ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-940/19 от 18.02.2019 Ярославского областного суда (Ярославская область)

Судья Рогова Б.А. Дело № 33-940/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего Ваниной Е.Н.

судей Маньковой Е.Н., Маренниковой М.В.

при секретаре Кудряшовой В.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ваниной Е.Н.

18 февраля 2019 года

дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонного) на решение Пошехонского районного суда Ярославской области от 30 ноября 2018 года, которым постановлено:

«Признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рыбинске Ярославской области (межрайонное) № 364877/18 от 15 октября 2018 года об отказе в назначении ФИО1 в досрочном назначении пенсии необоснованным.

Включить в трудовой стаж ФИО1, дающий право
на досрочное пенсионное обеспечение, период работы в Государственном
бюджетном учреждении Ярославской области «Пожарно-спасательная служба Ярославской области» пожарно-спасательный отряд № 3 с 01 января 2009 года по 15 октября 2018 года в должности диспетчера 54 пожарной части.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рыбинске Ярославской области (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию со дня её обращения за ней, т.е. с 15 октября 2018 года».

По делу установлено:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное), просила признать незаконным решение пенсионного органа от 26.10.2018 года об отказе в назначении пенсии, зачесть период работы с 01.01.2009 г. по дату рассмотрения дела в должности диспетчера пожарной части в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения 15.10.2018 года.

В обоснование иска указала, что решением ответчика от 26.10.2018 г. ей отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой величины трудового стажа. Установлено, что ее стаж составляет 15 лет 2 месяца 21 день при требуемом стаже 25 лет. В специальный стаж необоснованно не включен период работы с 01.01.2009 г. в должности диспетчера ГУ ЯО Отряд противопожарной службы № 15, ГКУ ЯО Пожарно-спасательной службы Ярославской области, ГБУ ЯО Пожарно-спасательной службы Ярославской области. Характер ее работы и должностные обязанности после проведенной 1 января 2009 года реорганизации органов пожарной службы не изменились.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы апелляционной жалобы сводятся к нарушению судом норм материального и права.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в жалобе, обсудив их, исследовав материалы дела, судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены решения суда.

С выводом суда об удовлетворении исковых требований и его мотивами, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, соответствующими обстоятельствам дела и закону – п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 5 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ч.ч. 4, 5 ст. 5 Закона Ярославской области № 52-з от 07.12.2004 г. «О пожарной безопасности в Ярославской области», Постановлению Правительства Ярославской области от 23 мая 2011 года № 392-п, которым утвержден Перечень оперативных должностей противопожарной службы Ярославской области.

Материальный закон судом применен правильно.

Принимая решение, суд исходил из того, что законодательство Ярославской области предусматривает сохранение для работников противопожарной службы Ярославской области в полном объеме гарантий правовой и социальной защиты личного состава Государственной противопожарной службы, установленных федеральным законодательством. Перечень должностей противопожарной службы Ярославской области, на которые распространяется это положение, утвержден Правительством Ярославской области. Истец занимала должность диспетчера, предусмотренную данным перечнем.

Доводы жалобы повторяют позицию ответчика, которую он занимал в суде первой инстанции. Все приведенные мотивы тщательно проверены судом, им дана надлежащая оценка, выводы по ним указаны в решении.

Судом в полном объеме установлены и исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела, дана надлежащая оценка представленным доказательствам в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ. Нарушений норм материального права не допущено. Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом при рассмотрении дела не допущено.

Отсутствие сведений о наличии льготного стажа для досрочного назначения страховой пенсии за спорный период в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица не лишает истца права на включение указанных периодов ее работы в специальный стаж. Истец не может быть ограничена в правах вследствие неисполнения работодателем своей обязанности.

Апелляционная жалоба не опровергает правильность в целом вывода суда о назначении пенсии, не содержит правовых оснований для его отмены.

Вместе с тем, довод жалобы о включении в специальный стаж 15 октября 2018 года - дня обращения за назначением пенсии судебная коллегия считает заслуживающим внимания.

В соответствии с п. 47 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015 «Об утверждения Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии.

С заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 обратилась 15.10.2018 года, рассмотрению подлежал период до 14.10.2018 года включительно, в своем решении ответчик отказал во включении в специальный стаж периода с 01.01.2009 года по 14.10.2018 года продолжительностью 9 лет 9 месяцев 14 дней. В связи с признанием незаконным решения ответчика от 26.10.2018 года включению в специальный стаж судом подлежал период работы в должности диспетчера пожарной части с 01.01.2009 года по 14.10.2018 года. Решение суда в данной части должно быть изменено.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Пошехонского районного суда Ярославской области от 30 ноября 2018 года изменить.

Абзац второй резолютивной части решения изложить в следующей редакции.

Включить в трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период работы в Государственном бюджетном учреждении Ярославской области «Пожарно-спасательная служба Ярославской области» пожарно-спасательный отряд № 3 с 01 января 2009 года по 14 октября 2018 года в должности диспетчера 54 пожарной части.

В остальной части апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонного) на решение Пошехонского районного суда Ярославской области от 30 ноября 2018 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи