Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев 16 сентября 2019 года в открытом судебном заседании г. Перми дело по апелляционной жалобе Девяткова А.Н. на решение Чердынского районного суда Пермского края от 21 июня 2019 года, которым постановлено:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Пермскому краю удовлетворить.

Взыскать с Девяткова Александра Николаевича, ** года рождения, проживающего по адресу: ****:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере 14593,55 рублей;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2017 год в размере 2 862,58 рублей;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 302,95 рублей;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования до 01.01.2017 года в размере 44,75 рублей;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 1851,91 рублей;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования до 01.01.2017 в размере 363,27 рублей;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 в размере 679,93 рублей;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования с 01.01.21017 в размере 133,37 рублей, а всего в общей сумме 20832, 31 рублей.

Взыскать с Девяткова Александра Николаевича в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 824, 96 рублей.

Заслушав доклад судьи Поповой Н.В., объяснения административного ответчика, изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 11 по Пермскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Девяткова А.Н. страховых взносов и пени:

- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере 14593,55 руб.;

- на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2017 год в размере 2 862,58 руб.

По причине неуплаты страховых взносов в соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации ответчику начислены пени:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 302,95 руб. и (пени, начисленные за период с 01.08.2017 по 31.01.2018) в размере 1851,91 руб.,

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования до 01.01.2017 в размере 44,75 руб. и (пени, начисленные за период с 01.08.2017 по 31.01.2018) в размере 363,27 руб.,

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 в размере 679,93 руб.,

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования с 01.01.2017 в размере 133,37 руб.

Судом постановлено приведенное решение.

В апелляционной жалобе Девятков А.Н. просит решение суда отменить в связи с неправильным применением норм материального права, указывает, что судом не приняты во внимание доводы о том, что с него проводились и проводятся удержания, что подтверждается справкой отдела ОСП, приобщенной к материалам дела.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не усматривает.

Разрешая спор, суд пришел к выводу, что Девятков А.Н., являясь индивидуальным предпринимателем в период с 20.04.2004 по 15.08.2017, обязан был уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Однако указанную обязанность по дату государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не исполнил.

Оснований не согласиться с указанным выводом судебная коллегия не усматривает.

В соответствии со ст.425 НК РФ тариф страхового взноса представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой:

на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов;

на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования- 2,9 процента;

на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положений иностранных граждан в Российской Федерации"), в пределах установленной предельной величины базы по данному виду страхования - 1,8 процента; на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

Материалами дела установлено, что в отношении ответчика расчет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год по сроку уплаты 29.08.2017 в размере 14593,55руб. исчислен исходя из: (7500 (фиксированный размер) *26,0%*6 (месяцев+15 дней)= 14593,55 руб.).

Расчет страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за период за 2017 год по сроку уплата 29.08.2017 в размере 2862,58 руб. исчислен исходя из: (7500 (фиксированный размер) *5,1%*7 (месяцев+15 дней)= 2862,58 руб.).

Налоговым органом в адрес ответчика направлено требование 41178 от 14.09.2017 об уплате указанных страховых взносов в общей сумме 17456,13 руб. (14593,55+2862,58), сроком уплаты до 22.09.2017.

В связи с неуплатой в указанный срок, налоговым органом за период с 01.09.2017 по 01.12.2017 начислены пени: на недоимку 14593,55 руб. - в размере 679,93 руб., на недоимку 2862,58 руб. - в размере 133,37 руб. (ст. 75 Налогового кодекса РФ).

Кроме этого, из материалов дела следует, что уплата недоимки по обязательным платежам за 2016 год также производилась ответчиком несвоевременно и не в полном объеме.

Так, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за 2016 год в размере 19356.48 руб. необходимо было уплатить в срок до 01.01.2017.

Фактически уплата произведена 08.08.2018 (7904,06 руб.), 14.09.2018 (4773,65 руб.), 20.09.2018 (2620,73 руб.), 05.09.2019 (4058,04 руб.).

В связи с неуплатой в установленный срок, налоговым органом начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на недоимку 2016 года в сумме 19356,48 руб. - в размере 302,95 руб. за период с 01.01.2017 по 18.07.2017; в размере 1851,91 руб. за период с 01.08.2017 по 31.01.2018.

Аналогичным образом, недоимку по страховым взносам по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за 2016 год в размере 3796,83 руб. необходимо было уплатить в срок до 01.01.2017.

Фактически недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за 2016 год в размере 3796,83 руб. уплачена ответчиком 06.08.2018 (1550,40 руб.), 05.09.2019 (2246,43 руб.), т.е. после срока уплаты.

В связи с несвоевременной уплатой, на указанный вид недоимки в сумме 3796,83 руб. за 2016 год начислены пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС в размере 44,75 руб. за период с 01.01.2017 по 18.07.2017; в размере 363,27 руб. за период с 01.08.2017 по 31.01.2018.

Налоговым органом в адрес Девяткова А.Н. направлены требование №** от 04.09.2017 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, сроком уплаты до 22.09.2017; требование №** от 30.08.2017 об уплате пени по страховым взносам, сроком до 19.09.2017, требование №** от 28.11.2017 об уплате пени по страховым взносам, сроком уплаты до 18.12.2017; требование №** от 28.02.2018 об уплате пени по страховым взносам, сроком уплаты до 22.03.2018; требование № ** от 24.05.2019 об уплате пени по страховым взносам, сроком уплаты до 14.06.2018; требование № ** от 23.08.2018 об уплате пени по страховым взносам, сроком уплаты до 12.09.2018.

Приказом мирового судьи от 12.03.2018 с Девяткова А.Н. взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2016 год в размере 14593,55 руб., на обязательное медицинское страхование в сумме 2862, 58 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование до 01.01.2017 в сумме 129,16 руб.; пени на выплату страховой пенсии в сумме 733,30 руб. (по требованиям№** от 30.08.2017, №** от 04.09.2017).

Определением мирового судьи от 26.10.2018 судебный приказ от 12.03.2018 отменен.

Приказом мирового судьи от 20.12.2018 с Девяткова А.Н. взысканы пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1851,91 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование до 01.01.2017 в сумме 363,27 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2017 в сумме 679,93 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 01.01.2017 в сумме 133,37 руб. (по требованиям№** от 28.11.2017, №** от 28.02.2018, № ** от 24.05.2019, № ** от 23.08.2018).

Определением мирового судьи от 29.12.2018 судебный приказ от 20.12.2018 отменен.

В Чердынский районный суд налоговым органом были предъявлены два исковых заявления:

№ ** от 29.03.2019 о взыскании с Девяткова А.Н.:

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере 14593,55 руб.

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2017 год в размере 2862,58 руб.

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 302,95 руб.

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 года в размере 44,75 руб. Всего в сумме 17803,83 руб.

№ ** от 03.06.2019:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 1851,91 руб.

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 года в размере 363,27 руб.

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 года в размере 679,93 руб.

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01-01.2017 года в размере 133,37 руб. Всего в сумме 3028,48 руб.

При таких обстоятельствах является правильным вывод суда первой инстанции о соблюдении административным истцом процедуры принудительного взыскания с ответчика указанной задолженности, подтвержденной документами и расчетами, представленными налоговым органом.

Доводы жалобы о том, что задолженность за 2016 -2017 г.г. подлежала списанию на основании Федерального закона № 436-ФЗ от 28.12.2017, являются несостоятельными.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 436-ФЗ) признаются безнадежными к взысканию и списание недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с ч. 11 ст. 14 Закона N 212-ФЗ, задолженности по соответствующим пеням и штрафам, числящимся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Решение о признании вышеуказанных недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов ПФР, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности (ч. 2 ст. 11 Закона N 436-ФЗ).

Таким образом, признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию недоимка по страховым взносам за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, числящаяся за указанными лицами в размере, определяемом как произведение восьмикратного МРОТ, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который подлежали уплате страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФР, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 Закона N 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз, и задолженности по соответствующим пеням и штрафам.

В данном случае размер страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование исчислен в фиксированном размере (не связан с непредставлением предпринимателем отчетности в налоговые органы).

Руководствуясь ст. 309 КАС Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Чердынского районного суда Пермского края от 21 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Девяткова А.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: