Гражданский кодекс часть 1

«В удовлетворении заявления А.Т.К., А.Т.К., А.З.Ш., А.К.Б. об установлении факта проживания в приспособленном для проживания строении, расположенном в г. Нефтеюганске поселке ЮЭН (адрес) с августа 1995 года и до настоящею времени отказать за необоснованностью».

Заслушав доклад судьи Ивановой И.Е., судебная коллегия

установила:

А.Т.К., З.Ш., Т.К., К.Б. (заявители) обратились в суд с заявлением об установлении факта проживания в строении, приспособленном для проживания, расположенном по адресу: (адрес), в период с 1995 года по настоящее время.

В обоснование заявления указали, что в соответствии с установленным Порядком, для ликвидации и расселения, приспособленных для проживания строений в жилом городке ЮЭН на территории г. Нефтеюганска, утвержденного Постановлением Администрации города Нефтеюганска от (дата)(номер)-нп, балок (номер) поселка ЮЭН, в котором проживают, включен в реестр строений пригодных для проживания, участвующих в реализации жилищных программ, предусмотренной постановлением.

Программой определены условия и порядок расселения посредством предоставления субсидии на приобретение жилого помещения в собственность на территории Российской Федерации, под которые они подпадают.

Таким право обладают граждане, проживающие в настоящее время в приспособленных для проживания строениях, вселенные в них до 1995 года, не имеющие жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности или предоставленных им на основании договора социального найма на территории Российской Федерации. А также граждане, проживающие в настоящее время в приспособленных для проживания строениях, вселенных в них после 1995 года до 01 января 2012 года, не имеющие жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности или предоставленных им на основании договоров социального найма на территории Российской Федерации.

Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Нефтеюганска от (дата)(номер) строение (номер) пос. ЮЭН включено в реестр приспособленных для проживания строений под (номер), но для получения субсидии им необходимо представить документы, подтверждающие проживание в строении в период после 1995 года до (дата). Поскольку не имеют регистрации в строении, настаивали на заявленных требованиях. Утверждали, что проживают в балке (номер) с 1995 года, соответственно, подпадают под действие Программы.

Ссылались на то, что Департаментом ЖКХ им было предложено подтвердить факт проживания в судебном порядке. Установление факта проживания в строении необходимо для сдачи документов для установления права на получение субсидии.

Заявители А.Т.К., А.З.Ш., А.К.Б. и их представитель К.О.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержали. Просили установить факт их проживания с 1995 года и до настоящего времени в пос. ЮЭН.

Заявитель А.Т.К., извещенная своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась по причинам признанным судом не уважительными.

Департамент ЖКХ с заявленными требованиями не согласился. Представитель заинтересованного лица Ш.С.В. суду пояснила, что в установлении факта проживания нет необходимости. Так, постановлением Администрации города Нефтеюганска (номер)-н от (дата) были внесены изменения в постановление Администрации города Нефтеюганска от (дата)(номер)-п «Об утверждении муниципальной Программы города Нефтеюганска «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Нефтеюганска в 2014-2020 годах».

В соответствии с ними, установление факта проживания заявителей не влечет для них правовых последствий. Значение имеют сведения о регистрации в строении в определенный период времени. Такие обстоятельства устанавливаются на основании представленных письменных доказательств и оцениваются в совокупности с другими сведениями, в том числе со сведениями об отсутствии или наличии в собственности или пользовании другого жилья.

Заявители имеют регистрацию в ином жилье и другое жильё в собственности. Названные сведения будут учитываться и обсуждаться при представлении ими документов.

Суд проверил доводы сторон, представленные сторонами доказательства, постановил вышеизложенное решение, с которым не согласны заявители.

В обоснование апелляционной жалобы ссылаются на обстоятельства по существу вопросов, указанных в заявлении. Полагают, суд неверно определил значимые обстоятельства, что привело к ошибочным выводам и неправильному применению норм материального права.

Считают, в ходе судебного разбирательства факт их длительного проживания в балке в период с 1995 года по настоящее время подтвержден представленными документами и показаниями свидетелей. Однако надлежащей оценки им не дано, что, считают, привело к вынесению незаконного решения, судом неправильно определены значимые обстоятельства.

Просят решение суда отменить, дать оценку названным сведениям, постановить новое решение, заявление удовлетворить.

Руководствуясь требованиями ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть материалы гражданского дела без участия лиц, не явившихся в суд.

Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов изложенных в апелляционной жалобе, и возражениях относительно жалобы (п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ).

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, решение суда соответствует имеющимся в деле доказательствам и требованиям закона.

Согласно статьям 264 и 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан в случае невозможности получения в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Статьей 267 ГПК РФ установлено, что в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из материалов дела следует, что семья А. обратились в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение с целью реализации в дальнейшем права на постановку на учёт для получения жилищной субсидии на приобретение другого жилья по Программе, регулирующей порядок улучшения жилищных условий лиц, проживающих в балках. Указывали, что установление факта проживания в балке необходимо им для дальнейшего обращения в компетентный орган по вопросу участия в жилищной Программе, регулирующей правоотношения по переселению.

Указали, что с 1995 года проживают по адресу: (адрес), по настоящее время. Представили доказательства, которые, по их мнению, подтверждают указанный факт, а также сведения о том, что зарегистрированы в другом жилье.

Полагали, установление факта имеет для них юридическое значение, так как требуется для обращения в компетентные органы с заявлением о постановке на учёт для участия в жилищной Программе, в соответствии с условиями которой намереваются улучшить жилищные условия.

По смыслу Программы, указали, должны представить компетентному органу сведения о проживании в балке. Поскольку фактически длительное время проживают в жилье такого типа, но не имеют в нём регистрации, это связано с причинами объективного характера от них не зависящих. При наличии иных сведения, полагали, факт может быть установлен в судебном порядке и будет иметь значение для дальнейших правоотношений с заинтересованным лицом.

В ходе судебного разбирательства заявитель А.К.Б. пояснил, что приехал в г. Нефтеюганск в 1994 году. Балок прибрел в 1995 году. С момента приобретения спорного строения проживает в нём с членами семьи: А.З.Ш. (мать), А.К.Б. (отец), А.Т.К. (сестра). Оплачивают счета за жилищно - коммунальные услуги по заключённым договорам, получают медицинскую помощь по месту названного жительства, что подтверждает факт пользования и проживания.

Считал, при таких обстоятельствах вправе претендовать на получение субсидии согласно постановлению Администрации г. Нефтеюганска от (дата)(номер)-нп, однако для постановки на соответствующий учет необходимо подтвердить факт проживания во временном строении в установленный период времени. С учётом изложенного, настаивали на удовлетворении заявления.

Суд проверил доводы заявителей, заинтересованного лица, исходил из того, что необходимость установления факта, имеющего значение, должна быть обусловлена объективными причинами.

Исследовав представленные заявителями доводы и доказательства, пришел к выводу, ими не подтверждается фактическое постоянное проживание в балке (номер) по адресу: (адрес), в период с 1995 года по настоящее время.

Учёл сведения о наличии в собственности заявителей жилого помещения и наличие регистрации в ином строении. Пришёл к выводу, что при наличии таких обстоятельств разрешить возникшие вопросы путем установления факта не представляется возможным.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается. Они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и основаны на доказательствах, которым суд дал надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Обязанность доказывания обстоятельств, на которые ссылается, лежит в силу правил ст. 56 ГПК РФ на стороне, заявляющей о них.

Исследованные документы объективно не подтверждают факт того, что заявители проживали в спорном вагоне с 1995 года. Суд при оценке их доводов обоснованно исходил из того, что у них в собственности имеется другое жильё. Зарегистрированы по другому адресу.

Из пояснений представителя заинтересованного лица следует, что в установлении факта проживания нет необходимости, поскольку постановлением Администрации города Нефтеюганска (номер)-п от (дата) внесены изменения в постановление Администрации города Нефтеюганска от (дата)(номер)-п «Об утверждении муниципальной программы города Нефтеюганска «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Нефтеюганска в 2014-2020 годах».

В соответствии с новыми условиями Программы на момент обращения заявителей правом на участие в жилищной Программе имеют граждане, зарегистрированные по месту жительства в приспособленном для проживания строении. Установление факта проживания не влечет правовых последствий. Значение имеют сведения о регистрации.

Суд проанализировал доводы сторон, ссылаясь на определенный законодателем порядок получения господдержки, пришел к выводу, что установление факта проживания А. с 1995 года по настоящее время не может иметь для них юридического значения. Необходимость установления факта отсутствует.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд обоснованно исходил из недоказанности заявителем факта проживания в балке с 1995 года при наличии сведений о возникновении в этот же период права собственности на другое жильё, а также отсутствия регистрации по месту жительства в спорном строении. Выводы суда основаны на материалах дела.

Судебная коллегия считает, решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, то основания для его отмены отсутствуют.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны тем, на которые заинтересованное лицо ссылалось при рассмотрении дела, были предметом исследования и оценки в совокупности с другими представленными суду доказательствами, им даны мотивированный анализ и правильная оценка. Разрешить вопросы о наличии или отсутствии права на получение жилищной субсидии в рамках заявленных требований не представляется возможным.

Обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения заявленных требований исследованы судом надлежаще, в дополнительной проверке не нуждаются. Выводы суда мотивированы и подтверждаются имеющимися в деле доказательствами. Решение суда отвечает требованиям ст. 198 ГПК РФ. Нормы материального права применены судом правильно. Оснований, установленных ст. 330 ГПК РФ для отмены судебного решения не выявлено.

Руководствуясь статьями 327.1, 328 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Нефтеюганского районного суда ХМАО - Югры от 27 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу заявителей – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по апелляционной жалобе, вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий Иванова И.Е.

Судьи Вороная Н.Л.

Решетникова О.В.