Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новосибирске «20» сентября 2018 года гражданское дело по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Железнодорожного районного суда города Новосибирска от 20 июня 2018 года по иску ФИО1 к Мэрии г.Новосибирска о признании права на наследственное имущество, которым в иске отказано.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Быковой И.В., объяснения представителя истицы ФИО1 ФИО2, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Мэрии г.Новосибирска, просила (с учетом уточнений) признать ее приобретшей в порядке наследования, то есть в порядке универсального правопреемства, права и обязанности арендатора по договору аренды от №119299а земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенного в пределах Железнодорожного района г.Новосибирска, площадью 135 кв.м.; признать договор аренды №119299а земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенного в пределах Железнодорожного района г.Новосибирска, площадью 135 кв.м., между ней и Мэрией города Новосибирска возобновленным по истечении срока действия данного договора 06.10.2017 на тех же условиях на неопределенный срок в порядке п.2 ст. 621 ГК РФ.

В обоснование заявленных требований указано, что истица является наследницей умершего ДД.ММ.ГГГГБ. и в установленном законом порядке приняла наследство. Данные обстоятельства установлены решением Железнодорожного районного суда г.Новосибирска от 18.08.2017. Между Мэрией г. Новосибирска и ИП Б.ДД.ММ.ГГГГ заключен договор №119299а аренды земельного участка, по которому арендодатель - Мэрия г. Новосибирска передала, а арендатор - ИП Б. принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный в пределах Железнодорожного района г.Новосибирска, площадью 135 кв.м. Срок действия данного договора с 06.10.2014г. по 06.10.2017г. Б.умер ДД.ММ.ГГ.. До своей смерти Б. использовал указанный земельный участок в соответствии с разрешенным использованием - для эксплуатации павильона (торговля, общественное питание) по <адрес>. После смерти Б. истица вносила платежи за аренду по договору. Истица обратилась к ответчику с письмом, в котором просила перевести на нее права и обязанности по договору аренды указанного земельного участка, однако ей было отказано.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласилась истец ФИО1, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым иск удовлетворить.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что судом неверно применены нормы материального права. Иск был основан на п. 2 ст. 617, ст. 1110, п. 2 ст. 621 ГК РФ. Судом отказано в иске в связи с тем, что арендодатель возражает против перехода прав арендатора по договору, а также поскольку арендатор Б. умер до истечения срока действия договора аренды, право пользования имуществом после истечения срока договора у него не возникло и не подлежит наследованию.

Отказ мэрии в передаче прав по договору аренды был мотивирован личными качествами арендатора – наличием у него статуса ИП, однако апеллянт также имеет статус ИП, о чем заявила в ходе рассмотрения дела. После этого возражений от ответчика не поступало, более того, ответчик указал, что требований об освобождении земельного участка он не предъявлял.

Вывод суда о том, что Б. умер до истечения срока действия договора аренды, право пользования имуществом после истечения срока договора у него не возникло и не подлежит наследованию, по мнению апеллянта также не основан на законе, поскольку после смерти Б., истец, в период действия договора аренды стала арендатором, приобретя все права и обязанности по договору аренды. Не имеет значения, пользовался ли Б. имуществом после истечения срока действия договора, или нет, так как имуществом пользовалась она, приобретя все права по договору в неизменном виде.

Полагала, что примененный судом Федеральный закон от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», в силу которого соглашение о пролонгации договора аренды земельного участка возможно только по результатам проведения торгов, не подлежали применению, а сложившиеся между сторонами отношения регулируются положениям ГК РФ о наследовании. Кроме того, п. 9 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» позволяет по истечении срока договора аренды заключение такого договора на новый срок без проведения конкурса (аукциона) с арендатором, надлежащим образом исполнявшим свои обязательства.

Она надлежащим образом исполняет обязанности арендатора, Мэрия не оспаривает ее право пользования. Надлежащее оформление отношений по аренде необходимо истцу для продления договором с ресурсоснабжающими компаниями. В случае удовлетворения иска Мэрия в любой момент может отказаться от договора аренды, возобновленного на неопределенный срок.

Проверив материалы дела с учетом требований ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 06.10.2014 г. между мэрией г. Новосибирска и индивидуальным предпринимателем Б. был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № для размещения нестационарного объекта (л.д.12-15).

В п.1.4 указано, что срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГБ. умер. Одним из наследников Б. является истица ФИО1, что подтверждается копией вступившего в законную силу решения Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 18 августа 2017 года (л.д.6-11). Истица ФИО1 после смерти арендатора продолжает пользоваться земельным участком и вносить арендные платежи, с16.05.2017 является индивидуальным предпринимателем.

Наряду с истицей наследниками по закону являются Б. и Б., несовершеннолетние дети наследодателя.

Постанавливая обжалуемое решение об отказе в иске суд исходил из того, что на момент обращения ФИО1 в суд с иском срок действия договора аренды истек, а также, что ко дню истечения срока действия данного договора не было достигнуто между мэрией г. Новосибирска и наследником арендатора соглашения о его пролонгации, суд пришел к выводу о том, что права и обязанности сторон по договору аренды земельного участка прекратились в связи с истечением предусмотренного в нем срока аренды.

Суд посчитал, что соглашение о пролонгации договора аренды земельного участка в данном случае было возможно только по результатам проведения торгов, поскольку договор аренды между мэрией г.Новосибирска и ИП Б. был заключен после нового правового регулирования.

Судебная коллегия считает ошибочными выводы суда, доводы апелляционной жалобы заслуживают внимание.

В силу части 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемое решение указанным выше требованиям не соответствует.

В соответствии с абзацем 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно пункту 2 статьи 617 ГК РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.

Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.Таким образом, закон не содержат ограничений во вступлении наследников в права аренды земельным участком, который находился в аренде у наследодателя. Не содержит таких ограничений и земельный Кодекс.

Правило о переходе к наследнику прав и обязанностей арендатора недвижимого имущества диспозитивное. Нормы материального права о переходе к наследникам арендатора прав и обязанностей по договору закрепляют право за сторонами договора констатировать, что обязательство, не прекращается смертью гражданина, что следует из нормы ст. 418 ГК РФ. Напротив, в ч. 2 ст. 617 ГК РФ установлено, что стороны при заключении договора аренды могут оговорить условие, по которому договор прекращается в связи со смертью гражданина - арендатора.

При этом правовое значение имеет обладание наследодателем имущественными правами на день смерти, в связи с чем, законом не предусмотрено заключение с наследниками нового договора. В случае установления факта универсального правопреемства права и обязанности наследодателя переходят к наследникам по договору, заключенному с наследодателем.

Следовательно, из норм материального права следует, что права и обязанности гражданина, арендующего земельный участок, в случае его смерти переходят к наследнику, который вправе вступить в договор на оставшийся срок его действия, если иное не предусмотрено договором.

Как следует из содержания договора аренды земельного участка № 119299 от 06.10 2014, его заключение обусловлено личными качествами арендатора, Б., на дату его заключения являлся индивидуальным предпринимателем. Ограничений в части перехода прав по данному договору к наследникам арендатора в случае смерти последнего договор не содержит.

Частью 2 ст. 621 ГК РФ предусмотрено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца (ст. 610 ГК РФ).

Согласно п. 6.2 договора аренды от 06.10.2014 г., истечение срока действия договора влечет его прекращение в случаях, если ко дню истечения срока действия договора не будет достигнуто соглашение о его пролонгации.

На момент смерти ДД.ММ.ГГГГБ. срок действия договора аренды земельного участка не истек, договор не был прекращен либо изменен. Как следует из содержания договора аренды земельного участка. Ограничений в части перехода прав по данному договору к наследникам арендатора в случае смерти последнего договор также не содержит.

