Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании материал по заявлению ФГУП «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Ханты-Мансийского автономного округа-Югры – филиал ФГУП «Почта России» о признании вещи бесхозяйной,

по частной жалобе ФГУП «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Ханты-Мансийского автономного округа-Югры – филиал ФГУП «Почта России» на определение судьи Ханты-Мансийского районного суда от 18 июля 2016 года, которым определено:

«Заявление Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Ханты-Мансийского автономного округа-Югры – филиал Федерального государственного унитарного предприятие «Почта России» о признании вещи бесхозяйной, возвратить заявителю со всеми приложенными документами.

Возвращение заявления не препятствует повторному обращению в суд с заявлением о том же предмете и по тем же основаниям, если заявителем будет устранено допущенное нарушение».

Заслушав доклад судьи Романовой И.Е., судебная коллегия

установила:

ФГУП «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Ханты-Мансийского автономного округа-Югры – филиал ФГУП «Почта России» обратилось в суд с заявлением о признании электронного почтового денежного перевода на сумму 2 320 руб. 31 коп. бесхозяйной вещью и отнесении их на доход ФГУП «Почта России».

Судьей вынесено вышеуказанное определение.

В частной жалобе ФГУП «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Ханты-Мансийского автономного округа-Югры – филиал ФГУП «Почта России» просит определение судьи отменить и разрешить вопрос по существу. Ссылаясь на п. 2 ст. 55 ГК РФ указало, что в соответствии с пп.2.1 Устава ФГУП «Почта России» выполняет задачи по обеспечению на всей территории РФ наиболее полного удовлетворения потребностей граждан, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и юридических лиц в предоставлении услуг почтовой связи. Для достижения данных задач, ФГУП «Почта России», согласно пп. 2.2 Устава, осуществляет в установленном законодательством РФ порядке оказание всех видов услуг почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств. УФПС Ханты-Мансийского автономного округа - Югра - филиал ФГУП «Почта России» в соответствии с положением о филиале (п. 2.1 положения об УФПС Ханты-Мансийского автономного округа - Югра - филиале федерального государственного унитарного предприятия «Почта России») является обособленным подразделением ФГУП «Почта России» и осуществляет часть его функций на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Требования Предприятия о признании имущества (денежных средств по невостребованным почтовым переводам) бесхозяйным вытекают из деятельности филиала, следовательно, заявления по данной категории споров должны рассматриваться по месту нахождения филиала. Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 29 ГПК РФ иск (заявление) к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 17.07.1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. В связи с чем, заявления Предприятия о признании имущества (денежных средств по невостребованным почтовым переводам) бесхозяйным должны рассматриваться, по его мнению, судом по месту хранения (депонирования) невостребованного денежного перевода (т.е. по месту нахождения УФПС Ханты-Мансийского автономного округа - Югра - филиала ФГУП «Почта России»). Кроме того, дополнительным основанием для рассмотрения судами заявлений о признании имущества бесхозяйным на территории деятельности Филиала является положение, закрепленное в пункте 9 статьи 29 ГПК РФ, в соответствии с которым иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора. Ссылаясь статьи 2, 21 ФЗ № 176-ФЗ «О почтовой связи», указало, что местом исполнения договора об оказании услуг по приему, обработке, перевозке (передаче), доставке (вручению) денежных средств, в случае невозможности их доставки (вручения) получателю, является место нахождения Оператора почтовой связи по месту приема невостребованных, в последствии, почтовых переводов.

В силу ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба подлежит рассмотрению без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив представленные материалы в пределах доводов частной жалобы, обсудив их, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене.

Как следует из представленных материалов, ФГУП «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи ХМАО-Югры – филиал ФГУП «Почта России» обратилось в суд с заявлением о признании денежных средств в размере 2 320 руб. 31 коп. бесхозяйной вещью и отнесении их на доход ФГУП «Почта России», мотивируя тем, что 01.11.2004 года в отделении почтовой связи Сургут Пункт ЗПБТ (номер) был принят электронный почтовый перевод (номер) от ИП (ФИО)7 находящегося по адресу: 628425, (адрес) на сумму 2 320 руб. 31 коп. Данный почтовый перевод был направлен для (ФИО)3 по адресу: (адрес), (л.д.32-33), однако (ФИО)3 за почтовым переводом в ОПС не явилась и по истечению срока хранения оно вернулось в адрес отправителя.

Возвращая заявление филиала, суд первой инстанции пришел к выводу о неподсудности данного заявления Ханты-Мансийскому районному суду, ввиду того, что Управление федеральной почтовой связи ХМАО-Югры являясь филиалом ФГУП «Почта России» самостоятельным процессуальным статусом не обладает. В связи с чем, подача заявления о признании вещи бесхозяйной по месту нахождения филиала юридического лица законом не предусмотрена. Согласно п. 1.8 Устава ФГУП «Почта России» находится по адресу: (адрес) и должно быть рассмотрено по месту нахождения юридического лица, что не противоречит ст. 48, 49 ГК РФ, ст. 37 ГПК РФ.

Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции согласиться не может по следующим основаниям.

Дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 - 38 настоящего Кодекса (ст. 263 ГПК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 55 ГК РФ филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Иными словами, филиал юридического лица вправе представлять интересы юридического лица, в том числе, в судебных органах.

В соответствии с пп. 2.1 Устава ФГУП «Почта России», предприятие создано в целях удовлетворения потребностей населения в результатах его деятельности и получения прибыли.

Предприятие выполняет задачи по обеспечению на всей территории РФ наиболее полного удовлетворения потребностей граждан, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и юридических лиц в предоставлении услуг почтовой связи.

Для достижения данных задач, предприятие осуществляет в установленном законодательством РФ порядке оказание всех видов услуг почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств (пп. 2.2 Устава).

В соответствии с п. 2.1. положения об УФПС Ханты-Мансийского автономного округа - Югра - филиале федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» УФПС Ханты-Мансийского автономного округа - Югра - филиал ФГУП «Почта России» является обособленным подразделением ФГУП «Почта России» и осуществляет часть его функций на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Согласно ч. 2 ст. 29 ГПК РФ иск (заявление) к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Статьей 21 Федерального закона от 17.07.1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" предусмотрены особые условия оказания услуг почтовой связи, в том числе относительно порядка передачи в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств (почтовых переводов), согласно абз. 4 которой, рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений.

Кроме того, в соответствии с п. 9 ст. 29 ГПК РФ иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 176-ФЗ «О почтовой связи» «почтовый перевод денежных средств - услуга организаций федеральной почтовой связи по приему, обработке, перевозке (передаче), доставке (вручению) денежных средств с использованием сетей почтовой и электрической связи».

Согласно абз. 1 ст. 21 ФЗ № 176-ФЗ почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств.

Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев.

По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению.

Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 40 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 г. N 234, установлено, что невостребованные почтовые переводы ежемесячно передаются для временного хранения в организацию федеральной почтовой связи, определенную Федеральным агентством связи.

В исполнение пункта 41 Правил оказания услуг почтовой связи временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев. Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляется в соответствии с п. 39 настоящих Правил.

Таким образом, местом исполнения договора об оказании услуг по приему, обработке, перевозке (передаче), доставке (вручению) денежных средств, в случае невозможности их доставки (вручения) получателю, является место нахождения Оператора почтовой связи по месту приема невостребованных в последствии почтовых переводов, каковым в соответствии с п. 2.1. положения об УФПС Ханты-Мансийского автономного округа - Югра - филиале федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» УФПС Ханты-Мансийского автономного округа - Югра является филиал ФГУП «Почта России», расположенный по адресу: (адрес).

Поскольку требования Предприятия о признании имущества (денежных средств по невостребованным почтовым переводам) бесхозяйным вытекают из деятельности филиала, следовательно, заявления по данной категории споров должны рассматриваться судом по месту нахождения филиала (хранения, депонирования) невостребованного денежного перевода.

При таких обстоятельствах, определение судьи подлежит отмене.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Определение Ханты-Мансийского районного суда от 18 июля 2016 года отменить.

Материал по заявлению ФГУП «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи ХМАО-Югры – филиал ФГУП «Почта России» о признании вещи бесхозяйной направить в Ханты-Мансийский районный суд для решения вопроса о принятии заявления к производству суда.

Председательствующий: Романова И.Е.

Судьи: Борисова Е.Е.

Дроздов В.Ю.