Судья: Литвин А.А. Дело № 33-9339
Докладчик: Чудинова Т.М.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 сентября 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда
в составе: председательствующего Бугровой Н.М.,
судей: Чудиновой Т.М., Слепцовой Е.В.,
при секретаре Байгунакове А.Р.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Чудиновой Т.М. гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1
на решение Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области
от 18 июня 2018 года,
по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью УК «Жилищный трест Кировского района» о понуждении к совершению действий, взыскании денежной компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО УК «Жилищный трест Кировского района» о понуждении к совершению действий, взыскании денежной компенсации морального вреда.
Требования мотивированы тем, что 15.08.2013 между истцом и ответчиком был заключен договор управления многоквартирным жилым домом, предусматривающий предоставление на возмездной основе коммунальных услуг, в том числе и «горячее водоснабжение». Жилой дом, по адресу: <адрес> не оборудован системой горячего водоснабжения. Горячую воду жильцы дома, в том числе и истец, потребляет из системы отопления. При этом истцу начисляют оплату за услугу «горячее водоснабжение» в летний период времени, когда фактически горячая вода в системе отопления отсутствует. Основным аргументом к начислению за услугу «горячая вода» ООО УК «Жилищный трест Кировского района» заявлено о просроченной поверке счетчика горячей воды. 25.01.2018 ФИО1 был приобретен водосчетчик. Истец неоднократно обращалась с заявлением в ООО УК «Жилищный трест Кировского района» о постановке данного водосчетчика на коммерческий учет, однако заявление ответчиком было проигнорировано. Согласно п.3.1.28 договора управления многоквартирным домом, управляющая компания обязана принимать участие в приемке индивидуальных приборов учета коммунальных услуг к коммерческому учету с составлением соответствующего акта и фиксацией начальных показаний приборов. ООО УК «Жилищный трест Кировского района» в соответствии с договором управления многоквартирным домом обязан заранее в согласованное с собственниками помещения время, но не чаще одного раза в 6 месяцев осуществлять поверку правильности снятия показаний индивидуальных приборов учета, их исправности, а также целостности на них пломб. В договоре управления многоквартирным домом на основании проведенных инженерных систем не отражен существенный пункт, а именно, что горячая вода (горячее водоснабжение) в доме <адрес> отсутствует в межотопительный сезон. Система отопления заполнена водой, которая в межотопительный сезон не соответствует температурным показаниям горячего водоснабжения. Односторонний отказ ответчика поставить приборы учета водоснабжения в квартире <адрес> нарушает права и обязанности истца, причиняя тем самым истцу материальный ущерб, выраженный в переплате за фактически потребленные коммунальные услуги. Действиями ответчика истцу причинен моральный вред, выраженный в физических и нравственных страданиях.
Истец просила обязать ответчика надлежащим образом исполнить принятые на себя обязательства по постановке на коммерческий учет водосчетчиков горячей и холодной воды в квартире <адрес>; взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения морального вреда 10000 рублей, расходы по оплате услуг представителя.
Истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующая по устному ходатайству, в судебном заседании на требованиях и доводах, изложенных в исковом заявлении, настаивали, просили иск удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ООО УК «Жилищный трест Кировского района», извещенный надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило, представило в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражало против удовлетворения заявленных требований (л.д.97).
Представитель АО «Кемеровская генерация», привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что данный дом не оборудован системой горячего водоснабжения, горячей водой жильцы дома пользуются в отопительный сезон из систем отопления.
Привлечённое к участию в деле в качестве третьего лица ООО УК «Спартак», извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в своего представителя в судебное заседание не направило.
ФИО4, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Решением Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 18 июня 2018 года постановлено:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью УК «Жилищный трест Кировского района» о понуждении к совершению действий по постановке на коммерческий учет приборов учета горячего и холодного водоснабжения в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>, взыскании денежной компенсации морального вреда в сумме 10000 руб. отказать.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что ею представлены квитанции на оплату коммунальных услуг, из которых видно, что оплата за коммунальную услугу по холодному водоснабжению начисляется не по показаниям прибора учета, переданным истцом в адрес ответчика, а неизвестным способом. Однако, судом указано, что оплата начисляется согласно приборам учета. Судом не дана надлежащая оценка представленным доказательствам, а также показаниям истца о том, что начисление оплаты за услугу холодного водоснабжения осуществляется в количестве 1 литр в месяц.
В соответствии с пп. «а» п. 33 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354, потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.
В соответствии с подпунктом «к» пункта 33 указанного Постановления, потребитель имеет право требовать от исполнителя проверки состояния индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения исполнителей от потребителя заявления о необходимости проведения такой проверки в отношении его прибора учета.
Судом не дана оценка доводам истца о том, что до настоящего времени индивидуальный прибор учета холодного водоснабжения не поставлен на коммерческий учет, и каким образом ответчиком начисляется оплата за холодную воду, истцу неизвестно. Не учтены предоставленные суду доказательства нарушения ответчиком порядка начислений.
Таким образом, нарушено право истца на оплату коммунальных услуг в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета.
Судом не исследовался вопрос, каким образом осуществляется расчет оплаты за отопление, наличие либо отсутствие общедомовых и индивидуальных приборов учёта, возможность либо невозможность выделения оплаты за горячую воду в отдельную услугу, каким образом рассчитывается оплата за потребление горячей воды, что является существенными обстоятельствами для рассмотрения дела.
Судом не приняты во внимание доводы истца и не дана оценка заключённому договору № 4081 от 03.05.2012 на поставку коммунальной услуги «горячее водоснабжение» между ответчиком ООО УК «Жилищный трест Кировского района и ОАО «Кемеровская генерация» в отношении дома № с вытекающими по данному договору обязательствами.
Не приняты доводы истца о том, что индивидуальные приборы учёта ГВС установлены в <адрес> с 2005 года по требованию управляющей организации. В обжалуемом решении суда указано на исследование материалов гражданского дела №2-9-2018/3, однако именно при рассмотрении данного гражданского дела (отражено в протоколе судебного заседания) ответчиком предоставлены акты: снятии показаний с установленных индивидуальных приборов учета ГВС, об отсутствии водоразбора в доме <адрес>.
Судом при рассмотрении дела № 2-9-2018/3 не дана оценка представленным ответчиком актам в качестве доказательств предоставления некачественной услуге «горячая вода».
Также не рассматривался договор по ГВС № 03.05.2012, заключенный между ООО УК "Жилищный трест Кировского района" и СМ "Кемеровская генерация", обязательств, вытекающих из которого, применяются сторонами в отношении потребителей дома <адрес> не только в летний период, но и круглогодично. Данный договор противоречит п. 35 Постановления Правительства № 354 от 06.05.2011 «...потребитель не вправе производить слив теплоносителя из системы отопления без разрешения исполнителя». Данный договор порождает обязанность и право потребителя на установку индивидуального прибора учёта, расчёта платы по коммунальным услугам с учётом показаний данного прибора. При этом суд ссылается на ч.ч. 2, 4 ст. 154 ЖК РФ, п.п. 42,43 Постановления Правительства №354 от 06.05.2011г., ст.157 ЖК РФ.
Кроме того, судом не была исследована техническая возможность подключения индивидуального прибора учета горячего водоснабжения и не дана оценка доводу истца о том, что ответчик неоднократно не исполнил обязанности по вводу прибора учета в эксплуатацию.
На доводы апелляционной жалобы представителем ООО УК «Жилищный трест Кировского района» ФИО5 принесены возражения.
В судебное заседание явилась истица, иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, в силу ч.1 ст. 327, ч.3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия определила рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.
Изучив материалы дела, заслушав ФИО1, поддержавшую доводы жалобы и просившую решение суда отменить, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.2. ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
В соответствии с подп. «к» п.11 указанных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).
В соответствии с подп. «б» п.4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.03.2018) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах жилых домов" потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества; собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).
Согласно п. 9 ст. 11 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.
Как указано в п. 5 ст. 13 указанного Федерального закона, собственники помещений в многоквартирных домах до 01 июля 2012 года обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых услуг, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к системам централизованного водоснабжения (п. 1 ст. 13 того же Федерального закона).
В соответствии с п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Разрешая заявленные требования, установив фактические обстоятельства по делу, принимая во внимание, вступившее в законную силу решение мирового судьи с/у № 2 Кировского судебного района г. Кемерово, и представленные сторонами доказательства по делу, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска ФИО1 о понуждении ответчика к совершению действий по постановке на коммерческий учет водосчетчиков горячей и холодной воды.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда.
Как видно из материалов дела, в том числе, гражданского дела №2-9/2018-3, и установлено судом первой инстанции, ФИО1 является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.71).
Собственником другой <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру является ФИО10 (л.д.70).
Многоквартирный жилой дом, расположенный в <адрес> находится под управлением управляющей организации - ООО УК «Жилищный трест Кировского района», на основании договора управления многоквартирным домом от 15.08.2013 (л.д. 55-59). Обслуживающей организацией вышеуказанного дома является ООО «Спартак».
Согласно данным технического паспорта дома № <адрес> в жилом доме система горячего водоснабжения отсутствует (л.д. 60-62).
Отбор горячей воды (теплоносителя) на бытовые цели горячего водоснабжения производится жителями путем отбора из стояков или приборов отопления (дело №2-9/2018-3).
Факт самовольного устройства горячего водоснабжения в жилых помещениях многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> установлен вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Кемерово от 01.02.2018 (дело № 2-9/2018-3).
