Судья Костюк И.И. дело №33-9482/ 2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Волгоград 19 августа 2015 года
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе
председательствующего судьи Куратовой Л.В.
судей Бабайцевой Е.А., Елисеева А.М.
при секретаре Давидян С.К.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации к кредитному потребительскому кооперативу граждан «Нефтегаз-Кредит», фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио о ликвидации кредитного потребительского кооператива граждан
по апелляционной жалобе фио на решение Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 02 июня 2015 года, которым исковые требования Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Куратовой Л.В., судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
УСТАНОВИЛА:
Центральный банк Российской Федерации (Банк России) в лице отделения по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ростов-на-Дону) обратился в суд с иском к ответчикам о ликвидации кредитного потребительского кооператива граждан «Нефтегаз-Кредит».
В обоснование заявленных требований указал, что кредитный потребительский кооператив граждан «Нефтегаз-Кредит» (далее – КПКГ «Нефтегаз-Кредит») (ИНН № № <...>) зарегистрирован ИФНС № <...> по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с информацией, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц, размещенном на официальном сайте Федеральной налоговой службы, руководство КПКГ «Нефтегаз-Кредит» осуществляет директор фио Учредителями (участниками) КПКГ «Нефтегаз-Кредит» являются: фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио., фио, фио. Истцом проведен мониторинг сайтов в сети «Интернет», на которых размещена информация о членах саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов (далее - СРО КПК), в результате которого было установлено, что КПКГ «Нефтегаз-Кредит» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не является членом ни одной из саморегулируемых организаций, включенных в государственный реестр СРО КПК, а также отсутствует в списках исключенных членов СРО КПК. Отделением Ростов-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ в КПКГ «Нефтегаз-Кредит» были запрошены документы для уточнения необходимых сведений, а также подготовки заявления о ликвидации, а именно копии действующей редакции устава организации, с изменениями и дополнениями, внесенными в него и зарегистрированными в установленном порядке, копии протокола об учреждении кооператива, а также информации о персональных данных учредителей «КПКГ «Нефтегаз-Кредит», пояснения о причинах нарушения части 3 статьи 35 Федерального закона о кредитной кооперации. Однако запрашиваемые сведения от КПКГ «Нефтегаз-Кредит» не поступили, почтовое отправление возвращено с отметкой об истечении срока хранения. При этом в ответ на запросы от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ из ИФНС по Дзержинскому району города Волгограда поступили копия устава кооператива и копия выписки из ЕГРЮЛ, согласно которым КПКГ «Нефтегаз-Кредит» является действующим юридическим лицом. Сведения о ликвидации, либо исключении КПКГ «Нефтегаз-Кредит» из ЕГРЮЛ, отсутствуют.
Истец просил суд ликвидировать КПКГ «Нефтегаз-Кредит»; возложить на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, обязанность по осуществлению ликвидации кредитного кооператива в срок, установленный законодательством.
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе фио оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, вынесенного с учетом фактических обстоятельств дела и требований закона.
Деятельность саморегулируемых организаций регулируется Федеральным законом от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», а также законодательством Российской Федерации о саморегулируемых организациях.
Согласно части 1 статьи 35 Федерального закона от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (далее - Закон о кредитной кооперации) саморегулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется на условиях их объединения в саморегулируемые организации кредитных кооперативов (далее - СРО), создаваемые в целях регулирования и контроля деятельности кредитных кооперативов, являющихся их членами, а также в целях представления и защиты интересов членов саморегулируемых организаций.
В соответствии с частью 3 статьи 35 Закона о кредитной кооперации кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов.
На основании части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
Исходя из распоряжения Банка России от 05 июня 2014 года № Р-462 «О распределении обязанностей по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации саморегулируемыми организациями кредитных потребительских кооперативов, микрофинансовыми организациями, кредитными потребительскими кооперативами, сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, жилищными накопительными кооперативами в Банке России» КПКГ «Нефтегаз-Кредит» не является кооперативом второго уровня. Следовательно, нормы статьи 35 Закона о кредитной кооперации обязательны для исполнения данным кооперативом в части вступления в СРО.
Согласно заключению Отделения по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации от 11 марта 2015 года № РУ-8-3-7/180, в результате анализа сведений, содержащихся на страницах сайтов в сети Интернет, установлено, что КПКГ «Нефтегаз-Кредит» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года не является членом ни одной из саморегулируемых организаций, включенных в государственный реестр СРО КПК, и отсутствует в списках исключенных членов СРО КПК.
В соответствии с частью 4 статьи 35 Закона о кредитной кооперации кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с Законом о кредитной кооперации, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России в случае нарушения требования о вступлении (членстве) в саморегулируемую организацию.
В соответствии с информационным письмом Министерства финансов Российской Федерации от 08 августа 2011 года «По вопросу вступления кредитных потребительских кооперативов в саморегулируемую организацию», кредитные кооперативы, нарушающие требования части 1 статьи 35 Закона о кредитной кооперации, подлежат ликвидации в судебном порядке по требованию уполномоченного органа.
Следовательно, отсутствие кредитного потребительского кооператива в составе членов саморегулируемой организации является достаточным основанием для обращения уполномоченного органа в суд с иском о его ликвидации.
Из материалов дела следует, что письмом отделения по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ростов-на-Дону) от ДД.ММ.ГГГГ№ <...> в КПКГ «Нефтегаз-Кредит» были запрошены документы для уточнения необходимых сведений: копии действующей редакции устава КПКГ «Нефтегаз-Кредит» с изменениями и дополнениями, внесенными в него и зарегистрированными в установленном порядке, копии протокола об учреждении кооператива, а также информации о персональных данных учредителей КПКГ «Нефтегаз-Кредит», объяснение причин нарушения части 3 статьи 35 Закона о кредитной кооперации. Однако от КПКГ «Нефтегаз-Кредит» не поступили запрашиваемые документы, почтовое отправление возвращено в связи с истечением срока хранения.
Вместе с тем, в ответ на запросы отделения по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ростов-на-Дону) от ДД.ММ.ГГГГ№ <...> и от ДД.ММ.ГГГГ№ <...> из Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району города Волгограда поступили копия устава кооператива и выписка из ЕГРЮЛ, согласно которой КПКГ «Нефтегаз-Кредит» является действующим юридическим лицом, сведения о ликвидации либо исключении КПКГ «Нефтегаз-Кредит» из ЕГРЮЛ отсутствуют.
Таким образом, судом установлено, что КПКГ «Нефтегаз-Кредит» (ИНН № № <...> зарегистрирован ИФНС № 9 по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ и отсутствует в составе членов саморегулируемой организации, до настоящего времени не ликвидирован.
С учетом изложенного, суд пришел к верному выводу о том, что требования Центрального банка Российской Федерации (Банк России) в лице отделения по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ростов-на-Дону) о ликвидации КПКГ «Нефтегаз-Кредит» являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
Согласно пункту 10.4 устава кредитного потребительского кооператива граждан «Нефтегаз-Кредит», кооператив может быть ликвидирован по решению общего собрания членов кооператива; по решению суда.
В силу статьи 1 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 4 названного Закона государственные реестры содержат соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.
По смыслу названных норм единственным доказательством включения гражданина в состав учредителей юридического лица является внесение соответствующей записи в государственный реестр юридических лиц.
Из материалов дела усматривается, что учредителями (участниками) КПКГ «Нефтегаз-Кредит» являются: фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио В.И., фио, фио
Уставом КПКГ «Нефтегаз-Кредит» не определен орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица, в связи с чем суд правомерно возложил обязанность по ликвидации кредитного потребительского кооператива граждан «Нефтегаз-Кредит» на его учредителей (участников).
Руководствуясь положениями ст.206 ГПК РФ, суд определил срок для осуществления процедуры ликвидации – три месяца с момента вступления решения в законную силу.
Выводы суда мотивированы, построены на правильно установленных юридически значимых обстоятельствах, сделаны при верном применении норм материального права.
Доводы апелляционной жалобы фио о том, что обязанность по ликвидации кооператива на него была возложена необоснованно, и ему не было известно, что он является учредителем КПКГ «Нефтегаз-Кредит», не могут быть приняты судебной коллегией во внимание как основание для отмены судебного постановления. Внесение в государственный реестр юридических лиц сведений об ответчиках как об учредителях кредитного потребительского кооператива граждан «Нефтегаз-Кредит» кем-либо не оспорено, названная запись недействительной до настоящего времени не признана.
Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса РФ. Выбор способа защиты права принадлежит субъекту права, который вправе воспользоваться как одним из них, так и несколькими способами. Таким образом, ответчик не лишён возможности защитить свои права предусмотренным законом способом.
В этой связи ссылка в апелляционной жалобе на приговор Центрального районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении фио, из которого следует, что ответчики были включены в состав учредителей без их ведома, выводов суда не опровергает.
Также не состоятелен к отмене решения довод апелляционной жалобы о ненадлежащем извещении фио о времени и месте судебного разбирательства, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ. В материалах дела имеется судебная повестка, согласно которой извещение было направлено данному ответчику судом заблаговременно заказным почтовым отправлением по месту жительства: <адрес> возвращено за истечением срока хранения (л.д.79-80), что также подтверждается данными сайта Почты России по отслеживанию почтовых отправлений.
Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года № 221 и ст. 113 ГПК РФ, неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что решение суда не основано на имеющихся доказательствах, так как суду не была представлена кооперативом действующая редакция устава, опровергаются материалами дела. Необходимые документы были представлены регистрирующим органом – Инспекцией Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г.Волгограда. Таким образом, на момент принятия решения суд располагал достоверными доказательствами относительно сведений, содержащихся в учредительных документах кооператива и в Едином государственном реестре юридических лиц.
При таких данных, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой не опровергают правильность сделанных судом и подтвержденных материалами дела выводов, проверены в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не влияют на законность судебного акта.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 02 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу фио – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: