Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Локина А. А., судей Артемьева А. П. и Пименовой С. Ю., при секретаре Сандыковой О. Ю., рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Родненко О.И. к ОАО «Федеральная пассажирская компания» о признании действий незаконными, компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе истца на решение Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 14.04.2015.

Заслушав доклад судьи Артемьева А. П., объяснения представителя ОАО «Федеральная пассажирская компания» - Абзаловой Ю. Р., действующей по доверенности от 04.03.2015, судебная коллегия

установила:

Родненко О. И. обратился в суд с иском к ОАО «Федеральная пассажирская компания» о признании незаконными действий его работников по отказу в продаже проездных документов на поезда дальнего следования на основании водительского удостоверения, взыскании компенсации морального вреда в размере ...

В обоснование иска указал, что ( / / ) при приобретении железнодорожных билетов дальнего следования по маршруту Пыть-Ях-Тюмень и обратно в кассе на вокзале станции Пыть-Ях билетный кассир отказала знакомому истца, К., в продаже билетов на имя Родненко О. И., поскольку Шапарь В. Е. предъявил в качестве документа, удостоверяющего личность истца, водительское удостоверение Родненко О. И.

В связи с тем, что паспорт у истца отсутствовал по уважительным причинам (сдан на замену), Родненко О. И., полагая, что действия сотрудника ОАО «Федеральная пассажирская компания» незаконны, нарушили его права как потребителя, ограничили право на свободное передвижение, обратился в суд с вышеуказанным иском.

Решением Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 14.04.2015 в удовлетворении иска Родненко О. И. отказано.

Не согласившись с постановленным судом решением, Родненко О. И. подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и удовлетворить заявленные им требования, ссылаясь на то обстоятельство, что водительское удостоверение относится к категории «иной документ, удостоверяющий личность». Указал, что перечень документов (п. 7 Приказа Минтранса России от 19.12.2013 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте» и п. 2.1.Указания МПС РФ от 26.05.1995 «О порядке оформления проездных документов с указанием фамилии пассажира»), на основании которых должно производиться оформление проездных документов является открытым и не содержит в себе ограничений по продаже проездных документов по водительскому удостоверению. Также указал, что в связи с противоправными действиями ответчика ему был причинен моральный вред.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Заявитель жалобы и иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом почтовыми отправлениями, также информация о времени и месте судебного заседания была размещена на сайте Свердловского областного суда. В связи с этим, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 786 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа (п. 1). Заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, а сдача пассажиром багажа багажной квитанцией (п. 2).

Как разъяснено в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" отношения, вытекающие из договора перевозки, регулируются законодательством о защите прав потребителей в части, не противоречащей Гражданскому кодексу Российской Федерации и специальному закону.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" федеральный орган исполнительной власти в области железнодорожного транспорта на основании настоящего Устава с участием федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий на транспорте, иных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, заинтересованных организаций в пределах своей компетенции разрабатывает и в установленном порядке утверждает правила перевозок грузов железнодорожным транспортом и правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.

Правила оказания услуг по перевозкам пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации, осуществляя предусмотренные законом полномочия по изданию правил, обязательных для сторон при заключении и исполнении публичных договоров, Постановлением от 02.03.2015 № 111 утвердило Правила оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно пункту 19 указанных Правил оказание услуг оформление проездного документа (билета) на поезд дальнего следования производится на основании сведений о документе, удостоверяющем личность пассажира (паспорт, военный билет, удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность, а для детей в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении или иной документ, удостоверяющий личность), а для лиц, имеющих право оплаты стоимости проезда со скидкой или бесплатного проезда, кроме того, - на основании документов, подтверждающих указанное право.

В Российской Федерации документы, удостоверяющие личность гражданина, включают в себя: документы, удостоверяющие личность, имеющие универсальный характер и документы, удостоверяющие личность в отдельных случаях.

К документам, удостоверяющим личность, имеющим универсальный характер (в зависимости от гражданской принадлежности) относятся: удостоверение личности гражданина РФ на территории РФ (в пределах РФ), удостоверение личности гражданина РФ за пределами РФ, удостоверение личности военнослужащего РФ, удостоверение личности гражданина РФ на срок оформления паспорта гражданина РФ, удостоверение личности советского гражданина, удостоверение личности военнослужащего СССР, удостоверение личности прибывших на временное жительство в СССР советских граждан, постоянно проживающих за границей.

Разрешая спор и отказывая Родненко О. И. в удовлетворении заявленного им иска, суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, обоснованно исходил из того, что водительское удостоверение не относиться к документам, удостоверяющим личность для приобретения железнодорожного билета на поезда дальнего следования, поскольку последнее не поименовано в примерном перечне документов, удостоверяющих личность пассажира, при предъявлении которого производиться оформление проездного документа (билета) на поезд дальнего следования.

Доводы жалобы о несогласии с таким выводом суда, судебной коллегией отклоняются, поскольку водительское удостоверение относится к категории документов, удостоверяющие личность в отдельных случаях (установление личности гражданина, желающего получить право на управление транспортными средствами соответствующих категорий, удостоверение личности гражданина, желающего сдать экзамены на право управления самоходными машинами соответствующей категории (кандидаты), установление личности гражданина, имеющего право на управление транспортным средством соответствующей категории).

Более того, при отсутствии у истца документа, удостоверяющего личность (паспорт), Родненко О. И. не лишен был возможности оформить удостоверение личности гражданина РФ на срок оформления паспорта гражданина РФ (п. 17 Постановление Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828 (ред. от 23.06.2014) "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации").

Поскольку основное требование истца о признании незаконными действий ОАО «Федеральная пассажирская компания» по отказу в продаже проездных документов на поезда дальнего следования удовлетворению не подлежит, то и производное от него требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, удовлетворению также не подлежит, так как в силу ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред подлежит компенсации только при наличии нарушении прав потребителя и вины ответчика в этом, что в настоящем споре отсутствует.

В связи с этим судебная коллегия полагает, что выводы суда по существу заявленных требований являются правильными и мотивированными, соответствуют собранным по делу доказательствам, оснований для их переоценки суд апелляционной инстанции не усматривает. Учитывая требования закона и установленные обстоятельства, судом принято законное и обоснованное решение, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, его выводов не опровергают и не являются основаниями для отмены или изменения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 14.04.2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу Родненко О. И. - без удовлетворения.

Председательствующий А. А. Локтин

Судьи А. П. Артемьев

С. Ю. Пименова