Согласно обращениям ФИО1 относительно установки приборов учета потребления воды усматривается, что истец обращалась с заявлениями о постановке на коммерческий учет только приборов учета потребления горячего водоснабжения (л.д.9,10,28,46,49,54).
Обращаясь с иском в суд, ФИО1 указывает, что жилой дом по <адрес> не оборудован системой горячего водоснабжения. Горячую воду жильцы дома, в том числе и она, потребляют из системы отопления. При этом ей начисляют оплату за услугу «горячее водоснабжение» в летний период времени, когда, фактически, горячая вода в системе отопления отсутствует. Ее заявление, адресованное в ООО УК «Жилищный трест Кировского района» о постановке водосчетчика на коммерческий учет, ответчиком было проигнорировано.
Согласно ответу ООО УК «Жилищный трест Кировского района» 15.02.2018 на заявление ФИО1 от 09.02.2018 о постановке на коммерческий учет прибора учета горячего водоснабжения, что поскольку многоквартирный дом по <адрес> не оборудован системой горячего водоснабжения и горячую воду истец получает путем несанкционированного присоединения к системе отопления (разрешительная документация отсутствует), то постановка прибора учета горячего водоснабжения в многоквартирном доме не возможна (л.д.13,52). Аналогичный ответ был дан ФИО1 21.02.2018 (л.д.53) на ее обращение от 20.03.2018 (л.д.54).
В ответ на обращение от 07.02.2018 ФИО1 на сайт «Виртуальная приемная» с просьбой провести обследование теплоузла дома <адрес> с целью определения технической возможности проведения горячего водоснабжения (л.д.50) 16.02.2018 ООО «Жилищный трест Кировского района» сообщено, что для разрешения вопроса по проведению горячего водоснабжения в многоквартирный дом по <адрес> собственникам необходимо провести общее собрание жильцов, на котором решить вопрос о необходимости проведения горячего водоснабжения, а также определить источники финансирования (л.д.51).
Таким образом, судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что жилой дом <адрес> в жилом доме отсутствует централизованная система горячего водоснабжения, поставка горячего водоснабжения в многоквартирный дом <адрес> не осуществляется, фактически ООО «Жилищный трест Кировского района» оказание коммунальной услуги по горячему водоснабжению собственникам многоквартирного дома по <адрес> не оказывает, поскольку фактическое использование собственниками жилых помещений в доме <адрес> горячей воды из системы отопления, установка отдельными собственниками индивидуальных приборов учета горячей воды, сами по себе не являются основанием для вывода о предоставлении ответчиком услуги по горячему водоснабжению.
Таким образом, постановка на коммерческий учет индивидуального прибора учета горячей воды не возможна, в связи с отсутствием в указанном многоквартирном доме системы горячего водоснабжения.
Учитывая указанные обстоятельства, в силу вышеприведенных правовых актов на управляющую компанию не может быть возложена обязанность по установке и принятию на коммерческий учет индивидуального прибора учета горячей воды в квартире истицы.
Индивидуальный прибор учета холодной воды был поставлен на коммерческий учет в мае 2018 года (л.д.98).
Из карточки лицевого счета № видно, что оплата за потребление холодной воды в квартире <адрес> производится согласно счетчику в случае передачи показаний счетчика в управляющую компанию (л.д.98).
В связи с вышеизложенным оснований для возложения на управляющую компанию обязанности по постановке на коммерческий учет счетчика холодной воды в квартире <адрес> не имеется.
Являясь субъектами доказательственной деятельности, наделенными равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.
Доказательств нарушения ее прав как потребителя коммунальных услуг в нарушение ст.56 ГПК РФ истицей суду первой инстанции представлено не было.
Не установив нарушений прав истицы как потребителя коммунальных услуг со стороны ООО «Жилищный трест Кировского района», суд первой инстанции обоснованно отказал ей в иске о взыскании компенсации морального вреда.
В целом доводы апелляционной жалобы направлены на оспаривание решения мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Кемерово, вступившегоу в законную силу на основании апелляционного определения Кировского районного суда г. Кемерово от 20.04.2018.
Согласно части 3 статьи 196 Гражданского Процессуального Кодекса РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
В связи с чем, доводы жалобы о не исследовании судом вопроса о качестве предоставления коммунальной услуги «горячая вода», а также способа расчета платы за предоставленные услуги не были предметом судебного разбирательства, в связи с чем судебной коллегией отклоняются.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции при рассмотрении спора верно определил обстоятельства, имеющие юридическое значение для дела, дав оценку имеющимся в деле доказательствам по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Каких-либо нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в силу части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь ч.1 ст.327.1, ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 18 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий: Н.М. Бугрова
Судьи: Т.М. Чудинова
Е.В. Слепцова