Наследник Б. использовала предоставленный ему земельный участок по назначению, арендная плата по договору аренды за пользование земельным участком оплачена была в полном объеме. После смерти Б. его супруга ФИО1, без каких-либо возражений со стороны арендодателя, продолжила пользоваться земельным участком, пользуется им и после истечения срока действия договора аренды, в том числе до настоящего времени, осуществляет арендную плату за арендуемый земельный участок, которая принимается органом местного самоуправления, то есть фактические арендные отношения между органом местного самоуправления и наследником продолжились, другому лицу спорный земельный участок не предоставлен.

Иные наследники, будучи привлеченными для участия в настоящем деле, самостоятельных требований на предмет спора не заявили.

Ответчик не извещал арендатора Б., а в последующем истицу ФИО1 об изменении условий договора либо прекращении договора аренды в установленные сроки, с требованием о возврате арендованного земельного участка не обращался, что не оспаривалось сторонами при рассмотрении настоящего дела. ФИО1 с 16.05.2017 г., т.е. до истечения срока действия договора аренды, является индивидуальным предпринимателем. До истечения срока действия обратилась с заявлением к арендатору 14.06.2017, т.е. будучи зарегистрированным ИП о переводе на нее арендных прав по договору.

Отказ ответчика был мотивирован тем, что не предоставлено доказательств вступления в наследственные права.

Стороной ответчика не было представлено бесспорных допустимых и достоверных доказательств в подтверждение того факта, что спорный земельный участок истицей был использован не по назначению либо не использовался вообще, как и не представлено возражений по пролонгации договора. Согласно письменному пояснению ответчика по делу торговый павильон истицы содержится в действующей в настоящее время схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Новосибирска, утвержденной постановлением мэрии г. Новосибирска от 11.01.2017 г. № 41.

То обстоятельство, что истица не обратилась к ответчику в 30-ти дневный срок с заявлением о пролонгации договора, не свидетельствует об отсутствии права у истицы на возобновление договора, так как обращение истицы имело место с заявлением о переводе прав в период действия договора и отказ ответчика был мотивирован тем, что не представлено документов о переходе прав по договору аренды, в связи с чем истица и обратилась в суд с настоящим иском.

То обстоятельство, что к моменту обращения истицы с соответствующим заявлением в суд, срок действия договора аренды от 06.10.2014 истек, не свидетельствует о невозможности реализации ею предусмотренного ст. 22 ЗК РФ и ст. ст. 617, 621 ГК РФ права, так как в силу ч. 2 ст. 621 ГК РФ заключенный ранее договор от 06.10.2014 г. считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ).

Выводы суда об отсутствии преимущественного права истицы на заключение договора аренды на новый срок без торгов в данном случае правового значения не имеют, поскольку новый договор аренды не заключается и обратное из материалов дела не следует.

Согласно п. 9 ст. 17.1 ФЗ от 26 июля 2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", по истечении срока договора аренды, указанного в частях 1 и 3 настоящей статьи, заключение такого договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом, исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса, аукциона, если иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации, при одновременном соблюдении следующих условий: 1) размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное не установлено другим законодательством Российской Федерации; 2) минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее, чем три года. Срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора.

С учетом изложенного, решение суда об отказе в иске законным признано не может быть, подлежит отмене на основании ст. 330 ГПК РФ с постановкой нового решения об удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Железнодорожного районного суда города Новосибирска от 20 июня 2018 года отменить, постановить по делу новое решение, которым исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО1 ФИО3 приобретшей в порядке наследования, права и обязанности арендатора по договору аренды от 06.10.2014 г. за №119299а земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенного в пределах Железнодорожного района г.Новосибирска, площадью 135 кв.м..

Признать договор аренды от 06.10.2014 г. за №119299а земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенного в пределах Железнодорожного района г.Новосибирска, площадью 135 кв.м., между ФИО1 и мэрией города Новосибирска возобновленным по истечении срока действия данного договора на тех же условиях на неопределенный срок.

Апелляционную жалобу ФИО1 удовлетворить.

Председательствующий

Судьи