ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-940/2018 от 21.02.2018 Калининградского областного суда (Калининградская область)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Иванова И.А. дело № 33-940/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 февраля 2018 года г. Калининград

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего: Шкарупиной С.А.,

судей: Ивановой О.В., Харитоненко Н.О.,

при секретаре: Овсепян Л.Т.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 05 декабря 2017 года, которым исковые требования ФИО1 к АО «Янтарьэнерго» об обязании оформить акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон оставлены без рассмотрения.

Заслушав доклад судьи Шкарупиной С.А., объяснение представителя ФИО1 – ФИО2, поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указал, что 24 марта 2017 года он обратился в АО «Янтарьэнерго» с заявлением о переоформлении акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон на объект – нежилое помещение Литера -, из , кадастровый номер , расположенное по адресу: <адрес>, которое принадлежит ему на праве собственности на основании договора купли-продажи арестованного имущества от 17 февраля 2017 года.

На данное заявление им был получен ответ, в соответствии с которым у АО «Янтарьэнерго» отсутствует информация о размере мощности, выделяемой на объект, схемы подключения, приборах учета и данных о технологическом присоединении.

15 июня 2017 года он повторно обратился в АО «Янтарьэнерго» с просьбой переоформить акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон на указанный объект, приложив старый акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон на прежнего собственника ООО «Балтавтотранссервис» и подал все необходимое для переоформления на его имя акта разграничения балансовой принадлежности.

27 июня 2017 года его пригласили на подписание акта и договора о выполненных услугах по подготовке акта, его представителем акты были подписаны, им было оплачено 1 000 рублей, а документы возвращены документы в АО «Янтарьэнерго» для подписания. Однако 03 июля 2017 года. в его адрес поступило письмо, которым было отказано в переоформлении актов ввиду неполного предоставления документов на весь имущественный комплекс, а затем поступило письмо, согласно которому АО «Янтарьэнерго» не знает, где находится ВРУ нежилого здания и кому оно принадлежит.

Полагая такой отказ в переоформлении акта незаконным, противоречащим требованиям Федерального закона «Об электроэнергетике» и Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, истец с учетом окончательной правовой позиции просил обязать АО «Янтарьэнерго» оформить акт балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон на объект: нежилые помещения Литера -, - из , кадастровый номер , расположенные по адресу: <адрес>.

Рассмотрев дело, суд вынес изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе, дополнении к ней ФИО1 просит решение отменить и вынести по делу новое решение об удовлетворении заявленных им исковых требований.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на то, что технологическое присоединение носит однократный характер и, исходя из положений статьи 77 главы 8 Правил № 861, именно сетевая организация обязана составить акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ним и собственником кабеля ООО «Балтавтотранссервис», рассчитать мощность, приходящуюся на его нежилые помещения. По мнению заявителя, ООО «Балтавтотранссервис» не является сетевой организацией, соответственно, не имеет права на подготовку актов и осуществление технологического присоединения.

Обращает внимание на то, что право аренды земельного участка имеется не только у ООО «Балтавтотранссервис», но и у него, оформленное в установленном законом порядке.

Также считает, что судом не до конца исследованы вопросы о том, какие технические условия на энергоснабжение были выданы ООО «Балтавтотранссервис», какой договор о технологическом присоединении заключен, какие объекты действительно подключены к энергоснабжению, поскольку единственный официально введенный в эксплуатацию электрический кабель обеспечивает электроснабжение введенного в эксплуатацию нежилого здания, в котором расположены принадлежащие ему на праве собственности нежилые помещения.

В судебное заседание ФИО1, представители АО «Янтарьэнерго», ООО «Балтавтотранссервис», ООО «Форпост» не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, с заявлениями об отложении судебного заседания не обращались.

Интересы ФИО1 в судебном заседании суда апелляционной инстанции представляет ФИО2

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела в соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с абзацем 8 пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (далее - Правила № 861), сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

В пункте 2 Правил № 861 указано, что документами о технологическом присоединении являются документы, составляемые в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей - это документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям, определяющий границы балансовой принадлежности. Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон - это документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства.

Согласно пункту 19 Правила технологического присоединения по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Порядок восстановления и переоформления документов о технологическом присоединении регламентируется разделом VIII Правила технологического присоединения.

Случаи обращения в сетевую организацию с заявлением о переоформлении документов указаны в пунктом 59 Правила технологического присоединения № 861, в силу которых заявитель в рамках договора (в период его действия), собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств (далее - лицо, обратившееся с заявлением о переоформлении документов) вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов в следующих случаях:

а) восстановление утраченных документов о технологическом присоединении;

б) переоформление документов о технологическом присоединении с целью указания в них информации о максимальной мощности энергопринимающих устройств;

в) переоформление документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств;

г) наступление иных обстоятельств, требующих внесения изменений в документы о технологическом присоединении, в том числе связанных с опосредованным технологическим присоединением энергопринимающих устройств.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что в настоящее время ФИО1 является собственником нежилых помещений ((Литера -, - из ), общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый (условный) номер: , расположенные по адресу: <адрес>.

Собственником другого нежилого помещения, площадью <данные изъяты> кв.м., Литера из , расположенного в том же здании по адресу: <адрес>, является ООО «Форпост».

Ранее данные нежилые помещения находились в собственности ООО «Балтавтотранссервис» и были реализованы с торгов в порядке обращения взыскания на арестованное имущество.

Здание, в котором находятся названные нежилые помещения, расположено на земельном участке, на котором также располагается незавершенное строительством административно-торговый комплекс с кафе.

При разрешении заявленных ФИО1 требований об обязании АО «Янтарьэнерго» оформить с ним акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон и отказывая в их удовлетворении суд первой инстанции исходил из того, что технологическое присоединение осуществлялось другим лицом и в отношении объекта – производственная база, по адресу: <адрес>, в связи с чем при обращении ФИО1 с заявлением в сетевую организацию об оформлении акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон часть указанного имущественного комплекса в отсутствие сведений о всем составе его элементов, а также о величине электрической мощности, выделенной на приобретенное ФИО1 нежилое помещение из объема электрической мощности, выделенной на весь объект у АО «Янтарьэнерго» возможность переоформить акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности отсутствует. И, принимая во внимание, что ФИО1 не имеет непосредственного технологического присоединения к сетям сетевой компании АО «Янтарьэнерго», а получает электроэнергию через электрические сети, находящиеся на балансе ООО «Балтавтотранссервис», являющегося собственников иной части имущественного комплекса – производственная база, суд пришел к выводу о том, что в соответствии с положениями абзацем 3 пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике обязанность по надлежащему составлению акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон и акта о технологическом присоединении лежит на владельцах объектов электросетевого хозяйства, в данном случае на ООО «Балтавтотранссервис» и ФИО1

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, находит их правильными, принятыми с соблюдением норм материального права.

В соответствии с актом разграничения ответственности обслуживания электрооборудования от 05 апреля 1996 года осуществлено технологическое присоединение производственной базы по адресу: <адрес>.

Согласно данному акту граница балансовой принадлежности производственной базы начинается с наконечников силового кабеля - 0,4 кв в РУ-0,4 кв ТП 130-2. Разрешенная к использованию мощность до 31/III-98тг. 80,0 кВт.

15 марта 1999 года между ЗАО «Гражданстрой» (продавец) и ООО «Балтавтотранссервис» (покупатель) заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым продавец продал, а покупатель купил часть растворного узла, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с находящимися в нем помещениями: на первом этаже - слесарная мастерская, щитовая, две известковые ямы и помещение для складирования песка, ограниченное бетонной стенкой высотой 0,8 м; на втором этаже - слесарные помещения ,,, часть машинного зала, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> га, а также внешние электросети.

Кроме того, по указанному договору продавец передал покупателю 80 кВт разрешенной к потреблению мощности при условии, что 75 кВт подлежат передаче во временное пользование до 01.10.1999 субабонентам ООО «Беренг Балтики», У., Х., которые являются преемниками ЗАО «Гражданстрой» с немедленным заключением актов разграничения ответственности.

В соответствии с договором от 28 апреля 1999 года, с дополнительным соглашением ДАЗ к нему ООО «Балтавтотранссервис» предоставлен на праве аренды сроком на 49 лет земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером , по адресу: <адрес>, целевое назначение участка: эксплуатация здания растворобетонного узла.

