуальных предпринимателей.

Кроме того, в уточнениях к исковому заявлению П.Р.А. просит установить факт прекращения его государственной регистрации в качестве главы КФХ «...» с 1 января 2015 года (л.д. 24), суд в нарушение ст. 196 ГПК РФ принял решение о признании утратившей силу государственную регистрацию П.Р.А. в качестве индивидуального предпринимателя.

В связи с изложенным, выводы суда о признании утратившей силу государственную регистрацию П.Р.А. в качестве главы КФХ «...» с 1 января 2005 года, об отмене решения ИФНС № 39 от 24 июня 2014 года об исключении КФХ «...» из ЕГРЮЛ, обязании УПФ РФ в Шаранском районе РБ отменить акты и требования по страховым взносам в отношении П.Р.А. как главы КФХ «...» судебная коллегия признает ошибочными.

Действия налогового органа по исключению 24 июня 2014 года КФХ «...» из ЕГРЮЛ как юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, совершены в соответствии с ст. 21.1 Федерального закона от дата №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Доказательств, свидетельствующих о незаконности актов и требований УПФ РФ в Шаранском районе РБ в отношении Платонова Р.А. как главы КФХ «...» об уплате страховых взносов материалы дела не содержат.

Исходя из изложенного, решение суда по доводам жалобы подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении искового заявления П.Р.А. к Межрайонной ИФНС России №27 по РБ, УПФ РФ в Шаранском районе РБ об установлении факта прекращения фермерской деятельности.

Руководствуясь ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Туймазинского районного суда РБ от 15 апреля 2015 года отменить, приняв новое решение об отказе в удовлетворении искового заявления П.Р.А. к Межрайонной ИФНС России №27 по РБ, УПФ РФ в Шаранском районе РБ об установлении факта прекращения фермерской деятельности.

Председательствующий З.Х. Осетрова

судьи Ф.Ф. Сафин

Р.Ф. Фахретдинова

Справка: судья Шарафутдинова Р.А.