РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
Дело № 33-934/2018
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Хабаровск 12 февраля 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего И.В.Сенотрусовой
судей Н.В.Пестовой, Г.И.Федоровой
при секретаре М.С.Арабаджи
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Стражкова С. В. к войсковой части 13178, Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю», Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» о взыскании командировочных расходов по апелляционной жалобе представителя Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» Павлюкова Э.О. на решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 27 ноября 2017 года.
Заслушав доклад судьи Федоровой Г.И., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Стражков С.В. обратился в суд с иском к ответчикам о взыскании командировочных расходов. В обоснование заявленных требований указал, что работает в войсковой части 13178 в должности <данные изъяты>. Приказом командира войсковой части 13178 № от 01.06.2017г. он был направлен в служебную командировку для производства гидрографических работ в Амурский лиман на <данные изъяты> с 05.06.2017г. по 14.06.2017г. Данным приказом также постановлено оплатить ему суточные в размере 100 рублей в сутки. Аванс на командировочные расходы выплачен не был. 05.06.2017г. он убыл в служебную командировку, в которой находился с 05.06.2017г. по 15.06.2017г., что подтверждается командировочным удостоверением и приказом командира войсковой части 13178 № от 19.06.2017г. В служебной командировке он находился 11 календарных дней, суточные составляют 1100 рублей из расчета 100 рублей в сутки. По возвращению из служебной командировки им был составлен авансовый отчет на сумму 1100 рублей, который впоследствии был проверен начальником структурного подразделения ФИО1 и утвержден командиром войсковой части 13178. Приказом командира войсковой части 13178 № от 13.07.2017г. он был направлен в служебную командировку для производства гидрографических работ в Амурский лиман на <данные изъяты> с 20.07.2017г. по 25.07.2017г. Данным приказом также установлено оплатить ему суточные в размере 100 рублей в сутки. Аванс на командировочные расходы ему выплачен не был. 20.07.2017г. он убыл в служебную командировку, в которой находился с 20.07.2017г. по 25.07.2017г., что подтверждается командировочным удостоверением. В служебной командировке он находился 6 календарных дней, суточные составлюет 600 рублей из расчета 100 рублей в сутки. По возвращении из служебной командировки им был составлен авансовый отчет на сумму 600 рублей, который впоследствии был проверен начальником структурного подразделения ФИО1 и утвержден командиром войсковой части 13178. До настоящего времени командировочные расходы ему не выплачены. В конце сентября ему стало известно, что Филиалом № 2 ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю» его авансовые отчеты на оплату командировочных расходов оставлены без оплаты. Статьей 168 ТК РФ предусмотрено, в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возместить работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя. На основании изложенного, принимая во внимание положения ст. 168 ТК РФ просил суд взыскать с войсковой части 13178 через лицевой счет ФКУ «Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Хабаровскому краю» в его пользу командировочные расходы в размере 1700 рублей.
Решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 27 ноября 2017 года с ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю» в пользу Стражкова С.В. взысканы командировочные расходы в сумме 1700 руб.
В апелляционной жалобе представитель «УФО МО РФ по Хабаровскому краю» ФИО2 просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Считает, что судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела и неправильно применены нормы материального и процессуального права. Полагает, что суд пришел к неправильному выводу о взыскания командировочных расходов с ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю», поскольку истец просил взыскать командировочные расходы непосредственно с работодателя – войсковой части 13178.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ст. 166 ТК РФ).
Согласно ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, к которым ст. 168 Трудового кодекса РФ отнесены расходы по проезду и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
В соответствии с пунктами 10 - 11 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.2008г. N 749, работнику при направлении в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные). Работник по возвращении из командировки обязан предоставить работодателю в течение 3 рабочих дней авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 работает в войсковой части 13178 в должности <данные изъяты>.
Приказом командира войсковой части 13178 № от 01.06.2017г. истец был направлен в служебную командировку для производства гидрографических работ в Амурский лиман на <данные изъяты> с 05.06.2017г. по 14.06.2017г.
Данным приказом также было постановлено оплатить суточные в размере 100 рублей в сутки.
Сведений о том, что ФИО3 был выплачен аванс на командировочные расходы, материалы дела не содержат.
05.06.2017г. истец убыл в служебную командировку, в которой находился с 05.06.2017г. по 15.06.2017г., что подтверждается имеющимся в материалах дела командировочным удостоверением и приказом командира войсковой части 13178 № от 19.06.2017г.
В служебной командировке истец находился 11 календарных дней, что соответственно составляет 1100 рублей из расчета 100 рублей в сутки.
По возвращению из служебной командировки истцом был составлен авансовый отчет на сумму 1100 рублей, который впоследствии был проверен начальником
Приказом командира войсковой части 13178 № от 13.07.2017г. истец был направлен в служебную командировку для производства гидрографических работ в Амурский лиман на <данные изъяты> с 20.07.2017г. по 25.07.2017г.
Данным приказом также было установлено оплатить истцу суточные в размере 100 рублей в сутки.
Сведений о том, что ФИО3 был выплачен аванс на командировочные расходы, материалы дела не содержат.
В соответствии с вышеуказанным приказом, 20.07.2017г. истец убыл в служебную командировку, в которой находился с 20.07.2017г. по 25.07.2017г., что подтверждается имеющимся в материалах дела командировочным удостоверением и приказом командира войсковой части 13178 № от 13.07.2017г. В служебной командировке истец находился 6 календарных дней, что составляет 600 рублей из расчета 100 рублей в сутки.
По возвращении из служебной командировки истцом был составлен авансовый отчет на сумму 600 рублей, который впоследствии был проверен начальником структурного подразделения ФИО1 и утвержден командиром войсковой части 13178.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 167, 168 Трудового кодекса РФ, Положением «Об особенностях направления работников в служебные командировки», утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.2008г. №, обоснованно сослался на то, что невыплата истцу денежных средств в счет возмещения расходов по оплате командировочных расходов в связи с невключением войсковой части в план служебных командировок противоречит действующему законодательству. Учитывая, что истцом предоставлены все необходимые документы для возмещения командировочных расходов, суд пришел к правильному выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, суд взыскал командировочные расходы в пользу ФИО3 с ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю», а не с работодателя.
Поскольку истец не состоит в трудовых отношениях с ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю», оснований для принятия такого решения у суда не имелось.
Согласно положению о ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю», ФКУ «УФО У РФ по Хабаровскому краю» является юридическим лицом, имеет филиалы, в том числе филиал № 2 ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю».
Согласно договора на обслуживание № от 2012 года, заключенного между филиалом № 2 ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю» и командиром войсковой части 13178, филиал № 2 обязуется осуществлять финансово-экономическое обеспечение войсковой части и других воинских частей в пределах бюджетных ассигнований по бюджетной смете, при этом финансово-экономическое обеспечение включает в себя осуществление исполнителем операций с денежными средствами, а также ведение учета и отчетности в интересах войсковой части. Деятельность филиала № 2 сводится к обслуживанию финансовых счетов войсковой части 13178.
Взыскание командировочных расходов в пользу истца должно быть произведено с работодателя истца, которым является ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» в лице его структурного подразделения – войсковой части 13178 за счет средств, находящихся на лицевом счете войсковой части 13178 в филиале № 2 ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю».
В связи с неправильным применением норм материального права решение суда подлежит отмене на основании п. 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ с вынесением нового решения о взыскании в пользу ФИО3 командировочных расходов в размере 1 700 руб. с работодателя истца.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 27 ноября 2017 года по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО3 к войсковой части 13178, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю», ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» о взыскании командировочных расходов отменить и принять по делу новое решение.
Взыскать в пользу ФИО3 командировочные расходы в размере 1 700 руб. с Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» в лице его структурного подразделения – войсковой части 13178 за счет средств, находящихся на лицевом счете войсковой части 13178 в филиале № 2 ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю».
Настоящее апелляционное определение вступает в силу со дня принятия и может быть обжаловано в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий: И.В.Сенотрусова
Судьи: Н.В.Пестова
ФИО4