06 апреля 1999 года между ОАО энергетики и электрификации «Янтарьэнерго» и ООО «Балтавтотранссервис» заключен договор электроснабжения. В приложении к договору содержатся сведения о перечне мест установки электросчетчиков и применяемых тарифах, по которым производится расчет за отпущенную электроэнергию. Согласно данному договору к электрической энергии подсоединена производственная база, счетчик установлен в РУ-0,4 кВ ТП 130-2, разрешенная мощность – 80,0 кВт.

Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон переоформлен на ООО «Балтавтотранссервис» как на собственника всего имущественного комплекса производственной базы и внешних электросетей. Из указанного акта также усматривается, что объектом присоединения является производственная база, расположенная по адресу: <адрес>, точка присоединения определена в РУ 0,4 кВ ТП 130-2, разрешенная к использованию мощность – 80 кВт. Ответственность за состояние и обслуживание электроустановок ООО «Балтавтотранссервис» начинается с наконечников кабеля 0,4 кВ в РУ 0,4 кВ ТП 130-2.

Постановлением главы администрации муниципального образования городское поселение «Город Светлогорск» от 20 апреля 2010 года в соответствии с планом установления адреса нежилому зданию, расположенному на земельном участке с кадастровым номером , присвоен адрес: <адрес>.

В соответствии с соглашением ДАЗ о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 28.04.1999, арендодатель предоставил, а арендатор принял из земель муниципальной собственности в аренду земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером по адресу: <адрес>.

В 2011 ООО «Балтавтотранссервис» на основании разрешения на производство земляных работ произвело работы по замене поврежденного электрического кабеля.

Кроме того, в 2011 году между ООО «Балтавтотранссервис» и ОАО «Янтарьэнерго» подписан акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон, в соответствии с которым объектом присоединения является производственная база, расположенная по адресу: <адрес>. Расчетный учет электроэнергии расположен в РУ-0,4 кВ ТП 130-2, граница балансовой принадлежности ООО «Балтавтотранссервис» начинается с кончиков КЛ 0,4 кВ Л-8 в РУ 0,4 кВ ТП 130-2. Как следует из однолинейной схемы, на балансе ООО «Балтавтотранссервис» находится кабель ААБ 3*120, протяженностью 100 м.

Изложенное свидетельствует о том, что энергопринимающие устройства объекта – производственная база по адресу: <адрес>, имеют технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям. Между предыдущим собственником целого имущественного комплекса производственной базы и внешних электросетей в установленном законом порядке оформлен акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон.

Как указано выше, ФИО1 является собственником части помещений, входящих в имущественный комплекс производственной базы по указанному адресу. Иные помещения, строения производственной базы находятся в собственности ООО «Форпост» и ООО «Балтавтотранссервис».

Как верно ссылается истец, в соответствии с действующим законодательством в сфере электроэнергетики технологическое присоединение носит однократный характер.

Право истца не обращаться с заявлением о технологическом присоединении предоставлено пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2013 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», согласно которому технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение) носит однократный характер, а также пунктом 4 статьи 26 указанного закона, согласно которому, в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются; при этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики; в случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

В настоящее время между ОАО «Янтарьэнерго» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения от 30 января 2018 года, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставления иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, нежилых помещений Литера -, - из , общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер , расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащих ФИО1

При такой ситуации истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов со стороны АО «Янтарьэнерго» и наличие у последнего обязанности переоформить акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон, оформленный с ООО «Балтавтотранссервис» на весь имущественный комплекс производственной базы по адресу: <адрес>.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита прав гражданина возможна только в случае нарушения или оспаривания его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного или оспариваемого права и характеру нарушения.

С учетом изложенного выводы суда об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований являются правильными, основанными на совокупности имеющихся по делу доказательств, обстоятельствам дела не противоречат, сомнений у судебной коллегии не вызывают.

Судебная коллегия считает, что при принятии решения судом первой инстанции правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, произведена полная и всесторонняя оценка исследованным в судебном заседании доказательствам, применены нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями процессуального законодательства.

Апелляционная жалоба не содержит указания на обстоятельства и соответствующие доказательства, наличие которых позволило бы иначе оценить те юридически значимые обстоятельства, верная оценка которых судом первой инстанции повлекла принятие обжалуемого решения.

Оснований для отмены решения в апелляционном порядке, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Калининграда от 05 декабря 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи