ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-9535/20 от 26.10.2020 Пермского краевого суда (Пермский край)

Судья Архипова И.П.

Дело № 33 – 9535/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Ивановой Е.В.,

судей Бабиновой Н.А., Крюгер М.В.,

при секретаре Мошевой О.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 26.10.2020 года дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г.Перми на решение Мотовилихинского районного суда г.Перми от 29.07.2020 года, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Мотовилихинском районе г. Перми от 03.04.2020 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 - незаконным

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе включить ФИО1 включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды:

С 10.08.1985 по 19.08.1985, 03.10.1985-05.10.1985, 25.11.1985-27.11.1985, 19.051986-05.06.1986, 11.03.1988-30.03.1988, 28.04.1988-23.06.1988, 12.10.1987- 31.10.1987, 20.06.1989-28.08.1989, 01.07.1990-31.08.1990, 05.03.1991-11.05.1991, 07.07.1991-09.07.1991, 09.01.1987-10,01.1987 - период учебы, военных и учебных сборов в период работы в Вагонном депо станции Пермь-Сортировочная Свердловской железной дороги в должности слесаря по ремонту подвижного состава, с 10.12.1986- 23.12.1986, 09.06.1987-30.06.1987, 01.08.1987-10.08.1987, 26.01.1988-29.01.1988, 06.01.1989-05.02.1989, 12.03.1989-01.06.1989, 05.12.1989-04.01.1990, 01.02.1990-28.02.1990, 01.04.1990-30.04.1990, 12.05.1991-06.07.1991, 01.01.1987-04.01.1987 - период работы и командировки в Вагонном депо станции Пермь-Сортировочная Свердловской железной дороги в должности слесаря по ремонту подвижного состава.

Возложить на Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Мотовилихинском районе г. Перми обязанность назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 26.09.2019 года».

Заслушав доклад судьи Бабиновой Н.А., пояснения представителя ответчика - ФИО2, настаивавшего на доводах жалобы, пояснения представителя истца ФИО1 – ФИО3, возражавшей относительно доводов жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ «Управление пенсионного фонда России в Мотовилихинском районе г. Перми» об отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности зачесть периоды работы в специальный стаж.

В обоснование иска указал, что 26.09.2019 он обратился в УПФР в Мотовилихинском районе г. Перми с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФР в Мотовилихинском районе г. Перми №200000038959/592392/19 от 04.02.2020, а впоследствии 03.04.2020 в досрочном назначении пенсии по старости истцу отказано. Не согласившись с вынесенным решением от 04.02.2020, истец обратился с жалобой. 11.03.2020 решением вышестоящего органа внесены изменения в решение от 04.02.2020: период производственной практики с 27.04.1985 по 26.05.1985 по профессии слесарь подвижного состава включен в стаж на соответствующих видах работ; в соответствии с п.9 Правил № 516 перевод по производственной необходимости на должность мастера с 01.04.1988 по 12.04.1988 приравнен к работе в качестве слесаря по ремонту подвижного состава, предшествовавшей переводу. В заключение вышестоящая инстанция указала, что продолжительность стажа на соответствующих видах работ по имеющимся документам составила 6 лет 2 месяца 6 дней при требуемом стаже по Списку № 2 – 6 лет 3 месяца. Согласно удостоверения БД № 216904 ФИО1 является ветераном боевых действий, участником Афганской войны (1979-1989гг.). Истец добросовестно исполнял военные обязанности. Таким образом, периоды прохождения истцом по указанию военкомата военных сборов, необходимо включить в специальный стаж дающий право на досрочную пенсию. В период нахождения ФИО1 в академическом отпуске, на производственной практике, экзаменах, техникуме, ДНД (добровольная народная дружина), командировке, оплата ВЛКСМ, военный трудовой лагерь, военные сборы, учебные сборы, курсы за ним было сохранено место работы и заработная плата, работодателем производились отчисления страховых взносов, на основании чего указанные периоды также должны быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию. ФИО1 являлся членом добровольной народной дружины. Во время исполнения государственных обязанностей за истцом сохранялось место работы и средний заработок, что подтверждается лицевыми счетами, карточкой, справкой. Периоды работы газоэлектросварщиком/электрогазосварщиком в специальный стаж не включены по мотивам, того, что отсутствует документальное подтверждение характера работы газоэлектросварщиком/электрогазосварщиком. Списком № 2 утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, в главе XXXII «Общие профессии» поименованы газосварщики и их подручные, а также электрогазосварщики и их подручные. В трудовой деятельности истца имеют место периоды работы с тяжелыми условиями труда как до 1992 года (в период действия Списка 1956г.), так и после этой даты – в период действия Списка 1991 г. Просил с учетом уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ отменить решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми от № 200000038959/592392/19 от 03.04.2020 об отказе на досрочное назначение пенсии по старости. Включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на соответствующих видах работ следующие периоды:

экзамены: с 10.08.1985 по 19.08.1985 (00-00-10);

академический отпуск: с 03.10.1985 по 05.10.1985 (00-00-03);

ДНД (согласно архивной справке расшифровке нет): с 25.11.1985 по 27.11.1985 (00-00-03);

техникум: с 19.05.1986 по 05.06.1986 (00-00-17); с 11.03.1988 по 30.03.1988 (00-00-20); с 28.04.1988 по 23.06.1988 (00-00-26);

оплата из расчета средней заработной платы: с 10.12.1986 по 23.12.1986(00-00-14); с 09.06.1987 по 30.06.1987 (00-00-22); с 01.08.1987 по 10.08.1987 (00-00-10); с 26.01.1988 по 29.01.1988 (00-00-04); с 06.01.1989 по 05.02.1989 (00-01-00); с 12.03.1989 по 01.06.1989 (00-02-20); с 05.12.1989 по 04.01.1990 (00-01-00) с 01.02.1990 по 28.02.1990 (00-00-28); с 01.04.1990 по 30.04.1990 (00-01-00); с 12.05.1991 по 06.07.1991 (00-01-25);

командировка: с 01.01.1987 по 04.01.1987 (00-00-04);

оплата ВЛКСМ: с 09.01.1987 по 10.01.1987 (00-00-02);

военно-трудовой лагерь: с 12.10.1987 по 31.10.1987 (00-00-20)

военные и учебные сборы: с 20.06.1989 по 28.08.1989 (00-02-09);

учебные сборы: с 01.07.1990 по 31.08.1990 (00-02-01);

курсы: с 05.03.1991 по 11.05.1991 (00-02-07); с 07.07.1991 по 09.07.1991 (00-00-03).

Возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением с 26.09.2019 (л.д.87-88).

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого в части возложения на УПФР обязанности назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 26.09.2019 просит в апелляционной жалобе ответчик, ссылаясь на то, что решение вынесено с нарушением норм материального права. Для определения права на досрочную пенсию, назначаемую в соответствии с Законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», необходимо применять нормы и правила пенсионного законодательства, к которым отсылает Постановление № 665. Соответственно, уменьшение возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам, при суммировании специального стажа (работы по Списку № 2 с работами по п. 5 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ при неполном специальном стаже (менее 12 лет и 6 месяцев) не предусмотрено. С учетом решения суда специальный стаж работы истца составит:

-по п.5 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ 6 лет 5 месяцев 4 дня при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев;

- по п. 2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ 1 год 5 месяцев 10 дней при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев;

С учетом Правил № 516 (в соответствии с п. 3 Правил к стажу с более легкими условиями труда прибавляется стаж с более тяжелыми условиями труда и стаж с одинаковыми условиями труда) стаж работы по Списку № 2 – 7 лет 10 месяцев 14 дней при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев.

Таким образом, право истца на пенсию по Списку № 2 с 26.09.2019 не возникает, в связи с недостаточностью специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев даже с учетом суммирования.

В письменных возражениях на доводы апелляционной жалобы истец просит оставить решение без изменения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены либо изменения решения суда, который правильно определил характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, собранным по делу доказательствам дал оценку в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении дела таких нарушений судом первой инстанции не допущено, имеющие значение для дела обстоятельства установлены правильно и подтверждаются исследованными в суде доказательствами, которым дана правильная правовая оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Частью 2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на момент обращения истца с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665).

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» применяются:

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее Список № 2 1956 года);

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 2 1991 года).

Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 (пп. «б» п. 1) (в редакции постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 1991 года.

Согласно п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей», дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 555 от 24.07.2002, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации. В частности, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272.

В указанный Список профессий включены, в том числе, слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

Согласно подпункту «г» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272, которым предусмотрена профессия - слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Как уставлено судом и подтверждается материалами дела, 26.09.2019 ФИО1 обратился в УПФР в Мотовилихинском районе г. Перми с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2, п.5 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Мотовилихинском районе г. Перми от 04.02.2020 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, при этом ответчиком в бесспорном порядке включено в страховой стаж по п.5 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ 4 года 9 месяцев 12 дней. Стаж работы по Списку № 2 – 1 год 5 месяцев 10 дней. С учетом Правил № 516 стаж работы по Списку № 2 определен продолжительностью 6 лет 2 месяца 22 дня при требуемом стаже 6 лет 3 месяца в возрасте 58 лет. Страховой стаж на дату обращения составил 30 лет 6 месяцев 6 дней. Индивидуальный пенсионный коэффициент составил 48,741 (л.д. 27-28).

Не включены ответчиком в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, следующие периоды: производственная практика: с 27.04.1985 по 26.05.1985 (00-01-00); экзамены: с 10.08.1985 по 19.08.1985 (00-00-10); академический отпуск: с 03.10.1985 по 05.10.1985 (00-00-03);ДНД (согласно архивной справке расшифровке нет): с 25.11.1985 по 27.11.1985 (00-00-03); техникум: с 19.05.1986 по 05.06.1986 (00-00-17); с 11.03.1988 по 30.03.1988 (00-00-20); с 28.04.1988 по 23.06.1988 (00-00-26); отпуск без содержания с 10.11.1986 по 04.12.1986 (00-00-25),оплата из расчета средней заработной платы: с 10.12.1986 по 23.12.1986(00-00-14); с 09.06.1987 по 30.06.1987 (00-00-22); с 01.08.1987 по 10.08.1987 (00-00-10); с 26.01.1988 по 29.01.1988 (00-00-04); с 06.01.1989 по 05.02.1989 (00-01-00); с 12.03.1989 по 01.06.1989 (00-02-20); с 05.12.1989 по 04.01.1990 (00-01-00) с 01.02.1990 по 28.02.1990 (00-00-28); с 01.04.1990 по 30.04.1990 (00-01-00); с 12.05.1991 по 06.07.1991 (00-01-25); командировка: с 01.01.1987 по 04.01.1987 (00-00-04); оплата ВЛКСМ: с 09.01.1987 по 10.01.1987 (00-00-02); военно-трудовой лагерь: с 12.10.1987 по 31.10.1987 (00-00-20) военные сборы: с 20.06.1989 по 08.08.1989 (00-01-19);учебные сборы: с 01.07.1990 по 31.08.1990 (00-02-07); курсы: с 05.03.1991 по 11.05.1991 (00-02-07); с 07.07.1991 по 09.1991 (00-00-03). Также не включены в страховой стаж период работы с 26.04.1984 по 03.09.1984 в качестве слесаря-сантехника на заводе Татминвод (00-04-08), НЕОПЛ с 23.02.2017 по 25.02.2017 (00-00-03), с 02.08.2018 по 02.08.2018г. (00-00-01).

На данное решение истцом подана жалоба в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю (л.д.35-38).

11.03.2020 решением вышестоящего органа внесены изменения в решение от 04.02.2020: период производственной практики с 27.04.1985 по 26.05.1985 по профессии слесарь подвижного состава включен в стаж на соответствующих видах работ; в соответствии с п.9 Правил № 516 перевод по производственной необходимости на должность мастера с 01.04.1988 по 12.04.1988 приравнен к работе в качестве слесаря по ремонту подвижного состава, предшествовавшей переводу. В заключение вышестоящая инстанция указала, что продолжительность стажа на соответствующих видах работ по имеющимся документам составила 6 лет 2 месяца 6 дней при требуемом стаже по Списку № 2 – 6 лет 3 месяца при неполном стаже работы (суммирование работы по Списку № 2 и работы на железнодорожном транспорте в соответствии со ст.13 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации») (л.д.30-32).

Решением от 03.04.2020 истцу вновь отказано в назначении досрочной пенсии по старости (л.д.89-90).

Отказывая истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ответчиком указано, что у ФИО1 отсутствует требуемый льготный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30, п.5 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Разрешая исковые требования, суд включил в специальный стаж истца периоды работы с 10.08.1985 по 19.08.1985, 03.10.1985-05.10.1985, 25.11.1985-27.11.1985, 19.051986-05.06.1986, 11.03.1988-30.03.1988, 28.04.1988-23.06.1988, 12.10.1987- 31.10.1987, 20.06.1989-28.08.1989, 01.07.1990-31.08.1990, 05.03.1991-11.05.1991, 07.07.1991-09.07.1991, 09.01.1987-10,01.1987 - период учебы, военных и учебных сборов в период работы в Вагонном депо станции Пермь-Сортировочная Свердловской железной дороги в должности слесаря по ремонту подвижного состава, с 10.12.1986- 23.12.1986, 09.06.1987-30.06.1987, 01.08.1987-10.08.1987, 26.01.1988-29.01.1988, 06.01.1989-05.02.1989, 12.03.1989-01.06.1989, 05.12.1989-04.01.1990, 01.02.1990-28.02.1990, 01.04.1990-30.04.1990, 12.05.1991-06.07.1991, 01.01.1987-04.01.1987 - период работы и командировки в Вагонном депо станции Пермь-Сортировочная Свердловской железной дороги в должности слесаря по ремонту подвижного состава.

Решение суда в указанной части ответчиком не обжалуется, а потому не является предметом проверки судебной коллегии.

С учетом включенных периодов работы специальный стаж истца по п.5 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ составил 6 лет 5 месяцев 4 дня.

В соответствии с пунктами 2,3 правил постановления № 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами периоды работ суммируются. Суммирование периодов работ, указанных в п.2 осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов, указанных в подпунктах 5-7,9,12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 11.12.2012 № 30 разъяснил, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Стаж истца по Списку № 2 с учетом суммирования в соответствии с Правилами 516 составил 7 лет 10 месяцев 14 дней, с учетом снижения возраста ФИО1 имеет право выхода на пенсию в 58 лет.

С учетом того, что на момент обращения за назначением пенсии 26.09.2019 ФИО1 достиг возраста 58 лет, суд обоснованно удовлетворил исковые требования в части возложения на ответчика обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения.

Доводы жалобы ответчика о том, что у истца не возникло право на досрочное назначение пенсии в связи со снижением возраста в соответствии с нормами Закона № 400-ФЗ, основаны на ошибочном толковании норм права, что не влечет отмену правильного по существу решения суда.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что, разрешая исковые требования, суд правильно определил обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам, и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Мотовилихинского районного суда г.Перми от 29.07.2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г.Перми - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи