Судья Лукиных Л.П. Дело № 33-948/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:
судьи – председательствующего Софиной И.М.,
судей Коуровой В.Е., Фроловой Ж.А.,
при секретаре судебного заседания Юртовой Ж.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кургане 16 апреля 2015 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Кургана о предоставлении ребенку места в дошкольном образовательном учреждении г. Кургана по месту жительства ребенка
по апелляционной жалобе Администрации города Кургана на решение Курганского городского суда Курганской области от 09 июля 2014 года, которым постановлено:
«Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Кургана удовлетворить.
Возложить на Администрацию г. Кургана обязанность по предоставлению ФИО15, <...> года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, места в дошкольном образовательном учреждении г. Кургана по месту жительства ребенка с учетом закрепленной территории».
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Кургана о предоставлении ребенку места в дошкольном образовательном учреждении г. Кургана по месту жительства ребенка.
В обоснование исковых требований указывала, что является матерью несовершеннолетней ФИО10., <...> года рождения. На основании заявления от <...> ее дочь была поставлена на учет в Департаменте образования Администрации города Кургана для определения в муниципальное дошкольное образовательное учреждение на получение дошкольного образования. <...> она обратилась в Департамент образования Администрации города Кургана с заявлением о предоставлении ее дочери места в муниципальном дошкольном образовательном учреждении, однако ею был получен отрицательный ответ, в котором указывалось на отсутствие свободных мест, при этом сроки получения путевки в ответе указаны не были. До настоящего времени путевка в детский сад ее дочери не предоставлена.
Просила возложить на Администрацию города Кургана обязанность предоставить ее дочери ФИО11., <...> года рождения, место в муниципальном дошкольном образовательном учреждении г. Кургана № 74 или № 7, расположенных в шаговой доступности от места проживания несовершеннолетней, в группе полного дня в течение одного месяца с момента вынесения решения по существу.
В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала, пояснила, что по месту регистрации ее дочь закреплена за МБДОУ г. Кургана «Детский сад № 74 «Звездный», однако, в поблизости от их места проживания находится еще и МБДОУ г. Кургана «Детский сад комбинированного вида № 7 «Кораблик».
Представитель ответчика Администрации города Кургана – ФИО6, действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражала, пояснила, дочь истца закреплена за МБДОУ г. Кургана «Детский сад № 74 «Звездный», однако в настоящее время путевки в данное дошкольное учреждение для детей <...> года рождения отсутствуют. В случае удовлетворения исковых требований ФИО1 будут нарушены права других детей, вставших на учет ранее.
Представитель третьего лица МБДОУ г. Кургана «Детский сад комбинированного вида № 7 «Кораблик» - ФИО7, действующая на основании доверенности, с заявленными исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что в настоящее время в их учреждении отсутствуют свободные места для детей <...> года рождения, поскольку формируется только одна группа. Дочь истца за их детским садом не закреплена, поэтому ей не может быть предоставлена путевка в данное дошкольное учреждение.
Представитель третьего лица МБДОУ г. Кургана «Детский сад № 74 «Звездный» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Администрация города Кургана просила решение Курганского городского суда Курганской области от 09.07.2014 отменить, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
В обоснование жалобы указывала, что за домом № по <адрес> в <адрес> закреплено МДБОУ «Детский сад № 74 «Звездный». По состоянию на <...> за МБДОУ «Детский сад № 74» закреплено <...> ребенка <...> года рождения, из них <...> имеют первоочередное право на предоставление места в дошкольном учреждении в соответствии с действующим законодательством, но таковым не обеспечены по состоянию на <...> ввиду отсутствия свободных мест. В случае предоставление ФИО12. места в дошкольном учреждении по решению суда будут нарушены права других детей, родители которых написали заявление о постановке на учет ранее ФИО1 Кроме того, если количество воспитанников в детских учреждениях превысит установленные нормы, это приведет к нарушению санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций (СанПиН 2.4.1.3049-13 и СанПиН 2.4.1.2660-10), нарушению прав детей, посещающих дошкольное учреждение, а также нарушение условий лицензии, и, как следствие, применение установленных санкций к дошкольному образовательному учреждению, вплоть до приостановления деятельности учреждения.
Возражений на апелляционную жалобу не поступало.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от <...> решение Курганского городского суда Курганской области от 09.07.2014 отменено, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации города Кургана о возложении обязанности по предоставлению малолетнему ребенку места с дошкольном образовательном учреждении г. Кургана по месту жительства ребенка отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от <...> апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от 09.09.2014 отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда.
В суде апелляционной инстанции истец ФИО1 и представитель ответчика Администрации города Кургана – ФИО6 ходатайствовали об утверждении заключенного между сторонами мирового соглашения, по условиям которого:
1. ФИО1 отказывается от иска к Администрации города Кургана о предоставлении ребенку места в дошкольном образовательном учреждении г. Кургана по месту жительства ребенка.
2. Ответчик обязуется включить ребенка ФИО1, ФИО13, <...> года рождения в список для комплектования МБДОУ г. Кургана «Детский сад № 74 «Звездный» в период до <...> и предоставить место в срок до <...>, с учетом начала посещения ребенком истца МБДОУ г. Кургана «Детский сад № 74 «Звездный» в срок до <...>.
3. Настоящее мировое соглашение вступает в силу с момента его утверждения Курганским областным судом.
4. Последствия утверждения мирового соглашения, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, сторонами разъяснены и понятны.
5. Настоящее мировое соглашение составлено в трех экземплярах: по одному экземпляру для каждой из сторон и один экземпляр для Курганского областного суда.
Проверив материалы дела, обсудив условия мирового соглашения, судебная коллегия находит заявленное ходатайство подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Статьей 326.1 ГПК РФ предусмотрена возможность заключения сторонами мирового соглашения в суде апелляционной инстанции.
Нормами данной статьи установлено, что отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ истца от иска, признание иска ответчиком, условия мирового соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно истцом, ответчиком, сторонами мирового соглашения.
Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным ч.ч. 2 и 3 ст. 173 настоящего Кодекса. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу. В случае признания ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В силу ст. 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Судебная коллегия находит, что мировое соглашение, достигнутое сторонами в рамках данного гражданского дела, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, оснований, препятствующих его утверждению, не установлено. Сторонам спора разъяснены и понятны последствия прекращения производства по делу в связи с заключением мирового соглашения, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ.
Поскольку стороны договорились о заключении мирового соглашения, оспариваемое решение Курганского городского суда Курганской области от 09.07.2014 подлежит отмене, а производство по делу – прекращению с утверждением мирового соглашения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 326.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Курганского городского суда Курганской области от 9 июля 2014 года по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Кургана о предоставлении ребенку места в дошкольном образовательном учреждении г. Кургана по месту жительства ребенка отменить.
Утвердить мировое соглашение, по условиям которого:
1. ФИО1 отказывается от иска к Администрации города Кургана о предоставлении ребенку места в дошкольном образовательном учреждении г. Кургана по месту жительства ребенка.
2. Ответчик обязуется включить ребенка ФИО1, ФИО14, <...> года рождения в список для комплектования МБДОУ г. Кургана «Детский сад № 74 «Звездный» в период до <...> и предоставить место в срок до <...>, с учетом начала посещения ребенком истца МБДОУ г. Кургана «Детский сад № 74 «Звездный» в срок до <...>.
3. Настоящее мировое соглашение вступает в силу с момента его утверждения Курганским областным судом.
4. Последствия утверждения мирового соглашения, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, сторонами разъяснены и понятны.
5. Настоящее мировое соглашение составлено в трех экземплярах: по одному экземпляру для каждой из сторон и один экземпляр для Курганского областного суда.
Производство по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Кургана о предоставлении ребенку места в дошкольном образовательном учреждении г. Кургана по месту жительства ребенка прекратить.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Судья-председательствующий
Судьи: